一、决策背景和依据
根据《关于贯彻落实省预防中小学生溺水新十条措施实施意见的通知》(灵教秘组〔2023〕5号)、《灵璧县2024年预防青少年儿童溺水专项行动工作方案》和《灵璧县校园安全隐患大排查大整治专项行动方案》的精神,结合我镇实际,特制定本方案。
二、制定意义和总体考虑
从源头上防范化解全镇青少年儿童溺水风险,健全完善防范全镇青少年儿童溺水工作防控机制,坚决遏制和防范全镇青少年儿童溺水事件发生,保障全镇青少年儿童生命安全
三、研判和起草过程
(一)文件起草。成立镇宣传办牵头、民政办、派出所、水利站参与的文件起草小组。
(二)形成初稿。在参照县相关文件基础上,结合我镇实际,拿出方案初稿。
(三)征求意见。在征求各村(社区)、镇直各单位意见基础上反复讨论、酝酿,最终提交镇党委会进行审议。
(四)上会讨论。镇党政班子成员结合各自联系的村(社区)实际,提出切实有效的修改意见、建议。
(五)形成定稿。经镇党委(扩大)会议研究同意,2024年5月27日,以镇政〔2024〕5号文件下发。
四、工作目标
建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系,严格落实省防溺水新十条硬性措施,筑牢学生防溺水屏障,最大限度减少溺亡事件发生。
五、主要内容
《工作方案》共七个部分。第一部分“工作原则和目标要求”,对2024年防溺水工作原则和目标要求进行明确;第二部分“工作重点”,对2024年防溺水工作高发时段、重点人群、危险水域、防范宣传、排查隐患、工作合力、家长的监护责任进行明确规定;第三部分“工作安排”,对防溺水专项行动各阶段工作进行重点安排;第四部分“有关要求”,对防溺水专项行动工作开展、保障作出重要要求。
六、创新举措
1.充分利用数字化手段,逐个向学生家庭推送防溺水安全教育课程、信息;
2.利用村(居)图书室、电子阅览室、暑期课堂、儿童活动中心、乡村少年宫等场所,采取一切措施加强暑期留守儿童管理。
七、保障措施及下一步工作考虑
(一)高度重视,精心谋划组织。各村(居)、有关部门要把预防青少年儿童溺水工作当作一项政治任务、民生工程来抓。
(二)加强督导,严格落实责任。各村(居)、各有关部门要明确责任、定岗定人,切实做到重点时段有人看守、重点水域有警示标识、重点人群有人监护或委托监管。要常态化督查,定期通报,未按期完成任务的,一律予以通报批评。
(三)完善制度,强化应急处置。建立溺水事件一事一报和倒查机制,严格落实信息报告制度,对履行预防溺水职责不力、落实不到位,造成重大溺水事故的相关单位和责任人,依法依规严肃追责问责。
八、解读人及政策咨询服务电话
解读人:灵城镇人民政府刘晓玄;
咨询电话:0557-6181033。