灵璧经济开发区管委会2025年度国民经济和社会发展规划解读

一、方案制定背景与目的

2025年是党的二十大召开后的第三年，为了全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对经济工作重要指示要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全力推动经济运行率先整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力完成各部门布置的目标任务，为加快打造幸福灵璧贡献力量。

二、制定意义和总体考虑

为了更好地贯彻落实党的二十大关于经济工作的新部署新要求，在日常工作中经济发展工作能够更加平稳、有序、高效地推进，在2025年度全面完成县委县政府布置的各项工作及年度目标任务，加快开发区经济社会发展。

三、研判和起草过程

（1）2024年12月25日，开发区经济发展办开始着手起草2024年经济社会发展年度计划，起草过程中严格贯彻新一年的工作计划和要求，并结合开发区实际工作特点因地制宜。

（2）2025年1月16日，开发区于三楼会议室召开2024年经济工作专题部署会，，会议审议通过了开发区2025年经济社会发展年度计划，并与2025年2月5日正式印发。

四、工作目标

2025年，开发区将坚持稳字当头、稳中求进，更好经济社会统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，落实稳增长、稳就业要求，深入实施强产业驱动，更大限度地发挥经济发展主流作用。

五、主要内容

一是综合实力稳中有进。二是产业质效稳步提升。工业持续向稳，树立“亩均论英雄”发展理念，推动工业转型升级和高质量发展；服务业势头良好。三是重大项目扎实推进。四是创新平台基础夯实。区党政班子赴上海、江苏等地区，主动学习长三角发展经验。

第二部分 2024年国民经济和社会发展预期目标

建议2024年国民经济和社会发展计划主要预期目标如下：

第三部分 2024年国民经济和社会发展主要任务

围绕实现经济发展目标，提出七个方面工作任务。一是突出提质量，以更大气力提升产业实力。工业转型提质，推动制造业数字化转型。农业稳定提效，严格落实粮食安全党政同责，守牢耕地保护红线；服务业升级提档。二是突出增后劲，以更足干劲推进重大项目。抢抓长江经济带、长三角一体化、中部崛起等政策机遇，谋划一批打基础、利长远的重大项目。坚持顶格推进“双招双引”，全力以赴招项目。三是突出新开放，以更大力度加快融入长三角。加快对接长三角城市群产业合作步伐，实施“引进来”和“走出去”战略，努力打造更高层次的开放型经济。全力推动合六同城化，打造智能电动汽车零部件生产基地。四是突出激活力，以更大魄力推进改革创新。统筹推进要素配置、国资国企、社会事业等其他领域改革，不断激发改革新活力。共建上海-六安科技企业孵化器，探索“孵化在上海，转化在六安”双招双引模式，加大助企纾困力度，落实留抵退税政策，统筹资金调度，畅通税款退付通道。五是突出高品质，以更实举措加速城乡融合。做好土地征收成片开发方案编制工作，畅通城区路网体系，建设美丽文明乡村。六是突出可持续，以更高水准构建生态文明。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守住生态保护红线；深入开展突出生态环境问题“大排查、大起底、大整改”工作，围绕碳达峰、碳中和工作目标，推进绿色制造转型升级。

开发区在2024年完成经济目标任务的基础上，继续加大招商引资力度、优化企业营商环境、打造特色轴承产业园，以快捷的工作效率和优质的服务让投资者满意，完成2025年经济社会发展年度目标任务。

一是转变工作思路，实施政策招商。组织全体工作人员工学习招商引资文件精神，用好、用足、用活省、市、区出台的一系列招商引资鼓励性政策，确立全员招商的工作理念，有针对性开展产业招商、重点项目招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。

二是整合本地资源。2025年结合办事处实际，开发区谋划整合辖区各类资源，积极对外推介招商信息，采取走出去、引进来的方式开展大招商、招大商活动。

三是2025年开发区党工委确定以聚焦新业态、新生活、新消费，通过提升辖区商圈品质，提升商圈文化创意和休闲氛围，引导业态集聚发展，提升商圈的智慧化、人性化、特色化程度，不断满足群众多元化、多层次消费需求，打造充满时尚活力、文化特色鲜明与人气兼备的新型区域化消费中心。

四、创新措施

开发区突出优化环境提高服务质效，一是持续优化政务服务，探索建设市公共数据开发利用平台，打造能办事、快办事、办成事的经济工作环境。二是持续优化营商环境，常态化开展营商环境暗访、飞行检查和“回头看”，推动营商环境优化升级。三是持续优化法治环境，深入推进行政执法规范化建设，加强行政决策合法性审查。

五、保障措施和下一步工作计划

1、持续优化营商环境。认真落实中央及省退税减税降费各项政策措施，大力开展“四送一服”，深化干部驻企（项目）服务，不断完善企业诉求办理和政企沟通长效机制。

2、深化重点领域改革。深化要素市场化改革，深化财政管理体制改革，探索绿色金融改革新模式。

3、推动商圈建设。继续扩大荣盛时代广场招商力度，强化双招双引攻势，全力扩大有效投资，加快构建现代化基础设施体系。大力推进城市基础设施建设，打造高品质生活空间，加快构建城乡基础设施一体化体系。

六、政策咨询渠道

政策咨询部门：开发区管委会党政办公室

咨询联系人：赵青青

咨询联系电话：0557-6088111