2024年年初以来,我局在县委、县政府的领导下,深入贯彻党的二十大精神,按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,紧紧围绕全县工作重点,开展各项水利工作,实现了时间过半,任务过半的目标,为年度目标任务的按时完成奠定了坚实基础。现将上半年工作完成情况及下半年工作计划总结如下:
2024年上半年工作总结
一、重点水利工作开展情况
(一)饮水安全工作进展:
1、全力做好农村饮水安全保障工作:我县农村供水工程共有规模水厂41座,全县集中供水率为100%,自来水普及率为100%,规模化供水收益人口比例为97.5%,实现农村安全饮水全覆盖。3月完成项目实施方案编制和资金使用安排情况表,4月将项目实施方案和资金使用安排情况表同步填报至省级信息化管理系统,并在采购网挂意向标进行公示。截至6月底,我县维修养护费用已完成300万元。
2、积极推进皖北地区群众喝上引调水工程项目:目前已完成管道敷设22公里,新建尹集加压泵站,购置部分管材、管件、阀门等,完成投资约11000万元。午收前完成22公里主管网敷设,续建完成尹集加压泵站及地表水厂外部装饰和绿化工程。午收后到10月底,全面完成剩余管网任务。11-12月份,完成与乡镇小水厂接驳,冲洗管道和设备调试工作,实现87.83万群众喝上引调水。
(二)河长制工作开展情况
1、坚持顶格推动,各级河长履职有力。县委、县政府主要负责同志高度重视河湖长制工作,召开2024年度县级总河长会议,签发第7号总河长令,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化工作。县、镇、村三级河湖长累计巡河4120人次,全县河湖长履职尽责能力显著增强。
2、夯实基础工作,推动问题整改见效。根据河湖长职务变动情况,对河湖长进行动态调整,及时更新河湖长公示牌;组织开展河湖“四乱”等问题暗访排查;县河长办、县环委办联合组织清理整治河湖水域内枯草落叶、水中老死植物、影响水环境的水生植物及垃圾等问题,常态化开展清河行动。共清理河道长度153.4km,清理垃圾402m3,清理水草46236.8m3;推进市级交办突出环境问题整改销号工作。
3、加强城区河道管护,共建美丽家园。组织召开城区河道落实巡查管护工作推进会议,制定巡查手册,持续深化河道日常巡查管理,加强对城区河道污染防治和生态保护,以“河长制”全力助推小城大管,切实提高人居环境整治成效。
(三)水政水资源工作开展情况
1、取水许可规范化管理。严格按照审批程序进行审批,对企业取水工程验收合格通过后,发放取水许可证。2、做好水资源费征收工作。足额征收水资源费。3、落实用水统计调查制度。严格执行用水统计调查制度;及时对新办证企业取水信息上传至用水直报系统名录库。4、安装在线监控计量。2024上半年新办规模以上取用水户全部安装在线监测。5、落实自备井封闭计划。计划内封闭自备井1眼,计划外5眼,2024年全年封闭计划井眼数为20眼。6、管控地下水水位。进一步加大地下水管控力度,地下水水位稳步回升。7、统计地下水取用水情况。每月按时对取用水情况进行监督检查,并对取水计量进行统计,报局备案。8、严格管理用水。下达年度取用水户用水计划,开展用水情况监督检查,执行超计划定额用水累进加价制度。9、加大节水宣传力度。通过“世界水日·中国水周”等关键节点和普法计划开展节水宣传活动。10、推进水权确权工作。2024年3月份开展灵璧县19个镇及开发区水权确权工作。11、积极推进水权交易工作。目前已有6家服务业单位进行推进水权交易流程办理。
(四)水旱灾害防御工作开展情况
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,扎实做好防汛抗旱工作。从严开展安全度汛检查。严格落实防汛责任制,组织开展安全检查,重点对水库大坝、溢洪道、放水涵等关键部位安全隐患进行排查,并在汛前完成排查问题的整改工作。完善预案修编。汛前我单位组织专业技术人员,并结合实际情况,修订完善各类预案,按规定程序上报审批备案,确保应战有策、临战不乱。科学调度水工程。按照已调度运用办法进行调度,并及时将调度信息向县防指、市水利局汇报,同时通报县环保部门和下游县水利部门。落实抢险队伍和物资。调整水利局专家应急队伍及应急抢险队,并联合灵璧县应急管理局、灵璧县水利水电建筑安装工程有限公司在灵璧县三山闸举行了水旱灾害防御应急演练,做好应急抢险准备。同时,采购潜水泵、救生衣、救生圈等各类应急物资。建立健全监测预警系统。通过自动监测网络汇集数据。汛前,组织技术人员对各类站点进行全面检查、调试、维护,确保监测正常平稳、预警及时有效。并安排专人运用预警平台,及时发布预警信息,更新基础数据。按时开展蓄洪区巡查工作。成立灵璧县老汪湖蓄滞洪区巡查工作组,开展老汪湖蓄滞洪区常态化巡查工作。
(六)其他重点项目开展情况
1、何山水库工程。部分闸、站、枢纽等水下部分已完成,主库区开挖土方工程量完成80%,老马沟闸、杨沟闸等小型涵闸正在施工,金属设备、机电及水力机械设备已基本完成制作,部分机电、金结设备已通过出厂验收。累计完成总投资2.2亿元,占计划总投资43.57%。工程累计支付1.44亿元。
2、病险水闸除险加固工程。本工程于2024年3月20日开工。目前潘集闸闸室段空箱已完成,上游连接段翼墙、铺盖已完成,消能段翼墙已完成,消力池已完成,下游连接段反滤层已完成;尤圩闸水下部分工程已完成;代楼闸闸室部分闸底板、闸墩、交通桥、检修桥已完成,上游翼墙已完成,消力池底板已完成,护底已完成,上游铺盖已完成。
3、农村防汛抗旱能力提升工程。该工程计划总投资5.63亿元,涉及全县19个镇及1个开发区,建设工期为三年。目前2023年度项目已经全面开工,预计于今年9月全面完成。项目建成后将有效完善灵璧县灌溉排涝基础设施建设,全面提升灵璧县农村防汛抗旱能力。2024年度项目因资金未下达暂时停滞。
二、统筹安排,全面落实从严治党工作
1、开展党纪教育,巩固思想基础。持续加强理论学习深度,努力确保党纪学习教育深入人心,坚持学习与思考、知识与信仰、行为统一,运用党的创新理论来装备思想、指导实践。组织全体党员原原本本逐字逐章深入学习《中国共产党纪律处分条例》并开展“六项纪律”研讨;举办党纪教育读书班1次,开展警示教育3次,在微信公众号转发中央媒体学习解读文章3次。
2、加强廉政建设,聚焦从严管理。局党组坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,始终坚持对全面从严治党各项工作的领导。一是签订《水利局2024年党风廉政建设目标责任书》14份,明确全面从严治党的具体职责任务、责任单位和责任人。二是开展廉政风险自查,组织各股室、各单位填写《单位(股室)廉政风险点自查表》,明确主要廉政风险点和防范措施,并报分管领导审核签字,共自查风险点30处,制定措施37条。三是通过举办廉政教育讲座、观看廉政警示教育片,利用一楼大屏,循环播放廉洁文化标语、廉洁警示教育海报、视频等内容,在潜移默化中让廉政文化入脑入心。
3、抓好意识形态,筑牢思想阵地。一是持续加强意识形态工作的引导与管理。通过定期组织学习方式,深化党员干部的理论武装,每季度召开意识形态工作专题会议,确保全体干部始终保持高度的政治警觉性和鉴别力;二是严格管理意识形态阵地,确保内容安全、传播安全。严格把控报纸、墙报、专栏,尤其是互联网宣传阵地,安排专人管理灵璧水利微信公众号及政务公开平台,发挥思想引领、舆论推动;三是及时分析研判,主动应对解决意识形态领域的问题。按照要求每半年进行一次意识形态分析研判工作,做到及时发现、切实弄清,正确结合,把矛盾解决在萌芽状态。
三、存在问题
1、农饮方面:一是部分管网老旧严重。跑冒滴漏较多甚至管网接头脱落,导致水量水压不足;管道内有泥沙混入导致水质浑浊;部分管网因老化或者内壁附着较多,水质变差。二是部分设备存在问题。随着信息化的提升及管理需求,老旧机械水表急需更换智能水表;各水厂排污阀较少,无法及时排污,导致群众投诉量较多。
2、河(湖)长制方面:一是部分河湖长履职有待加强。个别基层河湖长对河长制工作认识不到位,重视程度不高,没有把巡河履职和河湖生态环境治理摆上重要工作日程来抓,巡河巡湖工作流于形式。二是“四乱”问题时有发生。从省级督查和市级暗访等渠道反馈情况来看,部分河湖仍存在少量“四乱”及水环境等方面问题,部分问题存在反弹情况。
3、重点工程进度方面:因地方财政紧张,资金拨付进度较慢,一定程度上影响了工程进展。
2024年下半年工作计划
一是继续做好农村供水保障工作。加强部门联动,积极推进“皖北群众喝上引调水”工程,确保按照任务节点完成建设任务。
二是继续推进水利重点项目建设。加快推进洪山河治理、汤桥闸除险加固等工程,确保按时完成建设任务。
三是继续践行人与自然和谐共生理念。一是继续开展清河行动。科学调配水面保洁船开展河湖清理;二是继续开展联合执法。严厉打击各类水上违法违规行为。三是持续加强巡河工作。坚持以问题为导向,立查立改,推动县乡村三级河长巡河常态化。
四是继续做好水资源管理和节水建设工作。深入推进全县机关建成节水型单位,巩固灵璧县节水型社会建设成果。严格地下水超采区管控,禁止超采区新增地下水取水井。加强超采区水井监管,完成年度封井计划。动态建立重点用水单位名录并督促新办证重点用水单位安装在线计量设施。
五是继续抓好防汛抗旱工作。继续全面落实防汛工作责任制,加强监测预报预警,加强24小时值班值守,科学调度水利工程,突出水库、河流巡查防守,确保水利工程安全,为安全度汛提供保障。
六是积极推动谋划项目开工建设。我局积极谋划了8个工程,分别为:虞姬闸建设工程、双龙闸工程、渔沟镇清洁小流域水土保持综合治理工程、下楼镇清洁小流域水土保持综合治理工程、濉唐河流域防洪排涝能力建设工程、渔沟闸建设工程、宿下楼灌区建设工程、浍沟水库工程。
灵璧县水利局
2023年6月28日