灵璧县：妥善解决河湖“四乱”历史遗留问题

河湖“四乱”问题是影响社会经济发展的一大因素，如不有效整治，不仅影响河道行洪、破坏水生态和水环境，村民自身安全也难以保证。

安徽省灵璧县坚持问题导向，各级河长主动领责，勇于担当，敢于啃“硬骨头”，共拆除水泥船44艘，拆除违建房屋12处，面积860m² 。清理拦河渔网、网箱等36个，妥善安置居民42户，有力地解决了历史遗留问题。同时，在打捞水草上创新举措，建立长效机制，有力推动了全县河湖生态环境持续向好，具有一定借鉴意义。

一是高位抓推动，压实压紧责任链条。每月开展河长明察暗访检查，将“清四乱”问题作为日常巡查巡河的重要内容。近年来，县、镇、村三级河长有效巡河率达到100%以上，各级河长发现问题312个，全部进行了整改落实。县总河长亲自抓、带头干，既挂帅又出征，通过签发河长令、主持召开总河长会议等形式，强力推动新汴河灵璧段“四乱”问题专项整治工作，先后召开调度推进会8次，有力推动了违建房屋、住家渔船等问题的解决落实。

二是强力“清四乱”，分类推动整改落实。成立新汴河“四乱”专项整治工作领导小组，由分管副县长任组长，相关成员单位负责人为成员，县河长办牵头负责日常组织协调工作。对新汴河历史遗留的房屋及住家渔船问题，县水利局、县农业农村局、县新汴河管理中心、属地镇政府和执法大队组成联合工作组，逐户调查摸底，全面了解每户房屋和水泥渔船的面积、生活经济状况，登门上户，了解住户诉求，耐心细致的做好思想动员工作。同时拟定整改方案，分类渐次推动，稳步推进居民搬迁和房屋、渔船拆除等各项工作。在居民搬迁过程中主动联系车辆帮助群众进行搬迁和安置，让群众没有后顾之忧，用真诚的关怀和周到的服务，拉近群众的距离，赢得群众的信任。经过不懈努力，历史遗留问题整治终“破冰”，河湖面貌得到较大地改善，赢得群众点赞。

    三是组建打捞队，精准施策长效管护。为加大水环境保护力度，灵璧县在落实河湖长制中开展溯源排查，发现水草旺长和腐烂是影响水质的最主要原因，决定从打捞水草入手，全面改善全县水环境质量。2020年，抽调13名退伍军人人员，经过严格的专业培训，组建了全国第一支专业化、机械化的县级水草打捞队，并健全工作、考核机制。县财政全力保障人员工资等各项开支，斥资500万元，配备了12只国内最先进的水面保洁船，实现一分钟装满一船的高效作业。水草打捞队成立第一年，全县16条主要河道就从Ⅴ类、劣Ⅴ类水质提升至Ⅱ类水质，达到了优质饮用水标准。近年来共清理水草垃圾220万吨，效果显著。同时加强社会公众参与度，2018年以来共聘请社会监督员、民间河长5千余名，设置河道保洁公益岗位和聘请义务巡河员1200名，建立多元化的河湖巡查管护体系，防止河湖“四乱”问题反弹。