灵璧县水利局2023年工作总结暨2024年工作计划

2023年年初以来，我局在县委、县政府的领导下，深入贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，紧紧围绕全县工作重点，开展各项水利工作，圆满完成年度目标任务。现将2023年工作完成情况及2024年工作计划总结如下：

2023年工作总结

一、重点水利工作开展情况

（一）饮水安全工作进展：

1、全力做好农村饮水安全保障工作：一是我县农村供水工程共有规模水厂41座，其中千吨万人工程37处，千人工程4处，其中安装除氟设备的水厂20处，安装除铁锰设备的水厂4处；全县集中供水率为100%，自来水普及率为100%，规模化供水收益人口比例为97.5%，实现农村安全饮水全覆盖。二是2023年农村饮水工程维修养护项目预计总投资410.5万元，其中中央补助资金406.3万元，县财政配套资金4.2万元。相关资金已于年初到账，截至5月底，第一批4000块水表招投标已完成，共128万元，中标厂家已开始供货；第二批7000块水表正在挂网招标，共224万元；截止到9月底验收工作正式开展。10月中旬，验收工作已基本完成。目前项目资金使用总结报告已上报市农饮站。截至12月底，维修养护费用已完成支付526万元。三是2023年争取到乡村振兴衔接资金和中央维修养护资金共计2369万元，采购11000只智能水表、更新改造老旧供水管网9.8万米、新增排污阀607套、新打水源井5眼、更新供水自动化2套、消毒设备10套，改善供水人口40余万人。

2、积极推进皖北地区群众喝上引调水工程项目：2023年省厅下达任务为完成投资33085万元，建成地表水厂1处，加压泵站1座，敷设管网100公里，完成30万群众饮用水源置换为引调水。

目前我县已完成年度投资38000万元，敷设管网65公里，1座地表水厂和2处加压泵站土建工程已基本完成，设备安装调试工作已完成90%。总体来说，我县自我加压，主动作为，工作进展一直是略超序时进度，预计12月20日可实现通水任务，实现30万人喝上引调水目标，年底超额完成省厅下达的各项任务。

（二）河长制工作开展情况

1、扎实开展清河行动。出动大型水面保洁船10艘，小型水面保洁船22艘，对全县16条国有河道及支流支沟内水草、浮萍草、垃圾等漂浮物进行打捞清理，共清理水草15.6万m³，清理水面垃圾221.2m³，清理河道长度94.9km。

2、扎实推进涉水问题整改。县河长办发挥统筹协调作用，组织县公安局、县水利局、县农业农村局等多部门对新汴河、濉河、运料河等河道管理范围内“四乱”问题开展集中清理整治，共清理违建房屋15处，违建旱厕10处、无证捕捞及住家水泥渔船43艘、清理网箱地笼等拦河渔具25处。

3、推深做实跨界联合巡查。积极与埇桥区、蚌埠市五河县加强协调联动，在沱河、新汴河、唐河等跨界河湖建立联合机制，实现河湖长制跨界共商共治共享。今年以来，累计开展联合巡查、执法4次，取得显著成效，涉河违法行为得到有效遏制。

4、全力保障引江济淮清水北送。组织县公安局、县水利局在省内率先成立灵璧县引江济淮输水干线警务站，全力推进引江济淮输水干线管理保护工作。引江济淮输水干线警务站的成功设立标志着“河长+警长”模式从“有名有责”到“有能有效”迈出了坚实一步。

5、加大宣传教育，提高公众参与度。多方位挖掘河湖长制工作亮点，原创微视频《渡口守护者》斩获水利部第五届“守护美丽河湖”短视频公益大赛全国优秀奖，取得良好社会效果。

6、抓实幸福河湖项目，提示全域建设水平。积极推进新一轮省级幸福河湖创建工作，依托岳洪河现有河道，加大项目资金整合，努力将岳洪河打造成水质净化、生态保护、科普宣教、宜居环境于一体的幸福河湖，示范引领全域河湖建设，为县域经济高质量发展厚植生态底色。

（三)水政水资源工作开展情况

1、强化水资源刚性约束。按照宿州市“十四五”用水总量控制要求，强化取用水监管，全年用水总量约为1.76亿m³；完成19镇1个开发区用水统计调查工作，用水统计调查工作完成100%；新办取水许可证3家，完善各取水户一户一档；完成新增取水口在线监测安装4处。

2、深入实施国家节水行动。今年新增县级节水型企业9家；灵璧县节水型园区建设7月份已通过市水利局初验，正等待省水利厅最终验收。

3、严格地下水管理保护。截至目前，地下水超采区无新增取水井，封闭自备井11眼；超采区地下水同比2022年地下水水位上升0.27米，地下水水位逐步回升。城西地表水水厂预计12月底试运行，待正常运行后，封闭超采区供水水源井，作为应急备用水源，实现地表水置换地下水，有效遏制我县超采区地下水水位下降。

4、创新节水工作模式。一是积极培育和规范水权交易市场。3月份首宗“取水权交易”签约完成，创新盘活水资源存量，激发企业节水的内生动力，提高水资源利用效率；二是开展节水贷工作。安徽儒特实业有限公司申请300万元流动资金，市、省水利主管部门审批完成，目前企业正与银行办理贷款审批流程。

5、水资源管理规范化示范县建设。上半年完成水资源管理规范化示范县申报工作；9月份灵璧县水资源管理规范化建设通过省厅组织专家验收。

（四）水旱灾害防御工作开展情况

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，扎实做好防汛抗旱工作。一是汛前组织技术人员对全县涵闸、泵站、堤防、水库等防汛重点进行全面安全大检查，并要求汛前完成排查问题的整改工作。二是开展监测预警基础工作。安排专人负责基层防汛监测预警平台，保障水位站、视频站、预警广播站、信息展播站到报率达95%以上；根据实际情况修订完善各类防汛应急预案。按照已审批的各项调度运用办法对全县涵闸、泵站、水库进行调度，合理控制水位。并及时将调度调度信息向县防指、市水利局汇报，同时通报县环保部门和下游县水利部门。齐备足防汛物资，组建防汛应急抢险队伍；在汛期严格落实防汛抗旱责任制，实行24小时值班和领导带班制度，确保人员在岗在位，水情、雨情、工情及时反馈，各类防汛信息畅通，取得了今年防汛工作的全面胜利。

（五）2023年衔接推进乡村振兴补助资金项目

2023年，我局涉及4批总计7976.86万元衔接推进乡村振兴补助资金项目。其中，中央首批衔接推进乡村振兴补助资金2802万元，已拨付2308.16万元；省级财政资金衔接推进乡村振兴补助资金3057万元，已拨付2360万元；市级衔接推进乡村振兴补助资金930.66万元，已拨付515.4万元；县级衔接推进乡村振兴补助资金1187.2万元，已拨付398.16万元。四项资金共匹配水利项目124个，已完成项目111个。

（六）其他重点项目开展情况

1、拖尾河新杨河治理工程。拖尾河，新杨河治理工程已完工验收工作，练滩闸工程获得市“汴河杯”优质奖。

2、洪山河治理工程。该项目是灵璧县“十四五”规划中重点建设水利工程，批复投资7038万元，其中工程部分投资5000万元，已完工验收。项目建成后将有效提升区域水安全保障能力。

3、何山水库工程:项目概算投资50589万元，资金来源为贷款及国家水利专项资金，工期24个月，现正有序施工，计划年前完成投资6000万元。

4、灵璧县农村防汛抗旱能力提升工程：灵璧县农村防汛抗旱能力提升工程：该工程是灵璧县政府自主立项项目，计划总投资5.63亿元，其中专项债4.4亿元。项目涉及全县19个镇及1个开发区，建设工期为三年。2023年计划完成投资1亿元，其中2023年一期实施项目汤桥闸投资2209万元，目前已完工。二期项目南片区已开工，投资1180万元，北片区已开工，投资5235万元。项目建成后将有效完善灵璧县灌溉排涝基础设施建设，全面提升灵璧县农村防汛抗旱能力。

二、统筹安排，落实全面从严治党工作

坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，严格落实全面从严治党要求。一是加强党员学习。组织党员，特别是科级以上领导干部，以集中学习、自学、线上线下学习等多种方式开展学习，增强党员干部服务意识、提升服务水平、优化服务质量。二是狠抓党建工作和效能建设。要求大家牢固树立“四个意识”，提高政治站位，结合政治生态修复专项行动，不断把学习教育常态化制度化推向深入，有效提升了单位公信力和执行力，有力地引领全局党员干部说实话、办实事、求实效，切实打造了清正廉洁、务实高效的政府职能机关。三是抓好党风廉政建设。认真落实领导干部“一岗双责”特别是主要负责同志“第一责任人”制度，针对违规设立小金库、违规发放津补贴等开展专项督查，要求各单位要提高认识，严守财经纪律，按照规定实行财务会审会签制度，并及时公开，进一步完善水利廉政风险防控体系，让权力在“阳光”下运行。四是深入查摆短板弱项。根据岗位职责，按照业务分工，紧紧围绕人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节，制定行之有效的防控措施。2023年共完善更新股室、单位廉政风险点42个，领导班子个人岗位廉政风险点8个，制定防控措施63条。五是深入开展党建主题活动。围绕“学习贯彻党的二十大精神”组织现场教学，开展演讲比赛、知识竞赛等特色活动，充分带动机关党员干部的参与积极性。以“创先争优”活动为抓手，开展“爱党爱国”、“一支部一品牌”等主题教育活动。大力宣传各战线上的先进典型，用典型事迹鼓舞人、激励人，营造你追我赶的工作氛围。

三、存在问题

1、农饮方面：农村饮水安全工程覆盖面大，涉及千家万户，消毒药剂、化验耗材使用较多，由于修路、挖沟、村庄建设等多种原因，农饮管道受损严重，部分设备寿命到期需要更换，但因资金保障不到位，无法正常维修维护，导致群众投诉率很高。部分小水厂地下水源供应不足，水压不稳，造成一定程度的供水不足；乡镇进行基础设施建设时造成部分水管损毁严重；同时因农村饮用水用户用水量少，造成水费征收少，水厂运营困难。

2、河（湖）长制方面：县乡级河道缺乏系统治理，淤积、季节性断流现象严重，部分河道富养化严重，水生植物较多，影响河湖基本生态功能。河坡耕种问题仍然存在。今年来虽然多次开展清理河坡耕种专项行动，但效果不明显，群众抢占河坡堤坡种植农作物现象仍有发生，河坡耕种问题反弹情况依然存在。

3、重点工程进度方面：洪山河治理工程在省厅稽查中被反馈拨款进度慢，导致年底考核被扣分；何山水库治理工程因土地报批工作推进较慢、拨款率低等影响水利发展考核赋分；引调水工程因拨款进度慢可能影响2024年皖北财力补助指标下达。这些都会影响水利工作目标考核。

2024年工作计划

一是继续做好农村供水保障工作。积极筹措申请资金，实施灵璧县农村供水保障提升工程。同时加强部门联动，积极推进“皖北群众喝上引调水”工程，确保按照任务节点完成建设任务。

二是继续践行人与自然和谐共生理念：一是继续开展清河行动。科学合理调配水面保洁船开展河湖水草、垃圾清理；鼓励群众参与到河道清理活动中来，共同实现“水清、河畅、岸绿”的目标；二是继续开展联合执法。严厉打击各类水上违法违规行为。三是持续加强巡河工作。坚持以问题为导向，立查立改，推动县乡村三级河长巡河常态化。

三是加快推进重点项目建设：1、何山水库建设工程：有序推进何山水库建设，确保按照时间节点完成建设任务。

2、农村防汛抗旱能力提升工程：计划2025年年底前完成；其中2024年计划完成投资2.5亿元；主要建设内容有：新建重建及维修改造排灌站17座（其中新建重建7座，维修改造10座）；新建重建及维修加固中小涵闸15座；疏浚河道、大中沟17条；配套桥梁100座；水库除险加固工程；新建防汛道路；工程信息化建设，等。工程建成后将有效完善灵璧县灌溉排涝水利基础设施建设，全面提升灵璧县农村防汛抗旱能力。

四是积极推动谋划项目开工建设

1、灵璧县三渠沟防洪治理工程：计划投资7717万元，资金来源为中央资金和地方配套（国债6174万元）。项目涉及灵璧县朝阳镇、渔沟镇、浍沟镇、尹集镇、朱集镇。规划三渠沟综合治理河长19.5km。主要建设内容包括河道疏浚干流7.8km；迎流顶冲段岸坡防护4.7km；重建节制闸1座；拆除重建阻水桥梁3座，加固桥梁3座，拆除重建涵闸6座。新建堤顶防汛道路6.24km。

2、灵璧县濉唐流域防洪排涝能力建设工程：计划投资25000万元，资金来源为中央资金和地方配套（国债20000万元）。项目涉及灵璧县虞姬镇、冯庙镇、禅堂镇。项目建设内容为计划按50m3/s分洪要求，开挖疏浚废鸛沟3.8km；拆除重建废沟阻水桥梁5座；在唐河和濉河新建50m3/s规模的分洪闸各1座； 新建1座濉河引水涵及与废沟连通350m箱涵；新建濉河5m3/s规模的提水泵站1座，装机6台套660kw(5用1备)，闫河范桥闸处新建3m3/s规模的提水泵站1座，装机4台套440kw(3用1备)；新建濉河沿岸分洪排涝涵闸3座、唐河沿岸防洪排涝涵闸6座； 修建濉河左岸大马桥到濉河老虹灵沟闸堤防汛道路6km；新建濉河虞姬闸1座，5年一遇设计排涝流量 866.0m3 /s，20年一遇设计行洪流量 1260.0m3 /s。

3、灵璧县病险水闸除险加固工程：计划投资9383万元，资金来源为中央资金和地方配套（国债7500万元）。项目涉及灵璧县禅堂镇、游集镇、下楼镇。计划拆除重建三座中型涵闸，其中潘集闸五年一遇设计排涝流量246m3 /s，二十年一遇校核排洪流量393m3 /s；尤圩闸五年一遇设计排涝流量152.6m3 /s，二十年一遇校核排洪流量299.1m3 /s；代楼闸五年一遇设计排涝流量128m3 /s，二十年一遇校核排洪流量210m3 /s。

                                                                 灵璧县水利局

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