（灵璧县镇级河长述职报告）2023年度杨疃镇总河长述职报告

杨疃镇总河长述职报告

党委书记 孙建

2023年镇河长制工作在县委、县政府领导下，深入推进河道治理和保护，我镇河长制工作取得了显助成效。为全面总结河长制工作，督促我镇工作落实，根据县河长制办公室相关文件和河长制工作制度要求，现将我镇 2023年度河长制工作述职如下:　　

一、基本情况

我镇现有主要河流3条（即1、新汴河我镇境内长12公里，流经一里王村，张圩村，庙王村，光明四个行政村；2、新河我镇境内长16.5公里，流经杨集村，郑庙村，朱岗村，杨东四个行政村；3、闫河我镇境内长4.5公里，流经光明村），我镇现有大沟6条（即1、杨疃沟长12.8公里，流域面积52.3平方公里，流经杨东村，杨疃村，大余村，一里王四个行政村；2、宋花沟长9.2公里，流域面积25.6平方公里，流经朱岗村，郑庙村，大余村，大亢四个行政村；3、安定沟长12.5公里，流域面积45.3平方公里，流经杨集村，大亢村，一里王村，张圩四个行政村；4、新杨沟长7.4公里，流域面积26.6平方公里，流经七井村，庙王村，光明三个行政村；5、马沟截源长8.3公里，流域面积17.3平方公里，流经七井村，邱庙村，光明三个行政村；6、胜利沟长6.5公里，流域面积28.3平方公里，流经杨集村，大亢村）。

二、河长制工作开展情况

（一）成立杨疃镇河长制工作领导小组设立河长制办公室

1、我镇按照县河长制工作领导小组文件要求，成立以党委书记为组长，镇长为副组长，各班子成员及镇干部为成员的河长制工作领导小组，领导小组负责统筹协调全镇全面落实河长制工作，组织制定落实河长制工作重要政策措施，研究解决难点问题，督促检查重点工作落实情况。

2、设立以镇党委书记,镇长为总河长，各班子成员每人负责一条河流（或大沟）任河长，各行政村书记任河段长。镇总河长负责全镇河流以及大沟水环境污染及河沟管理情况，对发现问题督促村级河长落实整改。村级河段长负责各范围内河流以及大沟水环境污染及河沟管理工作，向镇级总河长和镇级河长办公室作整改出报告，协调解决河流以及大沟管理保护工作中的突出问题；完成镇总河长交办的其他事项。

3、全面落实河长巡河制度:全镇镇级河长14人，每人每月巡河一次，村级河长16人，每月开展各村范围内大中沟及河道进行巡查，发现问题及时整改。今年办理县河长办交给我镇督办单7次，镇河长办高度重视，及时安排相关村和有关单位现场调查、现场督办、及时反馈。全镇拆除违章搭建1起，拆除旱厕改造30多个。为了改造我镇水环境工作，去年购买割草船2台。2023年清理马沟截源、中心沟、杨疃沟、宋花沟、亢南沟等5条，共清理水草漂浮物230余方，疏浚清理杨沟5公里，土方11万方。有效改善我镇水环境。

4、全镇安装河长制公示牌13块，为开展镇河长制工作，经现场考察，公示牌重点设置在S224省道及乡村主要道路口，接受社会的对河长制工作全面监督。

（二）制定杨疃镇全面实施河长制工作方案

按照县河长制工作相关文件，我镇进一步落实绿色发展理念、推进生态文明建设，保护好我镇水环境，完善水治理体质、保障用水安全，结合我镇实际，制定《杨疃镇全面实施河长制工作方案》，并按方案认真组织实施。

（三）制定杨疃镇全面实施河长制“五制度一办法”

根据《杨疃镇全面实施河长制工作方案》，我镇制定了全面实施河长制镇级河长会议制度，镇级河长制工作信息报送制度，镇级河长制工作信息共享制度，镇级河长制工作督查制度，镇级河长巡查制度，镇级河长制镇级考核验收办法。工作机制明确了镇级河长、村级河段长的工作职责。巡查制度明确了镇级河长及村级河段长的巡查频次、方式、主要内容，巡查处置以及工作要求。会议制度中制定了总河长会议制度、领导小组会议制度、河长制办公室会议制度、镇级河长专题工作会议制度。

（四）制定杨疃镇全面实施河长制一河一策工作方案

由镇级河长牵头，镇河长制办公室按照分级编制、分级负责，分类编制，分步编制、分步实施，自下而上、上下结合、部门联动的原则，根据我镇河流、大沟，组织编制了全一镇“一河一策”管理保护方案。按照“一河一策”管理保护方案，组织开展年度河流大沟管理保护工作。

（五）水污染环境治理

通过我镇近年来沟河及大中沟治理，使我镇水环境得到显助改善。下一步我镇结合河长工作，申报2024年水利工程项目，对我镇大中沟及河道水质、污染源进行工程提升，同时建立定期巡河制度，发现水污染问题及时处理。

（六）开展河道违法耕种整治工作  

根据宿州市总河长2号令、灵璧县总河长1号令以及灵璧县河长制办公室文件关于转发《关于进一步开展河坡堤坡违法耕种清理整顿工作的通知》,结合我镇情况，先后开展国有河道整治工作，清理新汴河、新河、闫河的河坡堤坡违法耕种以及乱搭乱建，有效制止违法耕种以及乱搭乱建现象。

（七）河长制工作推进

1、结合我镇农村环境治理汪塘改造。将垃圾进行“分类”处理法有效降低了农村生活垃圾的产生，遏制了生活垃圾乱倒乱放的无序现象，从而保证了河流水环境干净。

2、将河长制和环保工作相融合。充分发挥环保工作管理的机制，对辖区内的企业，养殖业进行监督管理。

3、积极加强与县级执法部门的合作，联合县环保局、县畜牧局、县水利局等部门对辖区内河流，沟塘和养殖户进行了环保检查。

4、结合我镇辖区范围内畜禽养殖户，畜禽粪便量大的问题，积极引导群众将畜禽粪便进行堆肥无害化处理后施用，及有效化解了养殖户畜禽粪便问题，也降低了群众的生产成本，同时还防止了乱施用化学肥料而导致的水体污染。

三、存在问题

 1、日常保洁难度较大 群众治水护河的意识还不强，参与的积极性还不高，乱倒、乱排等现象还屡有发生。同时河道上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多，拦截清理难度大。

 2、监管难度还比较大 我镇境内河流分布多、流域广，工作任务和治理措施不够细化，加之人力物力投入不足，部分地段、时段巡查监督不够。

 3、专业人才相对缺乏 村级河长一般由村书记或村主任担任，对水利知识了解较少，一定程度上影响了河长制工作的有效落实。

 4、河沟治理资金短缺。去年我镇治理大中沟及河道10条，现仍有一些大中沟未治理，由于大中沟治理投资较大，我镇财力有限压力很大，继续申报项目治理。

四、下一步工作计划

 1、加强宣传教育对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全镇上下广泛了解河长制，增强群众保护河道的责任意识和参与意识，共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围。主动向社会公开河道动态信息，主动接受社会监督。

 2、夯实工作重点 严格落实"一河一策",新建生态示范河道。扎实开展农村人居环境整治三年行动，强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理；开展射阳河水源地保护行动计划，巩固河道"三乱"整治成果，坚决打赢碧水、蓝天保卫战。

 3、严格督查考核 加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。加强对镇村河长的绩效考核，根据不同河道存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将整改情况作为领导干部考核的重要参考。

 4、建立长效机制 进一步完善定期会办、定期巡河工作机制，及时交办发现问题，明确整改措施，限期整改到位。积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设，不断增强广大群众环保意识，构建治水、管水、护水长效机制。

 5、镇村两级河长要履行好组织领导职责，做到守河有责、守河担责、守河尽责，全程留痕。要坚持问题导向、因地制宜，因河施策、系统治理，全面制定有关水污染突发事件的应急处置预案，着力推进辖区内的保护和水生态环境整体改善。

 6、继续推行河长制，是保护水环境，改善水生态的重要举措。是切实推动制度“真落地”、责任“真落实”，让镇村两级河长切实担负起保障水资源、水生态、水安全的责任。将河长制工作纳入村级年底考核，对落实河长制工作不力、措施不到位、执法不严的严格追究责任。

 7、继续加强部门衔接，落实群众义务监管人。引导热心群众争做河段义务监督员，对发现的问题做到“小事立整理改，大事定时定则改”，做到“小事不出村，大事镇化解”。

 8、在上级部门的统一规划下，完善垃圾、污水科学化处理的基础设施建设。

杨疃镇河长述职报告

镇长 胡滨

2023年在县委、县政府的坚强领导下，县河长办的指导下，我镇认真贯彻落实上级关于全面推行河长制的工作要求，全镇境内现有国有河道3条、 大沟6条；镇级河道已全面建立河长制，持续加大境内河道整治力度，严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象，河长制工作初见成效。现将履职情况汇报如下。

一、工作开展情况

1、强化责任落实 按照我镇制定《杨疃镇全面实施河长制工作方案》（杨办发〔2017〕136号 ）精神，明确河长制年度工作方案，严格落实镇级河长、村级河长工作职责。设立河长制办公室，制度河长制工作制度，完善配套制度，推动全镇河长制工作有序开展。

2、重抓巡查调研 主持召开全镇河长制专题会议10次，及时传达上级河长制工作会议精神，研究部署全镇河长制工作中的重点、难点，落实下一步推进措施。全镇镇级河长14人，每人每月巡河一次，村级河长14人，每月开展各村范围内的河沟巡查。办理县河长办督办单9次，镇河长办高度重视，及时安排相关村和有关单位现场调查、现场督办、及时反馈。全镇拆除违章搭建2起，旱厕20个，去年6月份我镇购买割草船2台，今年清理马沟截源、中心沟、杨疃沟、宋花沟、亢南沟等大中沟水草漂浮物，共打涝水草漂浮物230余方。有效推动了我镇河长制工作落地落细、见底见效。

3、深化“四乱”整治 我镇按照县河长办文件关于转发《关于2020年度“四乱”问题整改“回头看”的通知》要求，对我镇境内的大中沟及国有河道进行排查，发现问题及时处理。我镇及时成立“四乱”整治工作领导小组，制定工作方案，明确辖区内村书记为第一责任人，设立限期整改措施,如期未拆除的进行调度问责。

4、开展河道违法耕种整治工作  根据宿州市总河长2号令、灵璧县总河长1号令以及灵璧县河长制办公室文件关于转发《关于进一步开展河坡堤坡违法耕种清理整顿工作的通知》,我镇先后开展国有河道整治工作，清理新汴河、新河、闫河的河坡堤坡违法耕种以及乱搭乱建，有效制止违法耕种以及乱搭乱建现象。

5、水污染环境治理  通过近年来水污染环境治理项目，使我镇水环境得到很大改善，目前我镇杨沟疏浚清淤工程正在施工，预计11月底完成疏浚清淤工程。下一步我镇结合河长巡河对大中沟及河道水质、污染源进行调查摸底，同时建立定期巡河制度，发现水污染问题及时处理。

6、加强督查考核  采取定期检查、日常抽查等方式。按照镇河长制办公室要求，以分级编制、分级负责，分类编制，分步编制、分步实施，自下而上、上下结合、部门联动的原则，根据我镇河流、大沟，组织编制了全镇“一河一策”管理保护方案。按照“一河一策”管理保护方案，组织开展年度河流大沟管理保护工作。由各村组两委干部、村民代表、老党员等组成检查组开展督查考核工作，定期通报督查考核结果，对发现的问题及时交办，明确整改时间表、路线图、任务数，确保全面落实到位。

二、存在问题

1、日常保洁难度较大 群众治水护河的意识还不强，参与的积极性还不高，乱倒、乱排等现象还屡有发生。同时河道上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多，拦截清理难度大。

2、监管难度还比较大 我镇境内河流分布多、流域广，工作任务和治理措施不够细化，加之人力物力投入不足，部分地段、时段巡查监督不够。

3、专业人才相对缺乏 村级河长一般由村书记或村主任担任，对水利知识了解较少，一定程度上影响了河长制工作的有效落实。

4、 河沟治理资金短缺 今年我镇治理大中沟及河道10条，现仍有一些大中沟未治理，由于大中沟治理投资较大，我镇财力有限压力很大，继续申报项目治理。

三、下一步工作

1、严格督查考核 加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。加强对镇村河长的绩效考核，根据不同河道存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将整改情况作为领导干部考核的重要参考。

2、镇村两级河长要履行好组织领导职责，做到守河有责、守河担责、守河尽责，全程留痕。要坚持问题导向、因地制宜，因河施策、系统治理，全面制定有关水污染突发事件的应急处置预案，着力推进辖区内的保护和水生态环境整体改善。

3、夯实工作重点 严格落实"一河一策",新建生态示范河道。扎实开展农村人居环境整治三年行动，强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理；开展我镇水源地保护行动计划，巩固河道"三乱"整治成果，坚决打赢碧水、蓝天保卫战。

4、加强宣传教育对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全镇上下广泛了解河长制，增强群众保护河道的责任意识和参与意识，共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围。主动向社会公开河道动态信息，主动接受社会监督。

5、继续加强部门衔接，落实群众义务监管人。引导热心群众争做河段义务监督员，对发现的问题做到“小事立整理改，大事定时定则改”，做到“小事不出村，大事镇化解”。

6、在上级部门的统一规划下，完善垃圾、污水科学化处理的基础设施建设。

7、建立长效机制 进一步完善定期会办、定期巡河工作机制，及时交办发现问题，明确整改措施，限期整改到位。积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设，不断增强广大群众环保意识，构建治水、管水、护水长效机制。

8、继续推行河长制，是保护水环境，改善水生态的重要举措。是切实推动制度“真落地”、责任“真落实”，让镇村两级河长切实担负起保障水资源、水生态、水安全的责任。将河长制工作纳入村级年底考核，对落实河长制工作不力、措施不到位、执法不严的严格追究责任。