近年来,灵璧县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,始终把节水优先放在首位,不断加强水资源可持续利用,推动用水方式向节约集约型转变,节水型社会创建工作取得成效。经过一段时间的不懈努力,于2022年被水利部命名为“全国第五批节水型社会建设达标县”,我县节水型社会建设卓有成效,具体工作开展情况从以下几个方面:
聚焦组织体系,以高效的机制保障节水工作
一是坚持高位推动。成立灵璧县节水型社会达标建设工作领导小组,全面负责全县节水型社会建设各项任务的部署实施,及时研究解决工作中的重大事项,明确牵头单位和配合部门,形成“党政主导、水利牵头、部门协作”的工作推进体系,确保各项节水工作落到实处。二是坚持制度引领。先后制定出台《灵璧县节水型社会达标建设实施方案》《灵璧县节约用水奖励办法》《建设项目节水设施“三同时”管理规定》等文件,明确全县节水型社会达标建设工作目标、重点任务和主要举措,从根本上建立科学的用水秩序,为全县节水型社会达标建设的全面开展提供制度保障。三是坚持从严监管。加强相关规划和项目建设布局水资源论证,完善定额标准管理,强化用水定额在水资源论证、取水许可、计划用水、节水评价等方面作用;规范管理计划用水、节水评价、水平衡测试、企业节水信用评价、节水“三同时”、节水专项监督检查等重点工作。
聚焦关键环节,以精准的措施推动节水工作
一是实施农业节水增效。大力实施农业节水工程建设,扎实开展水价改革,2022年完成农业水价综合改革152.33万亩,其中小型灌区面积0.1万亩,井灌区面积152.23万亩。积极推广应用低压管灌、滴灌、喷灌等节水新技术,大力发展节水灌溉设施,2019年以来全县高标准农田建成节水灌溉面积5.2万亩,年节水量可达260万立方米。二是加大工业节水减排。充分挖掘现有企业节水潜力,促进存量高耗水企业节水改造,倒逼企业转型升级、节水增效,全面提升企业节水能力和水平。2022年全县万元工业增加值用水量为35.67立方米,比2020年下降42.59%;全县万元GDP用水量为48.99立方米,比2020年下降17.6%。三是强化城镇节水降损。通过实施城镇节水器具改造、供水老旧管网漏损修复、节水型单位创建、非常规水利用等措施,不断提升城镇节水水平,建设污水处理厂再生水回用工程,新建1250立方米的调蓄池,修建输水管道6.8千米,再生水利用率为28.5%。城市污水处理厂日处理污水量约3.5万吨,年处理污水量约1300万吨;19个乡镇污水处理厂日处理污水量约8000吨,年处理污水量约300万吨。
聚焦氛围营造,以良好的风尚引领节水工作
一是宣传发动。结合“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等时间节点,充分利用微信、微博、抖音等平台进行全方位、多角度节水宣传。加强对水情、水法和节水知识的宣传教育,在校园、社区、企业、机关、城镇进行节水专题宣传活动,累计发放节水宣传单及节水作业本7万余份,积极引导和动员各行各业参与节水示范活动,实现节水与发展“双赢”。二是载体带动。积极开展创建节水型企业、单位、小区活动,建成节水型企业10家(省级节水型企业2家)、节水型小区13个、节水型机关35家、节水型学校2所、水利行业节水型机关3家,节水型公共机构建成率60%,取用水单位用水效率不断提升,全社会节水意识不断提高。三是市场联动。积极培育和规范水权交易市场,推进水权水市场改革,鼓励和引导企业积极开展水权交易,倒逼企业节约用水,为企业发展“解渴”,进一步加强水资源管理工作,2023年完成首宗取水权交易。
节约保护水资源工作任重而道远。下一步,灵璧县将聚焦重点领域,实施重大节水工程,加强监督管理,把水资源作为最大的刚性约束,全面提升水资源利用效率,扎实推进节水各项工作落到实处,为建设新阶段现代化美好灵璧奠定坚实的基础。