灵璧县农业农村局公共服务清单（2023年版）2024年12月修改版

序号

事项名称

实施机构

设定依据

事项类别

1

高素质农民培育

科技教育股

1.《中国共产党农村工作条例》第二十一条：培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才。

2.《农业农村部办公厅关于做好2019年农民教育培训工作的通知》（农办科〔2019〕26号），要求不断发展壮大

适应现代农业需求的高素质农民队伍。

依申请类

2

经济作物技术指导和推广服务

农技推广中心

1.《中华人民共和国农业技术推广法》第九条：国务院农业、林业、畜牧、渔业、水利等行政部门按照各自的职责，负责全国范围内的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广行政部门在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。

2.安徽省机构编制委员会《关于省农委部分事业单位机构编制事项的批复》（皖编办〔2017〕430号）：安徽省特色农业管理站，挂安徽省菜篮子工程办公室牌子，承担全省茶叶、水果、蚕桑、蔬菜、食用菌、中药材等经济

主动服务

3

种植业农业技术推广

农技推广中心

1.《中华人民共和国农业技术推广法》第九条：县级以上地方各级人民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。

2.《安徽省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》第九条：县（含市、区，下同）以上各级农业技术推广机构的职责是：（八）引进和推广实用的农业科学技术和农业经营管理技术，引导农民发展高产、优质、高效益的农业；（九）为农业劳动者从事生产经营活动提供物资、技术、信息、咨询服务。

主动服务

4

农村老农民技术员工龄认定材料转报和补助发放

农技推广中心

1.《安徽省农业委员会安徽省财政厅安徽省人力资源和社会保障厅关于为农村老农民技术员发放工龄补助的实施方案》（皖农办〔2014〕96号）：为妥善解决农村老农民技术员老有所养问题，对我省农民身份曾受聘在基层农业技术推广机构工作过的农业（包括种植业、渔业）技术推广人员发放工龄补助。现为安徽省户籍、在《安徽省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（皖政〔2014〕69号）出台之前，曾经受聘在基层农业技术推广结构工作1年以上（含1年）、离开岗位后没有被企事业单位录用的老农民技术员，达到60

依申请类

5

农作物病、虫、草、鼠害发生趋势预报及警报

植保站

1.《关于印发安徽省农业厅直属事业单位分类管理实施方案的通知》（皖编〔1996〕32号）：其主要职责是承担全省农作物病、虫、草、鼠害的预测、预报。

2.农业部《关于颁发<农作物病虫预报管理暂行办法>的通知》（〔1993〕农（农）字第1号）第二条：发布病虫预报或警报实行统一发布制度，由各级农业行政主管部门所属病虫测报机构发布。其他组织或个人均不得以任何方式擅自向社会、向农民发布病虫预报或警报。

主动服务

6

农作物病、虫、草、鼠害的综合防治

植保站

《关于印发安徽省农业厅直属事业单位分类管理实施方案的通知》（皖编〔1996〕32号）：其主要职责是承担全省农作物病、虫、草、鼠害的预测、预报和防治。

主动服务

7

农作物病、虫、草、鼠害防治的化学农药推荐

植保站

关于印发安徽省农业厅直属事业单位分类管理实施方案的通知》（皖编〔1996〕32号）：其主要职责是合理使用化学农药。

主动服务

8

土壤墒情信息发布

土肥站

《安徽省农业农村厅办公室关于进一步规范全省土壤墒情监测工作的通知》（皖农办土函〔2022〕167号）：三、强化监测预警预报。建立墒情定期报告、关键农时会商制度。及时编制并发布和上报土壤墒情信息（包括墒情监测图），有针对性提出适时播种、抗旱节水补灌、排渍除涝、适期施肥等农业生产措施。

主动服务

9

组织参加农业会展

乡村产业发展规划股

日常组织开展安徽名优农产品绿色食品交易会等展销会。

依申请类

10

12345政务服务便民热线（农业农村领域）

办公室

1.农业部《关于开通“12316”全国农业系统公益服务统一专用号码的通知》（农市发〔2006〕10号）；

2.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕65号，以下简称《通知》），做好12316农业系统公益服务热线（以下简称12316热线）与12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）归并。

依申请类

11

农业植物检疫知识宣传、疫情调查、防控技术服务

植保站

《<植物检疫条例实施细则>（农业部分）》（农业部令1995年第5号发布，2007年第6号第三次修订）第四条第（三）项：地（市）、县级植物检疫机构的主要职责。1．贯彻《植物检疫条例》及国家、地方各级政府发布的植物检疫法令和规章制度，向基层干部和农民宣传普及检疫知识。

主动服务

12

农村能源技术推广

农业资源环境股

《安徽省农村能源建设与管理条例》第七条：县级以上人民政府农村能源主管部门主管本行政区域内的农村能源建设与管理工作，所属管理机构具体负责日常管理工作，其主要职责是:(一)宣传贯彻实施有关农村能源建设与管理的法律、法规;(二)编报农村能源建设规划、计划并组织实施，负责农村能源统计工作;(三)组织指导农村能源科技开发、技术推广，开展技术培训、科普宣传和技术服务;(四)指导与扶持农村能源产业的发展，负责审核农村能源工程技术项目并监督实施;(五)配合建设、工商行政管理、技术监督等有关部门加强农村能源技术、产品及工程标准、质量的监督管理;(六)法律、法规规定的其他职责。

主动服务

13

农民专业合作社建设和发展指导

农村经济发展中心

《安徽省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》第五条：县级以上人民政府应当制定引导、支持农民专业合作社发展的政策措施，建立农民专业合作社建设与发展的协调机制，并将促进农民专业合作社发展的经费列入财政预算。第六条:县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农民专业合作社的指导、扶持和服务工作。

主动服务

14

绿色食品标志认证及续展材料转报

特色农业技术指导站

《绿色食品标志管理办法》（中华人民共和国农业部令2012年第6号）第八条：县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当鼓励和扶持绿色食品生产，将其纳入本地农业和农村经济发展规划，支持绿色食品生产基地建设。第十一条：申请人应当向省级工作机构提出申请。第十八条：绿色食品标志使用证书有效期三年。证书有效期满，需要继续使用绿色食品标志的，标志使用人应当在有效期满三个月前向省级工作机构书面提出续展申请。省级工作机构应当在四十个工作日内组织完成相关检查、检测及材料审核。初审合格的，由中国绿色食品发展中心在十个工作日内作出是否准予续展的决定。准予续展的，与标志使用人续签绿色食品标志使用合同，颁发新的绿色食品标志使用证书并公告；不予续展的，书面通知标志使用人并告知理由。

依申请类

15

省级农业产业化龙头企业“甲级队”培育、推荐

乡村产业发展规划股

《安徽省农业产业化工作指导委员会关于培育省级农业产业化龙头企业“甲级队”的实施意见》（皖农产〔2015〕6号）：三、（二）推荐。县级农业产业化工作指导委员会办公室推荐，市级农业产业化工作指导委员会办公室审核汇总上报。六、（一）加大融资扶持。（二）强化人才培训。（三）推进科技创新。

依申请类

16

省级示范现代农业产业化联合体推荐

发展规划股

《关于印发〈安徽省示范现代农业产业化联合体评选管理暂行办法〉的通知》(皖农产办〔2015〕13号)：二、申报。县（市、区）农业行政主管部门对符合申报条件的联合体，向市农业行政主管部门推荐。市农业行政主管部门负责审核，并向省农业行政主管部门申报。

依申请类

17

调解土地承包经营权纠纷

农村经济发展中心

《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》（国办发明电〔2004〕21号）：各级农业主管部门要认真履行职责，依法加强农村土地承包管理，抓好农村土地承包纠纷仲裁试点，加大对土地承包纠纷的调处力度。

依申请类

18

农药、施药器械使用技术推广

植保站

《农药管理条例》（国务院令第677号）第三十条：县级以上人民政府农业主管部门应当加强农药使用指导、服务工作，建立健全农药安全、合理使用制度，并按照预防为主、综合防治的要求，组织推广农药科学使用技术，规范农药使用行为。林业、粮食、卫生等部门应当加强对林业、储粮、卫生用农药安全、合理使用的技术指导，环境保护主管部门应当加强对农药使用过程中环境保护和污染防治的技术指导。第三十二条第一款：国家通过推广生物防治、物理防治、先进施药器械等措施，逐步减少农药使用量。

主动服务

19

种子良种良法技术推广

种子管理站

《安徽省农作物种子管理条例》第三十条:县以上人民政府农业行政主管部门应当为种子生产者、经营者、使用者提供信息、咨询、培训、良种良法技术等服务，建立健全种子违法行为举报奖励制度，及时查处违法行为，依法维护当事人的合法权益。

主动服务

20

农产品质量安全知识宣传、培训工作

市场信息股

1、《中华人民共和国农产品质量安全法》：第一章第十条各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传，提高公众的农产品质量安全意识，引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理，保障农产品消费安全。

2、《安徽省农产品质量安全条例》：第六条各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传。鼓励单位和个人对农产品质量安全进行监督。

主动服务

21

取得农药经营许可证的农药经营者设立分支机构备案

行政审批服务股

《农药管理条例》第二十五条第四款：取得农药经营许可证的农药经营者设立分支机构的，应当依法申请变更农药经营许可证，并向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案，其分支机构免予办理农药经营许可证。农药经营者应当对其分支机构的经营活动负责。

主动服务

22

仅从事食用菌菌种栽培种经营个人和单位备案

特色农业技术指导站

《食用菌菌种管理办法》第十三条：事菌种生产经营的单位和个人，应当取得《食用菌菌种生产经营许可证》。仅从事栽培种经营的单位和个人，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》，但经营者要具备菌种的相关知识，具有相应的菌种贮藏设备和场所，并报县级人民政府农业行政主管部门备案。

主动服务

23

农用地地块修复方案备案

土肥站

《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十七条：对产出的农产品污染物含量超标，需要实施修复的农用地地块，土壤污染责任人应当编制修复方案，报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案并实施。修复方案应当包括地下水污染防治的内容。修复活动应当优先采取不影响农业生产、不降低土壤生产功能的生物修复措施，阻断或者减少污染物进入农作物食用部分，确保农产品质量安全。风险管控、修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将效果评估报告报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案。

主动服务

24

土壤污染农用地地块风险管控效果、修复效果评估报告备案

土肥站

《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十七条：对产出的农产品污染物含量超标，需要实施修复的农用地地块，土壤污染责任人应当编制修复方案，报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案并实施。修复方案应当包括地下水污染防治的内容。修复活动应当优先采取不影响农业生产、不降低土壤生产功能的生物修复措施，阻断或者减少污染物进入农作物食用部分，确保农产品质量安全。风险管控、修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将效果评估报告报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案。

主动服务

25

依法不需办理种子生产经营许可证的农作物种子生产经营者备案

种子管理站

1.《中华人民共和国种子法》第三十八条　种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但应当向当地农业农村、林业草原主管部门备案。

2.《农作物种子生产经营许可管理办法》第二十二条：种子生产经营者在种子生产经营许可证载明有效区域设立的分支机构，应当在取得或变更分支机构营业执照后十五个工作日内向当地县级农业主管部门备案。备案时应当提交分支机构的营业执照复印件、设立企业的种子生产经营许可证复印件以及分支机构名称、住所、负责人、联系方式等材料。第二十三条：专门经营不再分装的包装种子或者受具有种子生产经营许可证的企业书面委托代销其种子的，应当在种子销售前向当地县级农业主管部门备案，并建立种子销售台账。备案时应当提交种子销售者的营业执照复印件、种子购销凭证或委托代销合同复印件，以及种子销售者名称、住所、经营方式、负责人、联系方式、销售地点、品种名称、种子数量等材料。种子销售台账应当如实记录销售种子的品种名称、种子数量、种子来源和种子去向。第二十四条：受具有种子生产经营许可证的企业书面委托生产其种子的，应当在种子播种前向当地县级农业主管部门备案。备案时应当提交委托企业的种子生产经营许可证复印件、委托生产合同，以及种子生产者名称、住所、负责人、联系方式、品种名称、生产地点、生产面积等材料。受托生产杂交玉米、杂交稻种子的,还应当提交与生产所在地农户、农民合作组织或村委会的生产协议。

主动服务

26

农村能源产品企业标准备案

农业资源环境股

《安徽省农村能源建设与管理条例》第二十三条：农村能源产品的生产必须符合国家、行业或者地方标准，没有国家、行业、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并按规定报当地技术监督和农村能源管理机构备案。

主动服务

27

脱贫家庭（含防止返贫监测对象）新成长劳动力“雨露计划+”就业促进行动

扶贫发展中心

1.《中共安徽省委 安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（二）项：大力实施“雨露计划”，对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。

2.《国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》（国开办发〔2015〕19号）：雨露计划作为专项扶贫工作的重要内容，引导和支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，是培养技能型人才、促进稳定就业、实现脱贫致富的治本之举，是提高贫困人口素质，促进贫困地区经济社会发展的重要措施。

3.安徽省扶贫办关于调整优化“雨露计划”职业教育补助工作程序的通知（皖扶办【2018】104号）。

4.《中共安徽省委 安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（皖发〔2021〕2号）第四条第十三项：继续实施“雨露计划”职业教育补助和农村创业致富带头人培育工程。

5.安徽省乡村振兴局 安徽省教育厅 安徽省人力资源社会保障厅关于印发《安徽省“雨露计划+”就业促进行动实施方案》的通知（皖乡振发〔2022〕29号）。

6.安徽省乡村振兴局《关于进一步强化精准帮扶的通知》（皖乡振发〔2023〕40号）。

依申请类