灵璧县供销合作社联合社“十四五”规划

一、愿景谋划和主要目标

1.保持经济健康稳步增长。主要经济指标销售和利润力争每年增长5%以上。

2.全面实施农业社会化服务惠农工程。“十四五”期间新建农业生产服务中心2个、村级综合服务社25个、庄稼医院5个、新增土地托管面积不少于10万亩。

3.重点加强项目建设。结合我县目前作为全国新型城镇化建设试点的需要，积极申请土地指标和专项资金，建设城市商贸中心、冷链配送中心、现代物流中心、垃圾分类处理中心等重大综合服务工程。

4.进一步推进基层服务网点建设。“十四五”期间，争取新建15个村级基层社，改造提升5个薄弱基层社，领办或创办特色农民专业合作社10家，新增经营网店50个以上，到2025年，各类经营服务网点到村覆盖率达到40%以上。

5.加强政务信息工作。完成县政府规定的信息报送任务

6.完成政府下达的脱贫帮扶工作及其他工作任务。

二、基本思路

1.整合资源，拓展三农服务平台。一是整合相关涉农资源，建立以龙头企业为主体、合作社为纽带、带动农户共同发展的产业化经营体系。为企业注入活力，促进粮食和水果产业深加工的发展，带动农民增收；二是以扶持新型经营主体为抓手，实现土地集约经营，积极引导农民土地向种植业大户、各类专业合作组织和农业产业化龙头企业流转，实现集约化经营；三是加大对种植大户的扶持力度，投资帮助种植专业合作社和家庭农场等建设高效亩田，实现助农增收；四是建立全县供销系统盘活企业信息库，严格按照《供销合作社社有资产监督管理暂行办法》规范管理运营，一方面开展租赁业务，积极寻求租赁市场，另一方面是申请土地整体打包置换，用于建设建设商贸综合体和农资配送中心等。

2.加大资金投入，发展基层网点和特色产业。一是引导基层社承管更大基数的土地，在项目立项、用地、资金等方面给予支持，对流转用于试验示范的土地，纳入专项补贴范围，解决土地不能有效连片的问题，力争“十四五”期间每年新增大田托管面积2万亩以上；二是利用好我社现有的土地资源，鼓励各层社联系农机大户，成立农机专业合作社，为农机提供存放、保养、订单分配等一站式服务；三是在公路及重要交通枢纽沿线的大宗土地上设立种植基地，方便管理，统一种植应季粮食作物或者特色经济作物，以杨疃双亚小麦种植合作社为例，在种植基地统一管理，小麦长势品相较好，正常收成比平均水平亩产多出50-100公斤；四是积极向县委县政府汇报，争取“十四五”规划内完成全县所有行政村的村级综合服务社及电商网点的布局工作。

3.建设完整的现代化农业产业链。一是以县内目前存在的为农服务中心为依托，划分片区建立特色为农服务中心，提高农资流通覆盖面；二是投资建设种子工厂、环保型农药生产企业、农机生产维修中心，业务涵盖农业生产资料配送、庄稼医院、畜牧水产中心等，可以辐射附近乡镇农业生产所需；三是与县内粮食加工厂家达成合作，在部分乡镇的粮食种植基地订单化种植，实验运行，收成即进厂加工，减少中间环节，提高种植效率和产品质量；四是推动建立以龙头企业为主体、专业合作社为纽带、带动农户共同发展的产业化经营体系，促进粮食和特色种养产品深加工，带动农民增收。