2024年灵璧县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下,突出交通基础设施建设,努力提升行业管理水平和服务发展能力,团结带领广大干部职工凝心聚力、务实笃行,扎实推进各项工作任务。
一、2024年工作总结
(一)努力推进交通基础设施建设
1、宿固高速。宿州至固镇高速公路全长约43.349公里,2022年12月开工建设,计划2025年10月完工。其中,灵璧境内长约12.3公里,投资约为13.6亿元,涉及娄庄镇8个村,设互通1处、服务区1处、匝道收费站1处。路基土方填筑完成245万方,桥梁下部结构、梁板预制和安装已完成,桥面系施工完成80%,路面工程完成15%,房建工程娄庄南服务区已完成综合楼一层混凝土浇筑。
2、钟灵大桥改建。项目工程总造价2亿元,桥梁全长531.19m,桥面宽45m。目前,斜拉索已安装完成,梁湿接缝浇筑和桥面铺装已完成,南岸和北岸灰土施工均已完成95%,大桥连接线工程也在积极推进。
3、S224皖苏界至杨疃段改建工程。该工程经下楼镇、游集镇、朱集镇、尹集镇,止于杨疃镇,路线长为47.2公里,采用一级公路标准建设,沥青混凝土路面,项目总投资约为26亿元。正在进行石灰改善土和桥涵等施工,01标段完成产值1.2亿元,02标完成产值2.3亿元。
4、省道223改建工程。S223皖苏界至灵城段长约51.07公里,采用一级公路标准建设,总投资约34.9亿元。目前跨越宿淮铁路代建框协议已签订,施工图设计已编制完成,已审查完成,正在按专家组意见进行修改,预计2024年12月底完成,并获得批复,同步开展土地组卷等工作。S223向阳至S329段长约22.325公里,项目总投资约12.08亿元。施工图设计已获得批复,清单及控制价编制同步进行编制,2024年12月进行挂网公开招标,争取早日开工。
5、农村公路建设。2024年灵璧县实施农村公路提质改造工程15.3公里,已全部完成;村道安全生命防护工程227公里,已完成180公里;农村公路养护工程197公里,已全部完成,进一步保障了群众安全畅通出行。
(二)持续提升行业服务管理能力
1、全力做好保通保畅工作。今年2月3日至5日,20日至23日,面对两轮罕见的持续低温雨雪冰冻天气,我局先后组织执法人员641人/次、执法车辆116台/次,使用融雪剂43吨、防滑沙22吨,投入路面铲雪设备108台/次,清理完成863公里道路积雪。组织人员24小时在路面指挥疏导国道343、省道224等重要交通干线大堵车,为广大群众开通了一条条畅通的“暖心路”“安心路”。
2、进一步优化营商环境。以推进“高效办成一件事”为牵引,创新工作方式,拓宽服务渠道,助力营商环境持续优化升级。截至2024年12月,完成各类车辆年审7599件;道路运输经营业户年审1544件;车辆注销353件,报废151件;驾驶员从业人员资格证线上诚信考核2.1万件,线下诚信考核1.5万件;完成各类车辆异动及变更共计696件,受理行政许可640卷;新增车辆共计747辆;行政处罚79卷;轻微免罚34卷,努力推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变。
3、严厉打击交通运输领域违法行为。2024年以来,我局进一步加大对道路运输违法行为的打击力度,设立下楼“科技治超”卡点,利用信息化手段提升监管水平,共办理各类违法运输案件1134件,依法查处违规经营的客运车辆17台,查处违规经营的出租车、网约车87台,查处非法营运的“黑头车”24台,查处超限超载和非法改装车辆429台,全县交通运输市场秩序明显改善,服务水平明显提高,群众安全感满意度持续提升。
4、加快能源绿色低碳转型。目前,全县城市公交车312台,新能源车辆占比100%。今年以来,我局不断加大新能源车辆的推广力度,我县客运市场更新新能源出租车6台,新能源网约车5台,逐步提升新能源车辆在公共交通中的占比。同时,根据《交通运输部 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》和《宿州市老旧营运货车报废更新实施方案》要求,加快推进国三及以下排放阶段柴油货车淘汰工作,灵璧县老旧柴油货车共计388辆,截至目前已注销车辆249辆,137辆报废车辆提交申请大规模设备更新补贴资金。
(三)全面落实安全生产监管责任
1、监督企业落实安全生产主体责任。严格履行安全生产“三管三必须”的总要求,深刻吸取各类事故教训,切实维护道路交通运输安全生产工作稳定。在强化监管、补齐短板、防范风险上下功夫,聚焦道路旅客运输等重点领域,突出关键环节和重点部位,持续深入开展安全排查整治行动。2024年对100家次道路运输企业开展安全生产执法监督检查,排查出一般隐患问题140条,整改中18条,其他已全部整改完毕;排查出重大事故隐患问题1条,及时做好整改;联合交警部门走进高风险运输企业开展“敲门行动”16次,从源头上压实企业主体责任,筑牢道路交通安全防线。
2、加强渡口安全管理。在假期、汛期等重要时段,多频次开展水上客渡运安全专项集中整治,对问题突出、屡禁不止、整改不力的渡口采取停渡整改的措施,确保人民生命财产安全。
3、消除道路安全隐患。深化道路风险隐患大排查大整治工作,对灵璧县境内22座高速公路上跨桥梁、临水、临崖、急弯陡坡等路段进行全面排查,实施安防设施提升工程227公里。加强地质灾害隐患点和风险区的巡查,发现水毁危桥3座,立即组织人员完成抢修工作。
二、切实做好机关党建工作
1、突出政治建设,落实全面从严治党主体责任。局党组始终坚持将政治建设摆在首位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一。严格尊崇党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步完善落实民主集中制的各项制度,不断净化党内政治生态,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2、强化理论武装,扎实开展党纪学习教育。党纪学习教育期间,局党组、局机关党委及各个支部共组织开展《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于党的纪律建设重要讲话等相关内容学习37次,交流研讨5次,上专题党课5次,开展警示教育5次,党纪知识测试2次,收到党员学习心得体会百余篇,期间我单位还组织深入运输企业中走访调研企业学习情况。
3、从严执纪问责,打造风清气正政治生态。局党组坚持用铁的纪律管党治党,每季度定期召开党风廉政会议,邀请驻县农业农村局纪检组人员现场指导,现身说法,开展警示教育,用“身边事”教育“身边人”。对违规违纪人员,严格按照《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定,依纪依法坚决予以问责、查处。2024年度对3名同志作出相关处分。
三、存在问题
1、工程建设受到用土、资金等方面制约,个别重点工程推进不快。
2、作风建设仍需加强,机关个别同志存在“躺平”思想,工作上拈轻怕重。
3、安全生产还有疏忽,部分运输企业存在侥幸心理,对安全生产投入不足,对从业人员的安全教育不到位。
四、2025年工作谋划
(一)加快推动交通项目建设。一是继续做好牵头协调工作,持续推进宿固高速灵璧段、S224皖苏界至杨疃段改建工程,加快项目实施进度。二是谋划明年重点项目,S223十里至三张段改建工程,总长度约3.65公里,计划总投资估算7.3亿元;S306新汴河至G343段改建工程,总长约0.886公里,计划总投资估算0.8亿元;S223皖苏界至灵城段改建工程,总长约51.07公里,计划总投资约34.9亿元;S223向阳至S329段改建工程,总长约22.3公里,计划总投资约12亿元。三是做好农村公路长期规划,继续完善农村路网建设,2025年计划实施农村公路建设项目8.86公里,养护工程200公里。
(二)切实维护交通行业秩序。一是以人民群众反映强烈和扰乱市场秩序的行为为着力点,开展问题乱象治理,推动行业公平合理竞争、规范有序发展。二是强化道路客运监管,强化道路客运企业的重点源头执法监管,强化火车站、客运站、城乡结合部等违法易发区域、场所的路面节点执法管控,保持执法巡查管控高压态势,持续开展整治“黑头车”非法营运和出租汽车客运市场秩序执法行动,全力保障道路运输市场秩序安全、畅通、有序。三是强化路域环境整治,加强执法区域内普通国省干线公路的执法巡查工作,及时发现和查处侵占公路产权,影响公路畅通的违法违规行为。四是强化超限超载治理,加强对重点货运源头单位和重点运输企业的排查,督促源头单位加强车辆管理,严把源头装载关;深入推进科技治超建设,加大夜间和凌晨时段联合执法检查力度,落实“一超四罚”要求和违法违规行为抄告制度,严格查处货车超限超载违法行为。五是强化工程质量监管,加强对在建项目的质量安全监管工作,针对项目特点开展分类监督,加大执法监督力度,确保项目质量。
(三)扎实做好安全生产工作。一是切实履行行业主管职能,常态化开展督查工作,要求企业进一步强化安全生产主体责任;督促企业认真履行《安全生产法》赋予的安全生产职责,深刻吸取各类事故教训,严格落实安全生产各项措施;监督指导交通运输企业持续认真开展隐患排查治理,建立风险隐患问题和整改责任清单,把安全隐患自查自纠贯穿于生产经营活动的始终,坚决消除盲区和死角,积极推动企业标准化建设。二是充分发挥交通运输综合行政执法优势,进一步提升监管执法水平,持续开展交通运输领域“安全生产治本攻坚三年行动”等各类专项行动;突出“两客一危一货”、交通工程施工、生命安全防护工程、城乡公交客运、超限超载治理等重点领域和重点环节,切实履行行业监管责任,加强行业安全生产监管执法,努力提升行业监管水平和监管实效。
灵璧县交通运输局
2024年12月12日