灵璧县财政局(灵璧县人民政府国有资产监督管理委员会)机构职能目录

主要职责

序号

名称

实施部门

(一)贯彻执行国家有关财政、税收方面的法律、法规和规章;拟订财税发展战略、规划、改革方案并组织实施;分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济规划;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行县与乡镇(开发区)、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

1

分析预测全县财政经济形势并提出财税政策建议 

综合股(县委财经委员会办公室财经综合股)

2

研究提出有关收入分配政策和改革方案

综合股(县委财经委员会办公室财经综合股)

(二)负责全县财政收支管理工作，承担县级财政收支管理责任。负责编制年度县级财政预决算草案，经批准后组织执行;受县政府委托，向县人民代表大会报告全县预算执行情况和县级预算草案情况，向县人大常委会报告财政决算;组织拟订经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)的年度预决算。

1

负责预算编制和预算执行，汇总编报全县财政收支预算

预算股

2

编制县级预算外资金收支计划及县级综合财政收支计划

预算股

3

提出县级部门经费支出标准和定额;审核部门专项资金项目建议，并提出预算安排

预算股

4

建立财政专项资金投放项目库

预算股

5

批复县级部门预算

预算股

6

负责县级综合预算的调整

预算股

7

管理城市维护建设费

预算股

8

负责罚没收入的管理

预算股

9

制定全县预算管理办法

预算股

10

拟订县与乡镇(开发区)分配方案

预算股

11

负责县对乡镇(开发区)的财政转移支付工作

预算股

12

汇总编制全县财政收支决算，编制县本级财政决算和预算外资金决算

国库股

(三)负责县本级行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源使(占)用费收入及其他非税财政性资金的管理工作;监管彩票市场并加强彩票公益基金支出管理; 参与工资、物价、住房、土地、医疗、社会保障等方面的改革。

1

与有关部门共同负责行政事业性收费和政府性基金管理

综合股(县委财经委员会办公室财经综合股)

2

参与彩票管理工作

综合股(县委财经委员会办公室财经综合股)

(四)组织制定国库管理、国库集中收付相关制度办法，指导和监督县级国库业务，按规定开展国库管理工作;组织实施政府采购制度，监督管理政府采购工作。

1

负责制定财政性资金管理办法，办理国库资金的调度和预算内、外资金的划拨

国库股

2

汇总编制全县财政收支决算，编制县本级财政决算和预算外资金决算

国库股

3

拟订政府采购有关政策办法并监督执行

政府采购股

4

拟订、调整、公布县级集中采购目录和公开招标限额标准

政府采购股

5

审核监督县级行政事业单位政府采购预算;编审政府采购统计报表;监督县级行政事业单位政府采购活动，对政府采购投诉进行调查处理。

政府采购股

(五)拟订促进全县经济发展的财政政策措施，负责办理和监督县级经济发展支出，制定全县基本建设财务管理相关制度办法;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

1

参与拟订基本建设投资的有关政策和项目安排;; 

经济建设股

2

拟订基本建设财务管理制度并监督执行

经济建设股

3

承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作

经济建设股

(六)负责财政对农业投入的管理工作，研究拟订县级财政支持农业发展相关文件政策，负责推进财政支持脱贫攻坚和乡村振兴战略等相关政策落实。

1

拟订财政支农资金管理办法

农业农村股

2

管理支农专项资金，承担财政扶贫资金监督管理有关工作

农业农村股

(七)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及卫生健康支出，会同有关部门拟订社会保险资金(基金)财务管理的相关制度办法，编制县级社会保险基金预决算草案。

1

会同有关部门拟订和执行有关资金(基金)财务管理制度。

社会保障股

2

会同有关部门管理本级财政社会保障和就业及卫生健康等支出

社会保障股

3

编制本级社会保险基金预决算草案

社会保障股

4

负责对所联系部门(单位)财政资金(基金)的监督管理

社会保障股

(八)负责统一管理政府性债务， 执行国家政府性债务管理的制度和政策，拟订地方性债务管理制度和办法，遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量，规范政府举债行为，防范化解地方政府隐性债务风险。

1

会同有关部门提出债务规模控制意见，编制全县年度政府债务收支计划，评估、预警和监控政府债务风险状况;; 

政府债务管理办公室

2

承担政府性债务的预算管理工作

政府债务管理办公室

3

负责政府性债务审批管理工作

政府债务管理办公室

(九)负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，对违反会计法规的个人和单位实施行政处罚。

1

组织贯彻实施会计法律和国家统一的会计制度 

会计股

2

组织全县会计专业技术资格考试工作

会计股

3

指导和管理社会审计

会计股

4

指导和监督会计电算化工作

会计股

(十)负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度;制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策;负责全县财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

1

研究起草行政事业单位国有资产管理和监督的有关制度和规定，并对其执行情况开展监督检查 

国有资产监督管理办公室

2

受县政府授权，对县属国有企业依法履行出资人职责，建立健全以管资本为主的国有资本监管制度并对其执行情况开展监督检查

国有资产监督管理办公室

3

负责国有资产的统计，建立国有资本金统计信息网络，提供有关信息

国有资产监督管理办公室

4

建立和完善国有资产考核办法，拟订考核标准

国有资产监督管理办公室

(十一)负责监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，依法查处违法违规行为。提出加强财政管理的政策建议;负责财政、税收政策法规的宣传工作;负责全县财政性基本建设投资资金的管理:负责财政性投资项目工程概、预、决算的评审。

1

研究拟订和执行有关财政监督的规定、制度

财政监督检查办公室(行政审批服务股)

2

会同有关部门做好各类违反财经纪律、财税政策和财务会计制度的检查处理及违纪款项的收缴入库工作

财政监督检查办公室(行政审批服务股)

3

受理违反财政税收法令、政策、制度的举报事宜

财政监督检查办公室(行政审批服务股)

4

负责财政依法治理有关事项

财政监督检查办公室(行政审批服务股)

5

监督检查财政、税收法律、法规、规章及政策的实施

财政监督检查办公室(行政审批服务股)

 (十二)研究政府与社会资本合作政策，拟订政府与社会资本合作项目的管理制度和措施;协调有关部门做好项目的谋划、筛选、推介、实施、运营管理、绩效评价等工作。

1

研究政府与社会资本合作(PPP)政策，牵头推行政府和社会资本合作模式(PPP)，配合有关部门做好项目的谋划、筛选、推介、实施、运营管理、绩效评价等工作

政府债务管理办公室

(十三)根据县政府授权，履行出资人职责，建立和完善出资人监管的权力清单和责任清单，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报，维护资本安全;健全以管资本为主的国有资本监管制度，并对国有企业执行情况开展监督;监督、规范企业国有产权、国有资产交易;审核批准政府出资企业制定或修改的公司章程、股权转让方案、发债方案及所监管企业的资本金变动;代表政府向县人大常委会报告国有资产管理情况。

1

受县政府授权，对县属国有企业依法履行出资人职责，建立健全以管资本为主的国有资本监管制度并对其执行情况开展监督检查

国有资产监督管理办公室