关于对灵璧县第十八届人民代表大会第三次会议第95号议案办理情况的答复

张朝侠代表：

您在县第十八届人民代表大会第三次会议上提出的第95号关于为老年人开办“一卡通”的建议的议案收悉。现答复如下：

积极做好惠农补贴资金管理和发放工作是落实党中央支农惠农重大战略部署的重要举措。多年来，我县惠农补贴管理和发放工作围绕助力脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，认真做好“一卡通”管理发放工作，积极推进“一卡通”系统建设，统筹协调代发银行为群众办理银行存折、统一启用社保卡，构建了服务完善、功能完备、发放精准、效能显著的惠民惠农补贴资金发放工作格局。

在选取代发银行办理银行存折或社保卡的问题上，我县坚持方便群众、网点众多、服务态度良好等原则，慎重选取代发银行，制定切实可行的措施，统筹整合我县发放的各项惠农补贴资金，包括本议案您所提及的退役军人补助款、粮补等，坚持“一个漏斗”向下，把各类补贴资金集中在群众持有的单一的银行存折或社保卡中。本议案您所提及的农村居民养老保险补贴资金，因资金管理的政策和渠道不同，目前只能由县人社局统一委托代发银行进行代发。

在惠民惠农资金发放工作中，我们把握细节，结合各地实际，加强和代发银行协作配合，最大限度地为群众提供一系列优质服务：

一是联合代发金融机构下发相关工作要求，各乡镇对照“一卡通”发放系统核对姓名、身份证、银行账号等农户信息，认真清理登记，及时与银行、村级经办人密切配合，确保农户信息准确。

二是持续推进惠农补贴“一卡通”存折清理工作，彻底解决一户多折问题，重点开展社保卡的推行和全面启用工作，激活社保卡的金融功能，方便农户的存取款，实现社保和金融功能一体化。

三是代发银行积极为老年人提供便利。各银行网点大厅设置引导员、便民座椅、存折打印补录机、柜台设置老花镜、安装使用自动取款机等各项措施方便老年人；在手机银行界面设置大字体版面，方便老年人识别和操作；推进三代社保卡预约上门功能，为行动不便老人开通绿色通道等。

目前，我县通过“一卡通”发放的各类补贴资金主要有：农村低保、农村五保、残疾补助、军人优抚、粮食补贴、高龄津贴、计生奖补、医疗救助、贫困学补等多项补贴资金，除了农村居民养老保险补贴资金，因资金管理的政策和渠道不同，仍然由县人社局统一委托代发银行进行代发外，其余各项资金均已纳入县级“一卡通”统一打卡发放，基本实现了一个存折或社保卡领取多种补贴，极大方便了农民群众。下一步是否能够将农村养老保险补贴资金纳入“一卡通”统一打卡发放，还要根据上级政策的要求规范办理。

办复类别：A类

联系单位：灵璧县财政局

联系电话：0557-6038129 

                               灵璧县财政局

                                                                    2023年9月21日