灵璧县城管局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作开展情况

（一）抓好文明创建，城市提档升级。

1.维护市容秩序。一是不断创新城市治理方式，强化网格化精细化管理。组织力量对全城出店经营、占道经营、堆放物料、乱贴乱挂、户外广告、乱搭乱建进行了集中整治。二是积极开展联合执法。参加县环境保护委员会组建的联合工作组，在滨河大桥周边开展集中治理行动，对骑路售卖烟花行为进行劝阻、劝离，有效遏制了骑路售卖烟花爆竹行为。积极协助虞姬镇政府宿泗路虞姬段进行专项整治。三是合理规划瓜果疏导点与夜市集聚区。为有效解决瓜农售卖瓜果问题，在城区规范设置了8处安置点，全程公平公正公开，安置瓜农61户，受到了社会一致好评。在莱迪尚街、翔茂中心设置夜市集聚区，积极研究设置方案，科学规划夜市集聚区场地，指导运营方合理规范设置经营区域，目前已安置摊位80个。四是积极开展学校走访活动。对接城区24所学校，开展共育共管宣传活动。走访中详细了解学校对于校园周边市容环境治理的诉求，与学校建立互联互通机制，通过走访，加强了校园周边环境治理的针对性，营造出平安校园氛围。

2. 提升环境卫生水平。一是持续加大对博德尔环卫公司的监管、考核力度。发现问题，拍照上传，每日建立督查台账，充分利用“宿事速办”、“灵听灵璧”、“智慧城管”等平台督促博德尔公司完善城乡环卫设施配套，加大环卫保洁力度，提高机械化作业水平。通过市场化运作模式，配齐保洁设施和保洁管理人员，城区增配两辆小型垃圾清扫车，完成大街小巷的清扫工作，确保卫生保洁全覆盖。二是加强环境卫生治理。清除标语、条幅、小广告等有碍市容环境现象180余处，清扫灰土、石块、纸屑等垃圾，发放门前五包宣传材料800余份，进一步净化城区卫生环境，有力提升市容环境质量。三是强化日常保洁监管，落实通报奖惩制度。做好道路专项检查，开展环境卫生绩效评估检查和文明创卫专项督查。截至6月底，共检查道路1000余次、公厕1000余次、以及转运站400余次、垃圾运输车辆1000余辆次。针对检查中存在的问题，及时通知公司整改并加大处罚力度。四是提高公厕管理水平，保障公厕服务便捷。现已建设66座公厕，正常使用 64座，做好城区内公厕及垃圾中转站保洁养护工作。

3.完善城市公共设施。一是加强市政设施管理，保证精细化管理工作的长效化和常态化。上半年清掏雨水篦约1200个。共修复损毁的雨、污水井盖、雨水篦 140 个，更换路牙石269.35 米，维修损坏花岗石面砖372.8平方米、面包砖787.97 平方米，修复毁坏混凝土路面21.12 平方、毁坏沥青路面 2270平方，改造积水点 40 处，疏通雨、污水管网 2489.55米。并对三柱山路进行全面维修改造。二是做好路灯照明维护。年初以来共计修复主次干道钠灯、节能灯8540余盏，更换不同规格电缆700余米，保证了路灯亮灯率在98%以上，设备完好率在96%以上，确保了路灯设备运行正常，为群众打造了一个明亮、安全、和谐的夜间出行环境。三是推进园林绿化提升。加强对养护管理公司监管，提升园林管理成效。灵璧县奇石大道绿化提升改造项目，6月中旬已竣工，总体提升绿化面积约2万平方米。通过栽植树木，种植草坪、草花，确保城区的十条河流岸和其他地块的裸土全部绿化覆盖，实现花海草世界效果。截至目前，已播种草种、花种面积约24万平方米，出苗情况总体较好，基本达到不见裸土。积极推进两个公园一个游园及新汴河景观带衔接段项目建设，大运河遗址公园、桥下空间、金露园，共2.3万平方米，目前桥下空间和金露园已完工验收，大运河遗址公园正在建设中。

4.强化渣土运输监管。每月开展一次渣土领域安全生产会议，制订安全生产工作目标责任书，具体责任措施，细化管理职责，并与12家运输企业签订了《灵璧县渣土运输企业安全生产工作目标责任书》，从源头严格把关，增强安全责任意识。要求在建工地设立冲洗平台台账，了解掌握驶离工地车辆信息。通过智慧城管平台GPS系统，实行网上报备、审批，实行全时、全过程动态管控，以“四不两直”、不定时、不定点巡查方式，全天候、全时段监管，持续开展城区渣土运输等车辆专项整治行动。今年以来，巡查在建工地1274余次，发现问题42处，已整改42处（其中行政处罚3起）；巡查道路工程运输车辆738余次，发现问题57处，已整改57处（其中行政处罚企业、个人共12起）。

（二）围绕重点任务，巩固整治成果

1.狠抓安全生产工作。坚持安全生产与城市管理并重，牢固树立“人民至上，生命至上”安全发展理念，加强日常督查调度，在“城镇燃气领域安全生产大排查大提升大整治专项行动”、“全县燃气火灾隐患大排查大整攻坚行动”、“安全生产月”活动、“银川6.21”事故举一反三紧急排查行动等一系列专项治理行动中，精心安排、周密部署23次燃气安全大检查大整治专项检查，共组织人员日常监督巡查72次，会同消防、应急、公安等相关部门联合检查8余次，迎接上级检查6次，多次检查中共累计排查燃气企业及供应站点安全大小隐患70处，餐饮等用气场所使用隐患141处，为保证隐患整改落实到位，实行动态跟踪，闭环管理，确保整治工作落地见效。

2.加强磬云市场管理。加强磬云农贸市场常态监管，清理整治市场经营秩序，组织开展用电、用气、路灯、窨井盖等设施设备安全检查，依法处置存在安全隐患的构筑物、附着物，保证消防通道畅通有序，及时发现和消除安全隐患。2023年以来共排查出窨井盖破损2块，消防通道被占用4次，排水渠堵塞1处，供电线路老化1处，高空坠物风险2次，损坏的窨井盖已及时更换，被占用的消防通道均已现场整改，高空坠物风险已修复剔除，堵塞的排水渠正在动工梳理，供电线路老化问题已责令相关单位限期整改，坚决把安全生产工作形成闭环。

3.巩固水环境治理。一是岳洪河生态缓冲湿地水质改善，截至目前，深水湿地完成100%土方工程施工，浅水湿地完成60%。土方工程，引水工程完成10%，湿地配套工程配水渠完成100%结构施工，栈桥完成80%结构施工，配套用房完成基础部分施工。二是南部污水处理厂提升改造，自今年4月开工以来，南部污水处理厂提升改造工作基本完成，待各项指标达标后并网运行，届时将有效提升南部污水处理厂污水处理能力和收集能力。三是对灵璧县城区吴沟双河路至新河路段进行水生态修复（全长约970米）。目前该试验段已完成设备安装和调试，现已进试运行阶段。

4.认真抓实城区防汛。严格落实好汛期值班值守，制定防汛应急预案，成立城区防汛指挥部，全面排查城区市政道路、地势低洼处、沿街户外广告等汛期隐患点，牵头组织开展防汛抢险应急演练，进一步落实防汛责任；加强对城区积水点改造，切实解决群众身边的操心事和烦心事。

（三）坚持为民理念，破解城市难题

1.持续优化营商环境。一是加强企业联系包保。主动对接服务企业，积极宣传推介安徽创优营商环境工作平台，提高平台知晓率和使用率。采取线上线下的形式，广泛打捞企业诉求，明确专人负责，跟进办理回复。与14家企业、2个重点项目保持常态联系包保，组织开展“惠企暖企普法先行”暨优化营商环境为企服务座谈活动，电话及实地走防80余次，回应办理安徽创优营商环境服务平台留言企业诉求21个，办结率100%。二是持续优化提升获得用气指标举措。主动对标看齐先进县区，指导灵璧华润燃气公司改进用户接入效率，提高用户端服务，对符合通气条件的用户提供“四零服务”；大力推行获得用气“N+3+1”新模式（燃气报装“N”途径，建立“3”级服务网格。“1”揽子服务）；实施“办问协同”机制，做到解答与解决同步并联；推广线上线下预约，实行错峰办理，严防出现办理滞后等问题；落实“首问责任制”“一次性告知制”“延时服务”等工作制度。

2.解决停车难问题。2023年以来，新增城市停车泊位数5940，（其中新增书香华府、金源里、罗河花园、龙车世纪城4个小区停车位5940个，公共停车位591个），完成建设5000个停车位目标任务的119%；其中县区新增公共停车泊位数591个（老县医院门诊部便民停车位24（3+2）个、金源里商业配建停车位73个、丽景花园A区商业配建停车位102个、钟灵毓秀商业配建停车位156个），完成建设500个停车位目标任务的118%。

3.认真梳理群众反映的突出信访问题。抓好市民投诉案件办理，积极回应群众诉求；努力完成各级环保督查交办整改问题。截至目前，上报案件量共计6436件，其中，微信随手拍上报6413件，12319热线电话23件。各单位处置案件量：水治理14件，执法大队1046件，市政所224件，园林所89件，渣土办4件，路灯所52件，环卫所426件，其他单位352件，市场1件，共享单车4228件。总体结案率99.97%，限时办理上线后，按期处置率66.99%。

二、存在问题

我们在取得成绩的同时，也要清醒的认识到存在的问题和不足，主要表现在：

（一）执法队伍建设有待加强。近年来，随着我县城镇化进程不断加快，人民群众对城市管理工作的要求不断提高，执法队伍还需改善工作作风，提升执法水平，工作开拓精神再加强。

（二）城市基础设施有待进一步完善。城市功能布局和配套设施建设还不够完善，部门间协调沟通有待加强，执法机制不够健全。

（三）城市管理精细化、智能化水平有待提升。背街小巷、小区出入口、城乡结合部等薄弱地段的管理有待加强，长效机制有待完善，需积极探索智慧城市治理新路径。

三、下半年工作谋划

我局将继续围绕城市工作总体目标，坚持问题导向，进一步增强担当意识，积极主动作为，切实加强城管队伍建设，补齐工作短板，不断推进城市管理工作高质量发展。

（一）继续加强干部队伍建设。提高执法为民服务意识，深入落实“一改两为五做到”目标要求，切实改进工作作风。进一步提高执法人员廉洁自律意识，规范执法行为，加强自我约束，严守法律法规，重视安全管理，坚持“定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩”的网格化管理工作模式，加强对城市市容秩序治理，加大监管力度，规范执法程序，全方位高标准把创建示范路活动逐步向城区其他主干道延伸，依据相关法律、法规高标准进行管理，做到城市管理无盲区、无死角。

（二）深入开展智慧城市建设。加快推进智慧城管平台系统提升，提高城市管理智慧化水平。聚焦创建全国卫生县城，加大市政设施巡查管理力度，对部分道路实行增设智慧井盖试点，实现智慧治理，提升智慧城市设施综合品质；积极应对群众诉求，解决一批民生实事，开展好管道清淤及内涝点的整治；加快推进智慧路灯升级，尽快制定灵璧县城区路灯节能改造及智慧化升级方案。

（三）继续加大卫生保洁力度。在垃圾治理上下功夫，强化投入。不断完善农村垃圾分类回收设施建设和收运体系。要严格要求县农村保洁员经费使用管理，配足保洁员，专款专用，切实加强台账完善。不断加大垃圾分类工作宣传力度，建立完善的垃圾分类回收模式，最大限度地实现垃圾从源头减量，确保今年达到省提出的垃圾分类减量率达20%以上目标。加强督促考核，展综合整治，不断改善城乡卫生环境。

（四）不断完善基础设施。聚焦增绿，继续做好灵璧县城区园林遥感调查和测评工作及城区绿地系统修编工作，为创造国家级园林县城做好前期准备工作。对钟灵广场三期进行设计、招标及建设工作，预计2024年完工。对环城河3个节点进行绿化提升，全面提升居民生活环境。继续加大对受损市政设施摸底排查力度，创新管理模式，对市政基础设施展开拉网式巡视，达到城市市政设施覆盖率100%；努力做好施工质量全程监管工作。重点打造民生工程与环保工程。

（五）继续抓牢安全生产。加强对燃气、市政、环卫等项目的监管，确保生产安全两不误。全面排查风险，盯紧苗头隐患，杜绝燃气等安全事故的发生。强力推进更换不锈钢波纹管行动，提高我县管道燃气的普及率和使用率。进一步完善检查监督机制，强化责任落实，不断健全完善长效联动管理机制，加强日常巡查监管，加大燃气市场安全执法力度，对违法行为进行严厉打击。