【灵璧县人民政府县长赵明发表署名文章】抓主抓重苦干实干跟上长三角一体化高质量发展步伐

灵璧县人民政府县长  赵 明

习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调：要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。

在深学细悟习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神之后，我们对灵璧经济社会发展面临的形势进行深入分析，对经济社会发展中存在的问题进行深刻剖析，对下一步的发展思路，特别是就如何融入长三角、跟上长三角一体化高质量发展步伐进行深入研讨和系统梳理。今后一个时期，我县将认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示和重要讲话精神，抢抓“长三角一体化、中部地区崛起、淮河生态经济带建设、淮海经济区协同发展、打造大运河文化产业带”等战略机遇，围绕“全市争先、全省晋位、争创一流”的目标，全力做好以下重点工作。

一是加快工业化进程，在推动工业高质量发展上苦干实干。工业短板是制约我县高质量发展的主要原因，我们将努力补齐这一短板。重点是举全县之力建好经济开发区，夯实工业发展主平台，攥牢工业发展主抓手，把开发区打造成全县工业经济的“脊梁”。按照“一区五园”的布局和每园一个产业、一套班子的思路，完善园区配套设施，提高园区承载能力，加速发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等，形成主业突出、特色鲜明的格局。目前，我县机械制造特色产业集群（基地）已成功申报为省级第二批县域特色产业集群（基地），我们将紧抓这一机遇，依托机电产业园，大力发展轴承、农机等机械制造业；加快轴承研发制造中心建设，确保年内投入使用，新入驻轴承企业5家以上；与合工大合作共建省级轴承制造标准化检测中心，与中国矿大合作共建技术转移中心，补齐产业链，提升技术创新能力，形成产学研用一体的机械制造产业发展格局，力争用3-5年时间打造“百亿”产值轴承产业集群。依托食品产业园、仓储物流园、农产品检测中心，打造皖北绿色农产品收储加工供应基地。依托南部开发区标准化厂房和现有家纺企业，扩建家纺产业园，引导家纺产业集聚发展。依托国祯热电联产、成达生物质、东风纸业等项目，加快推动循环经济产业园建设，着力实现绿色、高效、可持续发展，把开发区建成我县工业发展引领区、高水平营商环境示范区、大众创业万众创新聚集区、开放型经济和体制创新先行区。

二是打赢三大攻坚战，在衔接乡村振兴上苦干实干。始终坚持精准扶贫、精准脱贫，把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置，全面克服疫情、灾情带来的双重不利影响，确保年度脱贫攻坚任务高质量完成，顺利重返全省第一方阵。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，坚决打赢脱贫攻坚收官战，与全国同步进入全面小康社会。按照乡村振兴战略“二十字”方针总要求，建立健全支持乡村振兴的政策体系，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。持续深化农业供给侧结构性改革，加快实施农产品加工业“五个一批”工程建设，促进农村三产融合发展，加快农业产业现代化进程，全面提高农业质量和效益，把灵璧打造成长三角中心城市的绿色农产品生产加工供应基地。坚决扛起打赢污染防治攻坚战政治责任，深入践行绿色发展理念，抓好生态环境突出问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断夯实经济社会高质量发展的绿色基础。坚持底线思维，防范和化解重大风险，健全完善风险防控工作体系。时刻防范疫情、汛情带来的各种风险，全面提升防汛抗灾能力，统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

三是加快城镇化进程，在推动新型城镇化建设上苦干实干。尊重城市发展规律，高标准建设政务新区、职教园区，高水平建设北部工业园区，高起点规划南部滨河新区。围绕规划水平提升，快速推进“多规合一”，深化50平方公里专项布局规划，强化规划的刚性约束，坚持“一张蓝图”绘到底。紧紧抓住国家级新型城镇化建设示范县政策机遇，推深做实与省建投的实质性合作，加快实施棚户区改造、老旧小区和地下雨污管网改造步伐，畅通城区路网和水循环系统，提升道路绿化水平，加密节点游园建设密度，优化城市空间布局和功能。围绕管理水平提升，深入实施城市管理综合整治十大提升行动，下足绣花功夫，全面加强和改进城市管理，打造文明、生态、宜居、精致县城。

四是完善基本公共服务，在推动现代服务业高质量发展上苦干实干。坚持高起点规划、高标准建设、高规格推进、高层次管理、高强度宣传，挖掘文化潜力，扩大景区规模，丰富景区内涵，推动文旅产业、文化事业相互融合。做实做强灵璧“三元文化”，丰富钟馗文化园、扩建虞姬文化园，加强“灵璧石”国家地理标志产品保护，完善磬云山国家地质公园，建设文化和旅游产业园（图书馆、文化馆、博物馆、游客服务中心），发展全域旅游，争创安徽文化旅游名县。牢牢把握扩大内需这个战略基点，积极开发体育、家政、康养等新型服务业态，完善“互联网+”消费生态体系，大力发展现代服务业。加快建设颐高电商小镇，打造优质电商平台，促进电子商务迅猛发展。支持培育限上商贸企业及大个体，谋划建设一批专业市场，推动商贸流通业创新发展，激发消费潜力，满足城乡居民消费需求，拉动经济社会快速发展。。深入开展“四送一服”双千工程，落细落实纾困惠企政策，保护和激发各类市场主体活力。认真总结新冠肺炎疫情防控经验，聚焦公共卫生补短板，加快实施公共医疗卫生体系项目，做好抗疫特别国债资金项目分配实施，快速推进县人民医院二期、中医医院整体搬迁和妇幼保健院、乡镇卫生院改扩建等项目；建立健全公共卫生等重大突发事件应急体系，充分利用长三角地区合作机制，推进医共体和医联体建设，着力提升县乡村三级医疗机构服务能力。

五是增动能优环境，在打造全方位对外开放新高地上苦干实干。围绕“增强欠发达区域高质量发展动能”要求，积极对接长三角区域城市和淮海经济区，承接产业转移，完善招商引资优惠政策，持续推进以商引商、产业链招商和驻点招商，引入一批建链补链项目。在打造经济开发区主平台的基础上，大力支持下楼、朝阳工业园区发展，瞄准徐州空港经济开发区产业上下游，规划建设空港工业物流园，发展“飞地经济”，加速融入淮海经济区，推进灵璧融入长三角一体化发展。以提升开放水平和服务效能为目标，扎实推进“营商环境提升年”行动，坚持问题导向、目标导向、需求导向、效率导向，严处破坏营商环境的事，严惩破坏发展环境的人，全面提升“灵璧效率、灵璧服务、灵璧信用、灵璧标准、灵璧形象”，以铁的手腕、铁的纪律、铁的担当，“铁石心肠”打造务实高效的政务环境、优质包容的生产环境、健康稳定的金融环境、诚实诚信的法治环境、文明有序的城市环境、积极向上的人文环境，以稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，服务项目落地、服务落地项目。

六是坚持共享发展理念，在增进民生福祉上苦干实干。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立以人民为中心的发展思想，在加快发展中始终把群众利益放在首位，把人民对美好生活向往作为奋斗目标，任何时候都优先考虑民生问题、优先保障民生资金、优先办理民生事项，扎实解决民生民怨民需，实现经济发展和民生改善良性循环。深入实施民生工程，织密民生“保障网”，加快推进基本公共服务均等化。积极推进城乡道路客运一体化项目，大力发展公共交通，实现村村通公交灵活运用各类稳就业、促创业优惠政策，大力支持群众就业创业，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业工作。全面贯彻党的教育方针，深化教育教学改革，着力打造义务教育优质均衡县。大力发展职业教育，加大与合工大联合办学力度，建好职业技能实训基地，培育灵璧“工匠”，提升灵璧人力资源素质，推动“劳动力资源大县”向“产业工人大县”“职业教育强县”转变。依托安徽省青少年足球训练基地、篮球特色学校建设，承办国家级、省级体育赛事，打造体育强县。推动社会治理和服务重心向基层下移，健全完善“网格化”治理体系，着力实现基层治理共建共治共享，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

总之，我们将进一步笃学深悟习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，以只争朝夕的紧迫感，务实担当的责任感，奋勇拼搏，苦干实干，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，决战决胜“三大攻坚战”，确保“十三五”圆满收官，谋深谋实“十四五”发展规划，奋力推进灵璧跨越式发展，在长三角一体化高质量发展的宏伟蓝图中谱写灵璧新篇。