领导解读：统计局局长张启海解读灵璧县上半年经济运行分析

解读内容：灵璧县上半年经济运行分析

解读人：张启海（局长、党组成员）

今年以来，全县经济运行环境进一步优化，地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增速攀升，总体经济运行呈稳中有进、进中向好、好中显优的发展态势。上半年全县生产总值实现110.5亿元，按可比价格计算，同比增长8.0%，增速比一季度提升0.2个百分点。

一、经济运行情况

（一）农业生产形势平稳。全县实现夏粮总产12.26亿斤，增长4.0%，亩产水平较上年提升4.7%；蔬菜播种面积、产量较上年同期分别增长4.9%和5.6%；生猪出栏26.1万头，牛出栏1.2万头，羊出栏20.7万只，家禽出栏329万只，较上年同期分别增长0.7%、4.8%、6.0%和10.6%；肉类总产量3.6万吨，同比增长2.4%。

（二）工业生产出现回落。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长11.2%,增速比上月回落0.6个百分点，比一季度回落1.6个百分点。从结构看，工业内生动力提升。上半年全县战略性新兴产业产值同比增长23.9%，高新技术产业增加值同比增长42.2%。

（三）投资增速平稳回升。上半年，全县固定资产投资同比增长9.5%，增速比1-5月份提升0.2个百分点，比一季度提升0.7个百分点。其中民间投资同比增长18.1%，占全部投资比重64.8%，比1-5月份提升1.3个百分点；房地产投资消除前五个月负增长态势，同比增长1.8%，增速比1-5月份提升5.6个百分点；技改投资增速出现回落。上半年技改投资增长48.2%，比1-5月份回落0.4个百分点，比一季度回落16.9个百分点。

（四）消费市场增速偏慢。上半年，全县实现社会消费品零售总额34.4亿元，增长12.3%，低于全市平均增速0.2个百分点。批发业实现销售额32.2亿元，零售业实现销售额48.2亿元，住宿业实现营业额0.3亿元，餐饮业实现营业额6.5亿元，同比分别增长6.9%、11.5%、11.4%和14.5%。

（五）两项收入增速平稳。上半年，全县实现财政收入9.1亿元，增长13.7%。其中税收收入5.8亿元，增长8.3%；非税收入3.3亿元，增长24.6%。税收收入占全部财政收入比重为63.7%，比上月提升2.3个百分点，比一季度提升2.7个百分点。其中增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税四大税种收入对税收收入增收贡献率达47.3%。居民城乡收入增速明显。上半年，全县城乡居民人均可支配收入8960元，增收847元，增长10.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入12331元，增收1033元，增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入7441元，增收718元，增长10.7%。

（六）金融贷款稳健运行。6月末，全县金融机构各项存款余额322.7亿元，同比增长4.4%，增速低于全市平均3.3个百分点；各项贷款余额185.6亿元，同比增长25.1%，增速比上月提升0.5个百分点，高于全市平均增速3.2个百分点。截至6月底，全县金融机构存贷比为57.5%，比上月提升0.3个百分点。

二、存在的困难和问题

（一）向好基础还需巩固，显现矛盾有待化解。上半年，财政收入、固定资产投资、技改投资、民间投资等4项指标增速在全市排名相对靠前，同先进县区比仍有差距。财政收入增速低于萧县4.0个百分点，固定资产投资增速低于泗县1.9个百分点、低于萧县4.1个百分点，技改投资增速低于泗县214.1个百分点，民间投资占全部投资比重仅为64.8%，低于全市6.5个百分点；地区生产总值（GDP）、社会消费品零售总额、常住居民可支配收入、金融机构存款余额、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入等6项指标增速低于或等于全市增速，全市排名位次靠后。

（二）两项指标低于年度预期，完成全年目标压力大。上半年，GDP同比增长8.0%，低于全年预期增速（8.2%）0.2个百分点；固定资产投资同比增长9.5%，低于全年预期（12%以上）2.5个百分点。

（三）部分基础指标增长乏力，对GDP增长支撑不足。核算GDP的20项基础指标，有11项指标增速超出上半年目标，其余9项指标未能达到上半年目标，其中规模以上工业增加值增速、金融机构人民币存贷款余额增速、商品房销售面积增速等3项关键性指标欠账较大，这3项关键性指标共下拉GDP增长0.5个百分点。具体来看，规模以上工业增加值增速比目标相差0.8个百分点，下拉GDP0.2个百分点；存贷款余额增速相差4.3个百分点，下拉GDP0.2个百分点；商品房销售面积增速未能转负为正，下拉GDP0.1个百分点。

（四）企业成长工程申报进展缓慢，新纳统企业不足以拉动经济实现快速增长。上半年，全县仅申报 “四上”企业和项目单位18个，其中，新建成投产规模以上工业企业2家，限额以上商贸企业2家、资质以上建筑业企业5家，资质房地产开发房地产4家，计划总投资5000万元以上投资项目5个。新进入统企业和项目不足以拉动经济实现快速增长。

三、下步工作建议

（一）进一步加强工业监测。加强对重点行业、重点企业的监测，强化对工业用电量、工业税收等相关指标的预警，增强对工业经济运行监测的前瞻性和预见性。加大技术改造力度，鼓励企业引进新技术、新工艺和新生产线，切实扩大产能、提质增效。

（二）进一步推进项目建设。加快推进项目建设、保持投资稳步增长，是实现经济稳定增长的重要保障。一方面做好项目建设跟踪服务，解决影响项目建设进度的问题。另一方面抓好重点项目的推进。各项目牵头部门按照县委县政府工作要求，分类精准施策，扎实推进重点项目建设，切实做好项目推进工作，尤其要高度关注县内投资项目中建安工程和建筑业增值税增速，这两项指标增速直接评估全县建筑业增加值增长快慢。

（三）进一步稳定财政、金融合理运行。一是加大税源培植，形成新的税收增长点。二是加大财政八项支出保障力度，力争八项支出达到预期，力争全年财政八项支出增长20%以上。三是做好存款的吸纳，力争存款增长。

（四）进一步挖掘消费潜力。提升居民消费能力，促进全县消费品零售总额稳定增长。加强部门协作沟通，研究“个转企”相关手段和措施，多挖掘达到入统条件的企业，特别是达规达限住宿、餐饮企业，优化限上商贸企业名录，提高限上商贸企业数据质量。