《灵璧县环境保护十三五”规划》(以下简称《规划》)共三大项,分别为:“十三五”环保工作指导思想、基本原则和规划目标、“十三五”期间环保工作主要任务、“十三五”环保工作保障措施。《规划》的出台,将对解决城镇建设与发展中的环境问题,改善城镇生态环境质量,实现经济发展与环境保护“双赢”,建设环境优美、生活富裕、人民安居乐业的幸福美丽灵璧具有重要意义。
一、为什么要编制《灵璧县环境保护十三五”规划》?
我县是个人口大县,农业大县,随着工业化、城镇化快速发展,尤其是城区规模的扩大,人口的增加,环境污染问题日益突出,环境形势日益严峻,已成为经济社会可持续发展重要制约因素。因此,为贯彻落实《全国生态环境保护纲要》,保护生态环境,改善环境质量,实现县域的持续、稳定、绿色发展,必须制定一个长期的、全面的生态环境保护规划,科学指导全县的经济发展与生态保护和建设工作。为此,根据县政府安排,我们组织编制了《灵璧县环境保护十三五”规划》。
二、《规划》范围包括哪些?
本《规划》规划范围:规划涵盖全部县域行政范围,辖区总面积2124平方公里,辖6乡13镇和1个省级经济开发区,总人口130万人,耕地181万亩
三、《规划》目标是什么?
到2020年,主要污染物排放总量不断减少,人居环境不断提升,生态系统稳定性增强,辐射环境质量继续保持良好,生态空间管治、环境监管和行政执法体制机制取得重要突破。生态文明制度体系基本建立,生态文明水平与全面小康社会相适应
四、《规划》确定了多少个指标?
五、《规划》共确定了污染物排放总量控制目标、重点城镇环境保护目标、工业污染防治目标、重点流域环境保护目标、生态环境保护目标、农村环境保护目标、监管能力建设目标。
六、《规划》中主要任务有哪些?
《规划》共确定了水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治、固体废物污染防治、化学品及持久性有机物污染防治、农村环境保护、生态环境保护、核与辐射安全、环境监管能力建设等9个方面的主要任务。
七、《规划》中为改善环境实施哪些重点工程?
1.污染物排放总量控制目标。根据灵璧县污染减排工作实际,认真完成市政府每年下达的COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、VOCS(挥发性有机物)的消减任务。减排措施全面落实,环境质量不断改善,减排统计、监测和考核“三大体系”能力建设不断加强。
2.重点城镇环境保护目标。环境空气质量达到国家二级标准;城市地表水水质达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%;区域环境噪声平均值小于60分贝,交通干线噪声平均值小于70分贝;城市污水集中处理率达95%,城市建成区黑臭水体控制在10%以内,生活垃圾无害化处理率达85% ,清洁能源使用率达50%;危险废物集中处置率达100%。
3.工业污染防治目标。工业污染防治总体目标:重点工业污染源排放达标率100%,工业用水重复利用率达80%;工业固体废物处置利用率达90%,危险废物综合处置利用率达100%。工业集中区污染防治目标:园区规划“环评”、“三同时”执行率达100%;工业污染源排放达标率100%,工业用水重复利用率达80%,工业固体废物处置利用率达90%,危险废物处置利用率达100%;重点工业污染源企业清洁生产审核率达100%;重点污染源在线监控率达100%。
4.重点流域环境保护目标。确保2020年我县水功能区水质达标率70%以上。地下水水质整体保持良好,县级集中饮用水源地水质达标率100%,局部地下水污染加剧趋势得到初步遏制。
5.生态环境保护目标。环境敏感区生态环境得到有效保护,资源开发区域生态环境质量明显,生态环境质量总体水平进一步好转。
6.农村环境保护目标。创建生态乡镇、生态村;提高农膜回收利用率,试点乡镇当季农膜回收和综合利用率达80%以上。规模化禽畜养殖厂规模化整治率达100%;重点乡镇生活污水处理率达45%以上,生活垃圾处置率达80%以上。
7.监管能力建设目标。健全环境管理机构,环境监测达到建设标准。建立集中式饮用水水源地水质、环境空气、声环境质量,出境断面自动监测网络,开展土壤、生态、辐射环境、汽车尾气监测工作,强化重点污染源在线监控,国家级重点污染源在线监控率达100%,环保执法队伍达标率75%。
八、《规划》实施的保证措施有哪些?
为确保“十三五”生态建设和环境保护目标如期实现,保障措施有:
(一)加强领导严格考核管理。
(二)建立综合环保决策机制。
(三)建立部门联席会议制度。
(四)严格环境保护执法监督。
(五)继续深化环境宣传教育。
(六)充分发挥典型示范作用。
(七)积极完善公众参与机制。