灵璧县发改委关于灵璧县下楼镇古城村2026农村道路以工代赈项目建议书的批复

 灵璧县下楼镇人民政府:

    报来《关于灵璧县下楼镇古城村2026农村道路以工代赈项目申请立项的请示》及相关材料收悉。经研究，现批复如下:

一、为深入贯彻党中央、国务院关于稳就业稳经济推动高质量发展的决策部署，助力重点群体稳就业促增收，促进农村公共基础设施建设，原则同意该项目建议书。

二、项目代码：2504-341323-04-01-159016。

三、项目建设地点：灵璧县下楼镇古城村。

四、项目建设期：8个月。

五、主要建设规模和内容：项目计划修建混凝土路面总长度6625米，总面积26445平方米。其中，3米宽道路，长805米，面积2415平方米；3.5米宽道路，长2700米，面积9450平方米；4米宽道路，长1820米，面积7280平方米；5米宽道路，长500米，面积2500平方米；6米宽道路，长800米，面积4800平方米。

六、建设资金及来源：项目总投资578万元。资金来源为争取中央预算内以工代赈资金520万元（其中劳务报酬发放183.2万元，约占申报中央预算内以工代赈资金的35.23%），地方配套资金58万元。  

七、项目以“村民自建”方式实施，采取“镇政府+村委会+村民理事会(村级劳务合作社)+当地群众”务工组织模式。项目预计培训务工群众不少于220人，带动务工群众 191人。经前期项目所在村摸排意向务工群众 233 人，其中返乡农民工43人，未就业退役军人3人，脱贫人口(含易地扶贫搬迁脱贫人口)34人，防止返贫监测对象8人，低收入人口43人，低保户42人，普通群众60人。你单位作为项目法人单位要加强项目建设管理，严格控制项目投资。项目采取“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式组织项目实施。项目应按照就地就近原则，优先吸纳当地群众务工，重点是脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其他低收入人口。在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。在确保发放劳务报酬不低于中央资金30%的基础上，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。

八、本批复文件自印发之日起有效期2年。在批复文件有效期内项目未开工建设的，应在批复文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获得批准的，本批复文件自动失效。

灵璧县发展和改革委员会

    2025年4月25日