灵璧县卫健委2023年上半年行政综合执法监督情况

（一）综合监督工作    

1、开展各项日常卫生监督检查情况。今年共开展日常监督检查1198家次，专项检查744家次、国家双随机抽检135家次。主要检查的单位有：学校卫生273家次、生活饮用水57家次、放射诊疗48家次、医疗卫生449家次、传染病418家次、公共场所816家次。通过经常性的卫生监督检查，及时发现了存在的问题，共对354家监督单位提出了整改意见并进行了跟进监督。

一是学校卫生监督情况。按照学校卫生监督规范及学校传染病防治工作要求开展了监督检查，开展了“2023年学校卫生健康与食品安全专项行动”。上半年共监督检查了273家学校， 国家双随机任务完成率为100%。我县大多数建立了传染病防控制度，近视防控及常见病管理、教室与生活环境卫生与公共场所卫生管理也较为完善，但绝大部分未按要求开展年度学生健康体检，有的也只是学生入学时的开展过一次体检；大部分学校无学生疾病复课证明查验；学生课桌椅未根据学生身高调节；教室灯管存在破损未及时修理且高度设置不合理。针对以上存在的问题，现场下达卫生监督意见书予以整改的114份。

二是生活饮用水卫生监督检查情况。一是联合县水利局开展专项检查，对42家单位持有卫生许可证、水源卫生防护、净水设备运行等情况进行了监督检查；二是完成了国家双随机生活饮用水任务。对20家单位进行了水质抽样，对出厂水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测等情况进行了检测，检测合格率100%；三是对我县从事供管水人员137人的健康证进行了查验和健康培训。经查，我县供管水厂负责人及供管水人员责任心、安全意识高、管理能力较上年均有提高。但也存在一些不足，如：涉水产品的索证认识程度不高，日常检测取的水样未标注时间、取水地点，取的水样没有代表性；水质检测记录不规范，针对存在的问题，执法人员均下达了卫生监督意见书责令限期整改落实到位。

三是对医疗卫生单位开展监督检查情况。上半年组织开展了“灵璧县整治口腔诊所、门诊部专项行动”、“预防接种专项监督执法工作”、“放射卫生专项工作检查”“消毒产品专项监督 执法工作”、“全县中医医疗机构综合监督检查专项活动”、“医疗废物与放射性污染专项检查”、“城中村及城乡结合部非法行医专项治理行动”、“全县医疗机构过期药品专项监督”等各类医疗卫生类专项监督，共对我县医疗卫生单位开展了医疗卫生监督945家次，分别为：医疗卫生449家次，传染病卫生418家次、放射卫生48家次，实现了医疗卫生监督的全覆盖。上半年完成国家双随机任务情况分别为：医疗卫生89.47%、传染病防治83.33%、放射卫生100%，对发现问题现场下达了卫生监督意见书共计205份，对存在违法行为的医疗机构立案处罚14起，对非法行医的个人立案处罚3起，移送公安机关2起。

四是公共卫生监督检查情况。一是元旦春节期间开展了“2023年公共场所专项监督检查工作”，对经营负责人进行了相关的法律法规培训，督促办理卫生许可证及健康证，责令制定执行卫生管理制度；上半年开展公共场所监督检查816家次，下发卫生监督意见书22份，立案处罚3家单位。国家双随机任务检查了33家单位，完成率为42.31%。

2、认真组织开展双随机检查。

“双随机一公开”工作：已制定本年度“双随机一公开”抽查工作实施方案，正在通过事中事后监管平台抽取卫生健康系统监督检查任务，并接收相关单位发起的联合双随机检查工作，严格按照上级要求，落实一企一查政策；截至目前，任务正在检查中，待检查结束后，对发现的问题督促责任单位整改到位，并全部在事中事后监管平台和政务公开网进行公示。主要任务开展：一是我县2023年国家“双随机”任务为177家，上半年已经完成了上半年完成126家，完成率71.19%。二是县政府上半年各部门联合组织的双随机任务18家，完成率为100%；

3、上级交办事件的调查处理。2023年上半年共接受电话举报、宿事宿办平台、省医管理平台等投诉交办事件45件，查实存在违法违规行为的立案查处8起；涉嫌非法行医罪移送公安机关2起；调解处理35起。每一个交办问题均将办理结果及时反馈给交办人，能够联系到问题线索提供人的均及时进行了沟通和办理回复。对投诉事件的及时处置，提高了人民群众和执业人员的懂法守法意识，为维护社会和谐做出了贡献。

4、发现违法行为的处置情况。上半年立案处罚23起案件，涉嫌非法行罪移送公安机关2起。23起案件分别为：非法行医3件、公共场所3件、传染病9件、放射3件、餐饮具消毒1件、医疗4件，共涉及2名医务人员和15家医疗机构不良执业行为记分，目前均已经在医疗服务综合监管平台进行了不良记分。

5、其他工作

一是双公示工作：此项工作开展以来，综合监督股对双公示工作中涉及本股室相关许可和处罚事项按要求进行数据推送，对前期产生数据进行全面梳理，查漏补缺，对本股室职责范围内产生的行政许可和行政处罚数据做到全公示。

二是司法衔接工作：对2起非法行医案依法移交公安机关，并在县人民检察院进行备案。下一步，将进一步加强与公安机关和检察机关的司法衔接工作。

三是医师重新注册工作：对即将符合条件的2例申请医师证书重新注册事项进行现场考核。

四是执法证审核与考试工作：因本单位今年无符合参加省卫生健康执法资格考试人员条件，所以今年我县是0。

五是做好“互联网+监管”数据录入工作：对接县数据资源局，持续做好“互联网+监管”平台信息录入工作，实事求是、及时高效的将本股室职责范围内产生的监管数据录进系统，争取做到监管事项“全覆盖”。

六是开展多项专项执法检查：今年以来，本股室牵头开展口腔专项整治、消毒产品、现制现售直饮水、医疗美容、预防接种、生物实验室、学校及托幼机构、医疗废物和放射等多项专项执法检查，消毒产品等部分专项执法检查已完成，口腔专项整治等工作正在稳步推进中。

（二）职业健康工作。

1、《职业病防治法》宣传周工作：4月25日至5月1日，本股室联合县人社局、总工会、医保局、民政局等多家单位，协同开展《职业病防治法》宣传周专项活动，在委七楼会议室召开职业健康培训会议，邀请市相关专家对我县相关企业负责和分管职业健康的负责同志进行专题培训，同时，组织相关人员前往县内人口密集处和存在职业健康危害的相关企业进行职业健康宣传工作。目前，此项工作已结束，并按要求上报相关总结和图片影象资料等。

2、健康达人和健康企业创建工作：前年和去年我们成功申报并通过了健康达人评选5人，健康企业创建经过市专家级评审1家企业通过。今年的评审工作还未开展，我们正在积极推进中，截至目前，已上报4人申评健康达人材料，健康企业创建申评未报送。

3、重点企业专项治理工作：国家职业病危害申报系统中，我县申报职业病危害严重的企业81家，被国家省市列为重点企业专项整治单位17家，截至目前，有8家企业停产停工，我们已向市里申请取消相关整治任务；其他9家企业，我们网上提交整改报告4家，另外5家企业我们正在督促他样做相关测评和评估，并网上申报整改成效。

4、职业健康监督执法检查：截至目前，已对我县存在职业病危害企业执法检查6家，存在问题4家，下发卫生监督意见书4份，责令整改3家。

（三）社会治安综合治理和扫黑除恶工作

1、社会治安综合治理工作：今年以来，我们多次召开社会治安综合治理工作会议，对安全生产和信访维稳工作进行安排部署和落实，特别是严重精神障碍患者的监管、禁毒等工作，我们正在稳步推进。

2、扫黑除恶斗争工作：年初已制定方案，特别是卫生健康领域涉黑涉恶涉乱的排查，目前此项工作正在进行中，另，我们已完成并上报县扫黑办安排的全国扫黑办第三批常态化扫黑除恶特派督导反馈问题灵璧县卫健委整改方案和整改报告，移交县扫黑办疑似医疗卫生领域涉乱问题线索1起。