灵璧县计生协专职副会长曹坤对《灵璧县医疗卫生设施布局及公共卫生安全国土空间专项规划（2021-2035年）》的解读

灵璧县卫健委就《灵璧县医疗卫生设施布局及公共卫生安全国土空间专项规划（2021-2035年）》进行解读，解读内容如下。

一、决策背景和依据

安徽省国土空间规划委员会办公室《关于开展国土空间专项规划编制工作的通知》（皖国土规办〔2021〕18号）提出各级自然资源主管部门要切实做好国土空间专项规划编制工作。为深入贯彻落实新时代国家安全观，保障人民医疗健康安全，对我县医疗卫生设施及公共卫生安全设施空间布局进行系统谋划，结合我县实际，编制专项规划。

二、制定意义和总体考虑

完善各级各类医疗卫生设施功能和布局，促进灵璧全县医疗卫生资源均衡发展和公共卫生安全水平进一步提升，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，提升人民群众生命安全保障，为加快建设健康灵璧奠定坚实基础。

三、研判和起草过程

按照县委县政府的工作安排，我委分八个阶段开展了《规划》的编制工作。第一阶段是确定规划编制技术承担单位；第二阶段是开展设施现状分析与评价阶段，分析目前存在的问题和短板；第三阶段是需求预测与初步成果编制阶段，根据国土空间总体规划中公共服务设施布局和人口规模预测成果，结合“生活圈”相关内容，编制专项规划初步成果；第四阶段是成果征求意见及汇总阶段，将初步成果征求相关部门意见，并修改完善成果；第五阶段是规划成果审查阶段，成果报送规划管理部门组织专家评审论证，并修改完善；第六阶段是成果批前公示阶段，规划成果批前公示30日；第七阶段是成果上报审批阶段，将规划成果报灵璧县人民政府审批；第八阶段是成果批后公告阶段，发布规划成果批后公告。

四、工作目标

统筹布局我县城乡医疗卫生资源，规划安排各级各类医疗卫生机构用地布局，为未来全县医疗卫生机构建设预留承载空间，促进我县卫生健康事业发展，更好满足城乡居民医疗卫生服务需求。

五、主要任务

（一）确定灵璧县医疗卫生设施体系

（二）明确各级医疗卫生设施配建标准

（三）确定主要医疗设施布局及建设需求

（四）确定灵璧县公共卫生安全保障设施

（五）明确近期医疗卫生设施建设项目

六、保障措施

（一）完善规划实施统筹协调机制。建立健全由县政府分管领导牵头，卫生健康、自然资源和规划局、发展改革、财政、住建等多部门共同参与的协调机制，各部门分工协作，协同推进专项规划落实；县级主管部门统筹调度，加强城镇村联动协调。

（二）拓宽医疗卫生设施建设投入渠道。完善以政府为主导的多元卫生投入保障机制，促进卫生事业可持续发展。鼓励社会力量参与医疗卫生设施建设和慈善公益捐赠。

（三）加强规划实施监测评估。组织开展专项规划实施情况监测评估，认真总结经验，梳理存在问题，及时提出改进措施。

（四）加强规划宣传引导。完善规划实施过程中的公众参与机制，拓宽参与渠道，提高规划实用性、知晓率和全社会参与度。

七、创新举措

明确提出按照“县级医疗卫生设施——城市社区医疗卫生设施——农村社区医疗卫生设施——社会办医疗卫生设施”四个维度，构建我县医疗卫生设施，明确各医疗设施规划布局。

构建以主要医疗设施为节点、多部门协作分工的城乡公共卫生安全保障体系，最大努力保障我县人民群众生命财产安全，进一步提高我县医疗服务及应对公共卫生安全事件的能力。

八、下一步工作考虑

加快规划审查报批，指导重点任务、重要项目选址落地，实施规划定期评估，及时报告规划执行过程中的问题和困难。

九、解读人及政策服务咨询电话

解读部门：灵璧县卫健委

解读人：灵璧县卫健委曹坤

咨询电话：0557-6882874