灵璧县文化和旅游局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年上半年，灵璧县文化和旅游局工作开展情况总结如下：

一、公共文化服务体系建设全面推进

（一）文化惠民深入实施。县文化馆、图书馆、博物馆、20个镇（开发区）综合文化站正常免费向社会开放，县文化馆上半年到馆人次约4.34万，举办相关活动19场次；县图书馆上半年进馆读者约4.74万人次，外借图书约6.48万册，举办相关活动17场次；县博物馆接待团体参观学习289场，学习人次约1.47万人，免费开放社会服务人次约6.1万人。“送戏进万村”活动任务301场次，上半年已演出2场次。农村公益电影任务3612场次，上半年已放映1312场次，完成率36.32%。

（二）群众性文化活动异彩纷呈。2023年以来县文旅局陆续举办送福送春联、“过年七天乐”传统文化展演、灯谜大会暨元宵晚会、首届“我喜爱的一本书”全民阅读演讲大赛、首届市民“迷你马拉松”暨职工运动会等，群众反响热烈。指导举办大庙桃花节、下楼梨花节、浍沟鸬鹚捕鱼文化节等，实现文旅产业发展的新突破。

（三）阅读空间建设有序推进。2023年“15分钟阅读圈”建设正在摸排点位，前期工作完成后即开始招标。同时，充分发挥县图书馆、新华书店等4个城市阅读空间阵地作用，通过设立图书专区、举办读书活动、加强信息宣传的方式，助推党的二十大精神落地落实。

（四）文艺创作激发活力。组织召开灵璧县文艺创作座谈会，深入乡镇挖掘民间艺术创作人才，对县域原创优秀作品信息进行摸底。2023年上半年我县发表的诗歌及报告文学7篇、创作的戏曲作品2部、曲艺、快板等11篇，组织申报国家艺术基金资助项目4项。

二、旅游事业蓬勃发展

（一）乡村旅游提质增效。一是组织全县乡村旅游精品主题村、特色美食村、后备箱基地参与省、市乡村旅游专题拍摄，加大宣传力度。二是重点组织虞姬文化园、虞姬村创建安徽省“最干净景区景点及旅游乡村”，组织虞姬村参与乡村旅游重点村省级线上培训。三是指导大庙镇、下楼镇和浍沟镇等举办乡村旅游节庆活动。

（二）宣传营销齐头并进。积极参加省、市各类旅游节庆活动5次，向外宣传推介灵璧旅游。重点参与全省“相约安徽 向春而行”主题活动，共收集宣传稿件169篇，举办专题摄影采风活动，拍摄全县旅游资源。利用“5.19中国旅游日”和重大节假日宣传推介全县旅游资源，发放宣传折页及手册2万余份。组织全县旅游景区实施门票优惠等惠民政策。

（三）行业指导规范有力。组织开展全县A级旅游景区复核，制定实施方案，推进景区质量提升。开展第一轮全县旅游资源普查，共完成4个五级、4个四级、3个三级和3个二级旅游资源普查。做好假期旅游统计工作、文明旅游宣传工作、旅游行业和人才培训等。

三、文旅产业深度融合

（一）经济运行稳中有进。上半年在安徽省数字创意“双招双引”综合调度管理平台录入项目11个，其中已纳统6个，已投产2个，已开工4个，已签约4个，方案洽谈1个。经济运行方面，我县8家重点文化服务企业2023年第二季营业收入为1794.9万元，同比增长56.86%。开展旅游资源普查工作，已上报总计53处旅游资源单体表。

（二）文旅产业提能升级。落实皖北“两个加快”方面，冯庙绿飨园获评省级乡村旅游后备箱基地，继续指导韦集镇垓下村创建精品主题村、虞姬镇虞姬村创建特色美食村的准备工作，积极谋划乡村旅游“双微”点位，并利用清明假日时点开展了非遗进尚街活动。招商引资方面，上半年赴外招商1次，对接企业3家，接待来灵企业7家。目前洽谈项目2个，谋划项目2个，签约落地项目1个。加快灵璧县科技文化产业提升项目（三馆）进展，当前正在进行内部墙体装饰，预计今年10月底完工。

四、文化遗产保护和文物保护扎实有效

（一）加强保护，挖掘资源。组织开展第四批市级非遗传承人申报工作，同时借助旅游资源普查摸排出涉及非遗代表性项目13个。做好安徽传统工艺高质量传承发展实践路径，已完成前期函调工作。开展2022年度国家级非遗保护资金转移支付绩效自评和非遗保护自查工作，并配合县人大调研关于贯彻实施《宿州市非物质文化遗产保护规定》情况。

（二）展示形象，赋能发展。在节庆期间开展非遗进景区等活动23场、组织“文化和自然遗产日”主题宣传展示活动和“5·18”国际博物馆日活动等。积极参加“传奇皖北”宣传推介活动、2023首届宿州高端绿色农产品杭州展示展销会、第二届文旅融合发展大会等。配合媒体进行非遗专题采风、拍摄灵璧文旅宣传片和《活起来的技艺》栏目，让灵璧文化走出去。赴山东淄博考察学习文旅业态发展，谋划县域夜间文旅消费市场活动。

（三）落实责任，推进项目。跟进灵璧县隋唐大运河遗址（凤山大道）回填保护项目，目前已完成验收。对建设项目涉及文物保护事项严格审批，上半年完成宿州市工程建设项目审批综合管理平台上12 个项目的审核。联系第三方做好《花石纲遗址安防设计方案》，已进入设计提纲编制阶段。

（四）筑牢根基，强化宣传。文物安全巡查常态化，上半年巡查文物保护单位41处，未发生文物安全事件。利用文化和自然遗产日等进行宣传，发放宣传材料600余份，群发短信20000条。

五、文旅市场监管规范有序

（一）严格执法，强化监管。2023年上半年，灵璧县文旅局在日常检查中共出动执法人员2700余人次，检查文化和旅游经营单位共800余家次，检查网上书店及各类网络平台30余次。开展演出市场、卫星地面接收设施等专项执法检查10次，联合相关单位开展针对出版物、非法卫星锅、校园周边环境等的联合检查8次，共立案查处案件20起，已结案19起。开展双随机检查行动和“普法宣传”等活动。

（二）加强培训，提升能力。组织执法人员参加各级、各类培训学习，利用周五学习会、案件研讨会、专人授课等开展业务学习，开展“每月一考”活动，提高业务能力。全面建立和落实行政处罚裁量基准制度，严格在全国文化市场管理平台办理各项业务。

（三）重点监管，遏制乱象。联合相关部门对全县文化艺术类校外培训机构拉网式摸排，共44家。组织执法人员对艺术类校外培训机构进行回头看，张贴“温馨提示函”44份，下达《责令整改通知书》36份。

（四）规范秩序，守好阵地。强化行业监管，制定并下发《关于进一步加强全县农村应急广播管理的通知》《关于进一步明确灵璧县应急广播运行维护与管理职责的通知》，对全县广播系统开展全覆盖式的专项排查，安排工作组检查各镇（经济开发区）无线调频广播、应急广播使用管理情况，加强对全县各级广播播出机构的管理。通过强化人员培训、加强运维管理、完善安全防范措施等建立起长效机制。

六、安全生产形势稳定向好

建立健全文化市场管理制度机制，同行业主体签订《2023年度安全生产目标管理责任书》。开展“安全生产月”等各项宣传活动。开展安全生产隐患排查，尤其是节假日期间加大巡查力度和强度，上半年我县文旅市场未发生一起安全生产事故。

七、文明创建再上新台阶

充分发挥牵头单位作用，在园亭社区常态化开展文明创建集中行动，整改相关问题。开展创建国家卫生县专项督导检查并配合现场验收工作。加强精神文明建设，制定并实施学雷锋志愿服务活动和“爱国卫生月”活动，开展灵璧县“美好灵璧•文明家园”书法美术摄影展活动等。

八、为民服务优质高效

一是深入开展新一轮“走防促惠”工作，安排63位干部职工开展入户走访工作，累计入户走访1611户、入企走访165户，为民解忧、为企纾困。二是畅通网上群众路线运行机制，上半年共计处办12345政府热线信箱工单55件，灵听灵璧小程序工单5件，群众反响良好。三是认真落实习近平总书记关于信访工作重要指示精神和《信访工作条例》，紧扣“防新化旧”基点，建立信访全链条闭环办理工作模式，积极防范化解各类矛盾风险，针对重点信访事项及时调整领导小组，制定应急预案，落实包保责任，用心用情为群众排忧解难办实事。

下半年工作计划

一、持续做好公共文化服务体系建设。落实文化惠民，县文化馆、图书馆、博物馆、20个镇（开发区）综合文化站常态化免费向社会开放，启动“送戏进万村”演出、推进“15分钟阅读圈”建设、加强基层文化业务指导、创新夜间公共文化服务等。提高公共文化服务供给质量，推动“一镇一品”特色夜间文化活动、开展“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动、完成2023年农家书屋图书配送工作。开展文艺演出活动，举办第五届基层群众文艺汇演和全县第二届戏曲曲艺大赛。加强文艺创作工作，组织文艺交流和研讨，开展创作指导和培训以及作品孵化，筹备《灵璧文化》创刊等。

二、扎实推进旅游事业全面协调发展。持续实施乡村旅游高质量发展“421”行动，争创精品主题村、特色美食村等乡村旅游品牌。重点开展县域景区复核和钟馗文化园4A级旅游景区创建。加大对旅行社、星级酒店等的监管。

三、持续推进经济运行和文旅产业开发工作。继续推进数字创意“双招双引”工作和皖北“两个加快”任务，加快完成年度目标任务。序时推进旅游资源普查工作，完成旅游资源普查分析报告。按照年度目标任务落实招商引资工作。

四、扎实做好文化遗产和文物的保护、利用。谋划开展第三批灵璧县非物质文化遗产代表性传承人和灵璧县第六批县级代表性项目申报工作。组织召开灵璧县非物质文化遗产代表性传承人座谈会，并开展非遗传承人走访活动。常态化开展文物安全巡查，筑牢文物安全防线。扎实推进文物保护利用，争取文物专项维修资金维修省保单位虞姬墓，编制国保单位花石纲遗址的安防方案，跟进灵璧县隋唐大运河遗址（凤山大道）回填保护项目的后续工作。

五、继续加大文化旅游市场和广播电视的监管力度。进一步健全文化旅游市场管理长效机制，切实加强网吧、娱乐、演出、出版发行、广播影视、旅游行业、文化艺术类校外培训机构、出版物市场、卫星电视广播地面接收设施、全县广播系统等重点领域监管，确保文化旅游市场安全稳定。