今年以来,县委教育工委坚持坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实省委十一届六次全会、市委六届五次全会、县委十四届七次全会决策部署,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以“双创”为主要目标,为全县高质量发展贡献更大力量。
一、上半年工作总结
(一)党的建设方面
灵璧县教体系统共直属4个学校党委,10个学校党总支,130个党支部(公办学校97个,民办学校33个),3015名党员。县委教育工委始终把党的政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,健全完善党建工作制度,加强和规范党内政治生活,强化政治监督,严明政治纪律、政治规矩。
一是坚持聚焦《条例》抓学习。截至目前,组织党员集体学习《条例》198次,紧扣“六项纪律”要求研讨105次,开展主题党日活动156次。
二是坚持紧扣实际抓落实。研究制定《中共灵璧县委教育工委关于开展党纪学习教育的工作方案》,组织“一班四组”,督促全县教体系统130个党组织落实党纪学习教育重点任务清单,依托全县5个党建工作指导分站,实现了全县130个教体系统党组织指导督导的全覆盖。
三是高质量做好“两优一先”表彰工作。坚持公开公平公正做好全县教体系统“两优一先”评选表彰工作,推动形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。截至目前,县委教育工委表彰了98名优秀共产党员、35名优秀党务工作者、30个先进基层党组织。
四是扎实做好党员发展工作。2024年上半年备案入党积极分子38人,按发展党员程序接收预备党员13人,预备党员转正8人。目前发展党员工作已完成县委组织部下达的全年半年计划,年底前可全部完成。
五是全力推进党组织领导的校长负责制。目前我县独立设置党组织的公办独立法人中小学校61所,需要校长书记分设的党委4个、党总支10个,截至目前已经完成了工作任务93%。
六是做好意识形态工作。教育工委全面落实意识形态工作责任制,2023年11月成立了灵璧县教体局网信工作站,全面负责教体系统网上舆情处置工作。截至2024年5月教体系统未发生一起有影响的负面舆情。工委每年向县委专题报告教育工委意识形态工作,工委理论中心组上半年学习习近平总书记关于意识形态讲话批示2次。
(二)教学教研方面
一是持续协调推进德智体美劳“五大行动”。持续抓好省政府《实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案》贯彻落实工作,推动学校建立德智体美劳“五大行动”实验校。开展生态文明教育,围绕节约用水、低碳生活、世界地球日、爱眼日等主题,通过班会课、主题演讲、手抄报、黑板报等形式进行宣传,增强学生环保意识和社会责任感。
二是加强中小学思政一体化建设。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑,全县212所学校先后开展“学雷锋”活动、清明祭扫、纪念五四运动、等活动200余场,共有19.35万余名师生参加。
三是开展中小学校园文化建设提升行动。制定并印发《灵璧县中小学“一校一品”特色学校建设工作指导意见》,以立德树人为根本任务,指导各学校立足办学传统,注重内涵引领、行为引领和过程引领,营造优美和谐的育人环境。重视文化建设工作,开设书法、绘画、舞蹈、乐器、传统文化等第二课堂来丰富和活跃校园文化生活。
四是深入推进中小学劳动教育和校外教育实践活动。制定《关于进一步做好2024年全县学生劳动教育宣传周的通知》方案,开展劳动教育宣传周和劳动教育实践月活动,全县18.5万中小学生参与,参与率达到95%以上。
五是强化学前教育普及普惠发展。持续推进落实“十四五”学前教育发展提升行动计划、安心托幼行动方案,实施学前教育促进工程,新建改扩建公办幼儿园3所,新增学位1080个;公办幼儿园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率达到65%、90.6%;23%的幼儿园按相关规定开设2-3岁托班;幼儿园延时服务实现有需要的幼儿全覆盖。
六是推动皖北扩容提质工程创建。落实《安徽省人民政府办公厅关于皖北地区基础教育优质资源扩容工程的实施意见》要求,大力推进集团化办学,促进新优质学校创建工作。第十小学、第一初级中学、第二中学与马鞍山市采秣小学、含山县第一中学、含山中学分别建立结对帮扶合作,从学校文化建设、教师队伍建设、教科研以及课堂教学改革等方面达成共识,制定扩容工程合作协议。
七是统筹做好招生入学工作。制定《2024年灵璧城区义务教育起始年级招生入学工作方案》,根据城区教育资源分布情况,实行单校划片与多校划片相结合,划定学校招生范围,确保辖区内符合条件的适龄儿童少年享有相应的学位。加强学籍管理,开展问题学籍排查处理工作,提升学前教育和中小学学籍管理系统数据质量。
八是持续推进控辍保学工作。严格开展2024年春季开学返校学生入学情况进行大排查,坚持义务教育免试就近全部入学,依法保障适龄少年儿童接受义务教育,义务教育巩固率为96.86%。2024年第一批户籍学籍扶贫比对大排查,共计排查1806人,涉及全县20个乡镇和开发区,没有一人失学辍学。2024年春季会同残联共排查义务教育阶段残疾儿童1198名,已入学安置1170人,入学率为97.66%。
九是持续提高课后服务水平。督促指导各学校落实《关于优化义务教育阶段学校课后服务的通知》,健全并落实课后服务保障激励措施,充分利用校内外教育资源,不断丰富课后服务内容,努力满足学生和家长多样化需求。督促各学校进一步规范服务行为,不断提高服务水平。
十是大力提升整体教研水平。上半年共承办市级优质课评选、教学研讨、课题研究等各类活动5次,累计参加教师1500余人次;自主开展县级主题教研活动11次,累计参加师生2200余人次。2024年1月,灵璧县作为宿州市唯一入选安徽省义务教育课程改革示范区单位,教育部公示2023年“基础教育精品课”遴选“部级精品课”名单,我县共有小学数学、初中物理、高中化学等12节入选。在2024年安徽省中小学、幼儿园教研基地县、基地校申报工作中,我县数学学科被评为安徽省教研基地县。
(三)“双创”督导方面
一是做好县域义务教育优质均衡发展创建问题整改和资料完善工作。2023年12月6日-8日,义务教育优质均衡创建省级专家组对我县创建工作进行督导评估实地核查,认定我县基本达到义务教育优质均衡创建标准,并提出意见和建议。针对反馈主要问题,深入剖析问题根源,结合我县实际制定整改方案和台账,实行销号管理,认真补充相关资料,积极落实资源整合配置,抓好问题整改,争取顺利通过国家级督导评估验收。
二是组织开展全县“校长(教师)谈质量活动”。利用寒假前后时间,组织开展10期“校长(教师)谈质量”活动。活动以参加国培的校长、书记和省级骨干教师为主讲,以讲座形式进行专题演讲,就外出学习的新理论和自身学校管理、教育教学方面的经验进行交流。
三是组织2022年度县(区)党政领导干部履行教育职责督导考核存在问题整改。根据市督导办《关于做好2022年度县(区)党政领导干部履行教育职责督导考核主要问题整改工作的通知》要求,围绕考核主要问题,逐条对照、逐项梳理,认真研究制定整改方案和整改台账,明确具体整改任务和责任人限,确保对反馈问题改彻底、改到位、改出成效,目前整改任务已全部完成。
四是做好2023年度县(区)党政领导干部履行教育职责督导考核工作。组织相关责任股室做好2023年度党政领导干部履行教育职责督导考核工作,完成相关佐证材料收集、整理、审核和自评报告撰写,并按要求上报、上传相关材料,目前考核自评工作已经完成。
五是组织完成国家义务教育质量监测工作。根据安徽省教育厅《关于开展2024年国家义务教育质量监测的通知》精神,我县于2023年底初步通过县域义务教育优质均衡发展省级督导评估,属于国家义务教育质量监测自主参测县,参加自主测试。共有24所学校被确定为样本校,被抽取样本学生710人,所有样本校按时、安全、顺利圆满完成监测任务。
六是全力推动县域学前教育普及普惠创建工作。优化学前教育普及普惠创建攻坚方案,针对学前教育开展调研工作的反馈问题,组织相关股室和幼儿园进行整改。在全县幼儿园自排自查的基础上,再次对照《安徽省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》中,普及普惠水平3项指标、政府保障情况23项指标、幼儿园保教质量保障情况11项指标、社会认可度等四个方面进行全面核查统计,核实缺差,掌握现状,为下步创建工作打下坚实基础。
(四)教师管理方面
一是组织开展市级校长工作室论坛活动。2024年4月分别在灵璧中学、灵璧实验学校、灵璧县幼儿园等12所学校组织市级卓越校长工作室校长论坛活动,共有550余名校干参与,听取了126名校园长分享自身管理经验,提升管理理念、拓宽工作思路、开阔教学视野、增加教育经验。
二是组织党组织书记、校园长任职资格及能力培训。为提升新任校园长依法治校和教育管理能力,不断提高校园长的专业化水平,上半年共培训小学正副校长228人,全面提升中小学党组织书记校长的政治能力和办学治校能力。
三是组织开展教师招聘工作。组织开展2024年教育良才集聚·高校行招聘活动,通过资格审查122人,其中40余人已通过面试并签约;面向社会公开招聘初高中教师35名,目前已完成笔试、资格复审。
四是申报组建市级工作室。为充分发挥优秀教育人才的辐射引领作用,2024年以来我县已通过宿州市第三批卓越教师工作室2个,卓越班主任工作室1个,卓越校长工作室2个。
五是开展宿州市第六届学科带头人、骨干教师推选工作。全县申报参加市级学科带头人评选32人,复评17人,申报参加市级骨干教师评选141人,复评47人,经县级资格初审、异地评审、量化积分,最终确定拟推荐市级学科带头人评选27人,复评17人,骨干教师评选74人,复评47人。
六是加强师德师风建设。下发《关于做好灵璧县2023年教师师德师风考核工作的通知》,按照通知要求对全县11078名教师开展师德考核工作。2024年5月在全县范围内开展师德师风违规警示教育活动、“弘扬践行教育家精神”师德师风建设主题活动,学习《教育部公开曝光第十一批7起违反教师职业行为十项准则典型案例》,认真梳理涉事教师的违规事实,剖析问题根本原因。
七是优化学校班子队伍建设。加强中小学校领导班子建设,落实任职期管理,建立任期制管理考核办法,完善年度考核评价体系。加强干部队伍梯队化建设,强化实践锻炼。加强日常监管,着力推动干部素质提升。2024年上半年共调整学校干部39人,其中提拔30人,交流4人,免职5人。
八是认真开展年度考核。严格按照考核相关文件规定的考核内容、考核标准、考核程序,开展落实,共考核教育系统编制内人员10511人,考核人才聘教师117人,退伍军人专项岗202人。并将考核结果与选拔任用、激励约束、问责追责等结合起来,作为事业单位工作人员调整岗位、职务、职员等级、工资和评定职称、奖励,以及合同变更、聘用等的依据。
(五)党风廉政方面
一是强化责任落实,加强党风廉政建设组织领导。年初制发《2024年党风廉政工作方案》,召开3次专题会议进行研究部署。县委教育工委书记切实履行第一责任人职责,亲自抓、带头做,确保党风廉政建设工作落到实处。县教体局建立完善的责任体系,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化到各科室、各岗位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是加强思想教育,筑牢廉洁自律思想防线。县教体局坚持把思想教育放在首位,通过开展集中学习、专题研讨、廉政党课等多种形式,加强对党员干部的党风廉政教育。上半年,共组织中心组学习12次。积极组织各学校宣传党风廉政建设和反腐败工作的重要性,营造浓厚的廉政文化氛围。
三是强化党纪学习,提升党员干部遵规守纪意识。制定《中共灵璧县委教育工委关于开展党纪学习教育的工作方案》,加强各支部党员对《条例》的学习,组织“一班四组”,抽调25名精干力量统筹全县教体系统党纪学习教育工作,依托5个党建工作指导分站,实现全县130个教体系统党组织指导督导全覆盖。开展有针对性的廉政教育和警示教育,通过剖析典型案例、观看廉政教育片等方式,引导党员干部从思想上筑牢拒腐防变的防线。
四是深化作风建设,营造风清气正政治生态。聚焦形式主义、官僚主义等突出问题,通过加强监督检查、建立长效机制等方式,推动全系统党员干部转变作风、提高效率。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,制定《灵璧县教体领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》,成立8个专项工作组,按照查缺补漏、整改提升、分析研判、巩固深化的原则,集中解决一批群众身边的实际问题。
五是强化监督执纪,严肃查处违纪违法行为。加强对党员干部的日常监督管理,加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一、端午等节假日前,进行廉政信息提醒,做到早提醒、早预防。上半年开展廉政谈话会2次,谈话提醒8次,提醒函询5次,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。给予党纪政务处分11人,有效净化教育行风,维护了教师形象。
(六)校园安全方面
一是加强特殊群体学生的关爱力度。摸底我县特殊群体学生9470人,其中留守儿童6908人,占比最高。针对摸底排查的重点青少年群体,建立《特殊学生关爱记录》,并实行一人一策,一对一帮扶,加强对学生的人文关怀与心理疏导。
二是规范寄宿制学校宿舍、消防安全管理。各学校建立健全学生宿舍管理、领导带班、教师值班、专(兼)职宿管员值守、保安巡查制度等各项安全管理制度和安全应急机制,实现视频监控全覆盖、楼层宿管人员全覆盖、夜间巡查全覆盖。
三是强化法治教育宣传工作。加强《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》宣传力度,常态化开展形式多样的法治进校园活动,坚持法治副校长聘任制度,强化公、检、法、司等部门联动,开展各类法治讲座、普法宣传活动148场,主题班会、演讲比赛等形式安全法治教育3047次,印发各类宣传材料1.6万余份,受益学生近50.4万人次。
四是全面整治校园欺凌暴力行为。利用班会、安全教育课、“开学第一课”等,把防治学生欺凌相关知识纳入重点教育内容。加强管制刀具排查收缴和校园内部矛盾纠纷排查化解工作,共排查化解各类学生间矛盾纠纷451余起,外宿生检查30次,管制刀具排查390次;开展各类自救互救、紧急疏散、应急救援等演练200次,参与师生21.5万人次。
五是深化校园及周边安全隐患排查治理工作。持续开展学校安全隐患大排查大整治行动,先后会同公安、文旅、市监等部门开展校园周边流动商贩、图书市场、“炸包”、交通秩序等乱象的专项整治2次,检查出版物经营单位35家次,两元店等其他经营单位23家,清理占道摆摊经营20处。
六是多举措护航校园食品安全。以“四个最严”为统领,严防严管严控校园食品安全风险,全力推进学校食堂食品监管力度。严格落实学校食品安全校长(园长)负责制、集中用餐陪餐制和“日管控,周排查,月调度”制度。今年以来,联合市场、卫健等部门常态化开展学校食堂专项整治,共发现并整改513个问题,曝光2起典型案例。
七是加大防溺水宣传教育力度。印发《灵璧县2024年预防青少年儿童溺水专项行动工作方案》,全面督导检查水域防护设施建设及救援设施落实情况。共排查全县5719处水域,防溺水重点人群14018人,安排包保教师不定期开展教育提醒及家访工作。开展防溺水安全知识讲座85场,形成“严抓责任落实、重抓学生教育、紧抓家校共防”的工作格局。
八是抓好安全应急演练工作。建立科学、规范、可操作性强的安全应急演练预案,将安全演练纳入学校常规管理,中小学每月至少组织一次,幼儿园每季度至少组织一次紧急疏散逃生演练,做到教职员工、学生全覆盖。目前各类专题应急疏散演练521次、消防演练589场,各类技能培训234次,全力提高全县教体系统应急避险能力水平。
二、下半年工作目标
一是加强党的全面领导。将加强党对教育工作的全面领导、对改革工作的全面领导,列入工委、学校的重要议事日程,持续推进、合力协作、永久发力,在县委教育工作领导小组的领导下,抓好落实,取得实效。
二是统筹谋划教育资源。科学谋划教育整体布局,推进全县教育顶层设计。计划投资9500万元,实施48个校舍维修改造项目和15个薄弱环节改善与能力提升项目,逐步解决“农村弱、城区挤”现象,使教育布局同事业发展相适应。
三是深化教育教学改革。全面落细落实“双减”政策,坚持五育并举目标,积极推进教育综合改革、育人方式创新、教师队伍共建、教育资源共享。持续推进教育评价体系改革,加大教学研究和督导力度。大力推动智慧学校建设,促进信息技术与教育教学融合创新发展。
四是推进教师队伍建设。强化法治、纪律和师德师风教育,加大教师职业道德考核力度,严肃处理教师违反职业道德行为,将师德师风建设贯穿教师队伍建设全过程。优化教师资源配置,树立正确用人导向,建立教师校干队伍梯次培养机制,打造一支能力强、作风硬、品质好的教育工作者队伍。
五是优化学校内涵建设。推进学校精细化管理,从粗放分散到优质均衡,从“有学上”到“上好学”,扎实推进教育现代化发展进程,不断改善办学条件,提升教育质量。通过多轮次管理互学、文化共建、教学共赢、科研互动,构建“生生有项目、班班有专攻、校校有特色”“一校一品”的校园文化。
六是维护教育安全稳定。积极构建校园周边安全区域,建立健全集中排查整治长效工作机制。盯紧安全薄弱环节,做好重点隐患排查,完善联防联控、日常巡查和应急处置机制。落实落细关爱帮扶措施,加强学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育和预防欺凌专题教育,确保全县校园安全工作稳定有序开展。