退役军人事务局2020年工作总结

灵璧县退役军人事务局

2020年12月12日

今年以来，我局紧紧围绕习近平总书记提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以服务退役军人为中心，扎实高效做好退役军人各项重点工作，推动退役军人事务工作全面发展，现把工作情况汇报如下：

一、2020年工作总结

1、提高政治站位，切实增强工作责任感和使命感。在开展工作过程中，我局始终坚持党对退役军人工作的全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习和准确把握新时代退役军人事务工作的特点、要求，把习近平新时代重要思想教育贯穿于工作全过程，巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，特别是组织全局认真学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神，突出政治性、服务性和专业性，开拓进取，力求实效，奋力推动退役军人各项事务工作深入发展。

2、全员参与，全力做好系统内疫情防控工作。面对突如其来的疫情，灵璧县退役军人系统坚决落实习近平总书记重要指示精神，广泛发动本系统工作人员和广大退役军人，要求他们迎难而上，勇挑重担。退役军人朱超在疫情来临之时，逆行而上，作为志愿者第一时间奔赴武汉。县医院副护士长陈芳，是服役8年的退役军人，始终坚守防疫一线。灵城镇103名退役军人，在疫情来临之际，用军人特有的责任感、使命感挺身而出，披甲上阵，组成防疫“加强连”。全县退役军人也积极踊跃发起捐助活动，共捐款30.476万元助力防疫。在这次抗疫工作中，全县1712名退役军人参加联防联控工作，为全县疫情防控做出突出贡献。

3、以创建全国示范服务中心（站）为突破点，推动基层基础基本保障体系建设。根据退役军人事务部全国示范服务中心（站）实施方案及“基层基础基本建设年”工作方案，通过综合考察，我县确定浍沟等6个乡镇为创建全国示范型乡镇服务站，为推动此项工作，县局召开全县乡镇服务站站长及工作人员业务培训会，宣讲并解读文件精神，提高他们的业务和理论水平，同时带领创建乡镇到淮北观摩学习。在资金投入上，下拨基层基础基本建设经费*万元，专门用于乡镇服务站建设，其中每个创建乡镇*万元，其他乡镇3万元。另给全县20个乡镇服务站都购置工作用电动车、电脑、空调、电视、复印打印一体机，折合金额*万元。建设过程中，严格按照部及省市通知要求，统一标准，突出特色，服务站办公面积不低于30平方米，“退役军人之家”面积50平方米以上。通过打造亮点，示范带动作用，全面推进全县退役军人服务保障体系建设，10月份，全市在我县召开现场会，推广我县的做法和经验。

4、优待抚恤各项工作稳步推进。（一）及时足额发放各类优抚对象抚恤金。2020年全县重点优抚对象2076人，累计发放抚恤金*万元。另有享受优抚待遇的60岁农村籍退役士兵*人，发放金额*万元；烈士老年子女*人，发放金额 *万元。同时按月下拨享受国家定期抚恤补助的优抚对象生活价格临时补贴*万元。

（二）全面落实优抚医疗保障政策。2020年至今，重点优抚对象医疗救助总*人次，医疗费用总支出*万元。同时，还为重点优抚对象缴纳了新型农村合作医疗，保险人数*人，参合费用*万元。此外为60岁以上部分优抚对象*人购买银龄安康保险，资金合计*万元。

（三）按时发放“八一”优待金。我局及早谋划、提前安排，认真抓好落实。在评定过程中，坚持公开、公平、公正原则。经认定，全县共有符合条件的优待对象*名，共下拨优待金*万元。其中立功受奖军人*名，下发资金*万元。所有资金全部于“八一”前发放到位。

（四）全面建立关爱帮扶制度。为整改基层工作“有政策、缺感情”问题，我县持续排查走访农村生活困难优抚对象，对烈士亲属和建国前参加革命老战士进行全部走访。目前我县烈士遗属、烈士子女、建国前参加革命老战士共*人，其中建档立卡贫困户*户*人，全部建立一对一帮扶制度。2020年分批分阶段下发生活困难优抚对象关爱帮扶资金，帮助他们解决生活困难、医疗困难和住房困难。截至目前共下发资金*万元，惠及优抚对象*人，确保关爱帮扶落到实处、取得实效。

（五）开展伤残评定及带病回乡退役军人鉴定工作。今年以来，我县按照时间节点，认真做好伤残军人的评残、提残、新增、补换证等审核上报以及带病回乡退役军人的鉴定工作，其中伤残军人鉴定12人。

（六）顺利完成信息采集及光荣牌悬挂工作。我局一直按照中央及省市县要求强力推进退役军人和其他优抚对象信息采集及光荣牌悬挂工作。截至目前，全县共采集信息26601人，信息采集通过率100%，同时悬挂光荣牌。此外，还扎实做好信息采集系统新增、减员、修改及审批通过、优抚系统录入上报、一站式系统维护等工作，切实摸清底数，精准服务退役军人和其他优抚对象。

5、安置刚性力度加大，安置质量明显提高。2019年秋、冬季共接收自主就业退役士兵*人，2020年共发放一次性自主就业金*万元。2020年我县符合政府安排工作条件的退役士兵和退出消防员共计44人，县局及时拿出安置方案提交县安置领导小组研究，并将方案上报省厅报备，提供安置岗位达49个，达到人员比例的110%，其中44个岗位为编制内的事业单位，5个为国有企业单位，在安置过程中，采取“双公开”方式进行安置，大大提高退役士兵安置质量。此外，还认真做好政府提供退役士兵专项岗位工作。今年以来，对下岗后再就业困难和自谋职业中就业困难的退役士兵进行第三批专项岗位选岗，经过报名、资格审查、体检、公开选岗等程序，已有44名退役士兵选岗完成，于10月中旬赴各乡镇上岗。

6、社保接续工作基本完成持续推进部分退役士兵社会保险接续工作。坚持以退役军人为中心，在电视台滚动播出公告，同时通过“两微一端”、短信平台、政务平台、电话通知等多种手段，将办事流程、办理时间、所需材料等对外宣传，把政策及时传递给每一位符合条件的退役士兵，确保告知率100%，做到全覆盖。及时召开专班会议，研究推进社保接续工作。为加快进度，我县将财政资金*万元转入社保接续专户，做到随时拨付。同时实行专班集中办公，加班加点，责任到人。组建督导组督查社保接续工作，对涉及社保接续的相关单位进行督查，对因工作不到位、责任不落实未能完成任务的，倒查责任、严肃追责。截至目前，我县社保接续共*人，个人缴纳*万元，单位缴纳*万元，基本完成目标任务。

7、双拥褒扬各项活动形式多样。县局对双拥褒扬工作高度重视，召开全县双拥工作会议安排部署。春节时，县四大班子领导亲自带队，对驻宿、驻灵部队及全县重点优抚对象开展慰问活动。对疫情期间驰援武汉的现役军人、退伍军人家庭登门慰问并每户发放*元慰问金。对于企业军转干部，每人发放*元慰问金；对于1-4级残疾、知名烈士、军休干部、维和人员、参加中华人民共和国成立70周年大阅兵人员等，登门慰问并发放慰问金；对于烈士遗属、建国前复员军人，每户发放元。各乡镇也都开展了形式多样的“爱心送进光荣门”活动。我局与二轻医院开展“庆八一建军节，爱心送进光荣门，关爱退役军人”活动，对全县退役军人、军烈属及其配偶进行免费健康体检。全县范围内积极推选拥军优属先进个人，同时积极报送“一家三代”传承红色基因材料，春节和八一期间举办多场军地座谈会及退役军人代表座谈会。认真开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年及抗美援朝70周年活动，赴各乡镇看望慰问辖区健在的抗日老战士、遗属及老复员军人。积极参加市举办的“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”退役军人、军嫂风采主题征文活动，获得主题征文优秀组织奖，全县共28人获奖，其中一等奖2名。认真组织开展清明祭扫活动及“930”烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式。清明前夕，县局积极与县文明办、县团委等单位密切配合，举行“致敬2020清明致英烈网上祭扫”，做好疫情防控期间网上祭扫英烈工作，烈士陵园重点提供“四个一”祭扫项目，引导社会各界“足不出户”瞻仰烈士陵园。9月30日，我县向人民英雄敬献花篮仪式在凤凰山烈士陵园庄严举行，县领导及社会各界五百多人参加了活动。通过举办各类活动，切实增强退役军人的荣誉感和自豪感。拥军方面，认真落实军人子女教育优待政策，为4名现役军人子女协调入学优质学校，多次协调教体局解决军休和现役士官配偶工作调动问题，解决了他们后顾之忧。此外，还多批次为过境部队提供后勤保障，全力为国防服务。

8、退役军人创业就业工作全力推动。做好退役士兵技能培训工作，今年以来，我县共有267名退役士兵参加技能培训，超额完成培训任务，达100.8%。与县人社局、县人武部联合主办2020年“就业起航”退役军人专场招聘会,强力推进退役军人就业创业工作。宣传并积极引导我县退役军人参加市局组织的“就业赢未来”招聘活动。为扩大宣传效果，专门印制就业创业宣传手提袋7500个。召开现场退役军人专场招聘会共4场，参加企业120余家，参加600多人次，达成意向100余人。网上招聘会6场次，参与企业60余家。同时积极开展退役军人线上培训，线下与灵璧县技工学校达成协议，将灵璧县技工学校作为退役士兵定点培训基地。

9、信访稳定工作成效显著信访工作常抓不懈。为做好涉军群体的信访工作，退役军人事务局专门成立了涉军群体信访维稳领导小组，专门接待处理涉军群体的信访工作。今年以来，通过社保接续和第三批专项岗位选岗，为早期安置后下岗的退役士兵提供再就业岗位，妥善解决了志愿兵、两参人员下岗等各类人员历史遗留问题，有力维护了社会的稳定。我局对疫情状态下的信访工作高度关注，安排专门人员做好网上信访回复工作。全面做好退役军人信访问题隐患排查及矛盾化解工作，积极妥善解决历史遗留问题，保证了国家重大会议期间全县的和谐稳定。

10、以三个以案主题教育活动为抓手，认真做好党建和党风廉政反腐败等工作。严格落实“一岗双责”，今年以来，局党组严格按照县委、县政府、县纪委监委关于“三个以案”主题教育活动的要求，集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要指示批示重要文件，序时学习县三个以案领导小组办公室安排的其他内容，按照“四联四增”“四对照四检视”“十查十做”等要求，深刻解剖，寻找差距，整改到位。通过主题教育活动及学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神，有为担当蔚然成风，形式主义和官僚主义之风得到有效遏制，全局上下勤政、廉政自觉性显著增强。

二、取得的荣誉及表彰奖励情况

（1）2019年，由于双拥成绩突出，我县7个单位、13位个人和2名军嫂分别被市委、市政府、市军分区评为2016-2019年度先进单位、先进个人和优秀军嫂称号。

（2）2019年，被市退役军人事务局评为全市基层服务保障体系建设先进单位和解决部分退役士兵社会保险接续工作先进单位。

（3）评为2019年度全县综治平安建设先进单位。

（4）被县信联办评为2019年度信访工作先进单位。

三、2021年工作计划

（一）坚持党建引领，持续抓好退役军人系统思想政治工作。继续深入学习习近平总书记视察安徽重要讲话及关于做好退役军人事务工作一系列重要指示批示和讲话精神，抓好机关党员干部和各乡镇服务站工作人员的思想教育工作，在全系统持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立服务退役军人的发展理念，为“十四五”期间退役军人事务工作开好头、起好步，提高服务退役军人和其他优抚对象的能力和水平，努力开创我县退役军人事业新局面。

（二）继续做好基层基础基本建设活动及全国示范服务站创建工作。在2020年“基层基础基本建设年”工作的基础上，全力推进县、乡（镇）、村（社区）“一中心两站”建设，形成纵向到底，横向到边，覆盖全部退役军人的服务保障体系。尤其要加大“全国示范型退役军人服务中心（站）”创建工作力度，打造样板，典型引路，推动全县基层基础基本建设，进一步完善全县乡镇退役军人服务站标准化、规范化、信息化建设步伐。

（三）科学细致做好八一优待及优抚对象各类资金发放工作。及时核查自然减员情况，对新纳入的重点优抚对象及时录入系统，及时准确足额发放各类优抚对象抚恤补助资金。按照文件精神，做到不错、不重、不漏，及时发放各类抚恤补助金。2021年，我县将积极推广好的经验做法，计划采取按月发放抚恤补助金模式，保障重点优抚对象基本权益。

（四）高质量做好退役士官安置工作。2021年，我们将根据上级最新要求，研究并拿出妥善安置方案，报县委县政府研究。在安置过程中，严格按照量化评分标准，本着公开公平公正的原则，全程阳光作业，透明操作，使安置退役士兵心情舒畅，人人满意。同时积极落实退役士兵各项政策。做好2021年退役士兵和退役士官接收工作。为他们做好落户、社保衔接、组织关系接转等各项工作，组织人员精心审查档案。对2020年秋冬季退役士兵自主就业金进行申报审批，及时足额发放到位。

（五）做好退役士兵的职业技能培训和就业指导工作。认真开展退役士兵就业周等活动，为退役士兵搭线引桥，积极提供就业信息和平台，经过就业指导，优先把退役军人安排到合适的岗位上去。同时，积极引导退役士兵、士官参加职业技能培训，掌握一门技术，为就业创造更好的条件。力争培训率95%以上。协调市局，积极争取将退役士兵技能培训定点学校下放至灵璧县，例如合肥工业大学技工学院灵璧县分院或宏盛职业培训学校，方便灵璧籍退役士兵培训。

（六）关爱帮扶落实到位。2021年是建党100周年，也是实现第一个百年目标的收官之年，我局将认真组织部署，压实工作责任，结合脱贫攻坚各项工作，合理规范使用省级革命老区农村综合保障体系建设专项资金，严格按照程序审核审批材料，分批分阶段将资金发放到位，切实解决困难退役军人的住房难、看病难和生活难问题。

（七）做好双拥褒扬各项工作。筹备并做好全县争创双拥模范县“七连冠”考核各项工作。广泛深入地开展科技拥军、文化拥军、教育拥军、企业拥军、社区拥军等活动，广泛开展双拥在基层活动。做好随军家属生活补助、就业、子女就学等工作。进一步完善维护军人军属合法权益法律服务机制，及时公正地处理军人军属涉讼案件，维护军人军属的合法权益。重视抓好国防动员工作，进一步完善支前保障体系，搞好支前物资供应站的建设和管理工作。及时拟定走访慰问活动方案。“春节”、“八一”前，由县四大班子领导带队，对驻宿、驻灵部队及全县重点优抚对象开展了慰问活动。节日期间召开双拥工作军地座谈会。充分发挥“企业拥军”的组织协调作用，组织经济效益好、拥军热情高的企业特别是民营企业，深入部队开展拥军优属活动，尽力帮助安置一些随军随调家属和退役士兵就业，帮助重点优抚对象解决生活、住房、医疗等实际困难。

同时认真筹备清明祭扫和930国家烈士纪念日活动。积极申报中央预算内资金对灵璧县烈士陵园进行改扩建，对下楼、朝阳、大庙烈士陵园加大投入，认真整修，加强管理，为烈士家属及来园群众祭扫营造一个整洁、有序、安全的社会环境。

（八）全力做好涉军群体的信访维稳工作。认真做好涉军群体的信访工作，创新思路，化解矛盾，严格按照国家政策，妥善解决历史遗留问题。认真开展“矛盾化解攻坚年”各项活动，对苗头性的信访早发现，早介入，早处理，保持全县社会和谐稳定。

四、“十四五”期间工作谋划

1、强化基础建设，完善保障体系。按照中央提出的“五有”和全覆盖的工作目标，形成覆盖全体退役军人的服务保障组织架构。“十四五”期间，我局将继续将“两站一中心”建设列为工作重点，加强基层基础基本建设，力争“十四五”期间，剩余14个乡镇服务站全部达到全国示范服务站的标准。同时，加大县级综合服务中心建设，打造服务一流的退役军人服务一站式窗口单位，加强信息化、规范化建设。

3、加强优抚服务，提高待遇水平。（一）实现重点优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务平台与医保系统结算平台无缝对接。（二）改进抚恤补助金发放模式。“十四五”期间我县将积极推广好的经验做法，计划采取按月发放抚恤补助金模式，保障重点优抚对象基本权益。（三）细致梳理参战参试人员。我县将在部队番号揭秘后再认定该类人群参试退役人员身份。（四）开展“解三难”活动。推进建立探望走访联络长效机制。加强对困难退役军人的走访慰问力度，积极动员社会组织、志愿者、社会工作者踊跃参与，进一步全面提升困难退役军人等相关群体生活质量。（五）健全孤老优抚对象养老服务体系建设。“十四五”期间，做好灵璧县光荣敬老院的改扩建工程，支持探索医养结合等特色服务。在乡镇敬老院等公办养老机构设立“光荣间”，用于供养当地孤老优抚对象。

4、优化接收安置，提高安置质量。坚持妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，进一步优化安排工作、扶持自主就业、退休、供养等安置方式。强化安排工作政策刚性，改进机关和事业单位接收安置退役军人办法，建立以服役贡献和德才条件为依据、公开公平公正的“阳光安置”机制。

　5、加强平台建设，促进就业创业。统筹各级各类职业技能培训资源和载体平台，允许退役军人在市内自主选择培训机构，满足多样化、差异化培训需求。推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训，实现技能培训与上岗就业无缝对接，促进高质量稳定就业。“十四五”期间，我局将配合人社等部门举办多场次退役军人专场招聘会，落实退役军人优先就业的工作目标，注重在返乡退役军人中培养选拔村干部，选派优秀退役军人到基层组织、社区等参加工作。

6、强化褒扬力度，构建激励体系。“十四五”期间，我县将实施灵璧县凤凰山烈士陵园的提质改造工程，推动烈士纪念馆等附属设施建设，把烈士纪念设施与红色旅游、国防教育紧密融合，传承红色基因。

7、健全运行体系，全员参与共建。构建党委领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的工作格局。着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务体系，逐步优化政府购买服务、社会专项服务、倡导志愿服务相结合的服务模式，建立健全退役军人信息数据库，抓紧信息采集，构建“互联网+退役军人服务”平台，为退役军人提供优质高效的服务。