宿州市公共资源交易中心灵璧县分中心2023年工作总结及2024年工作谋划

2023年以来，宿州市公共资源交易中心灵璧县分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实公共资源交易领域法律法规及相关规定，持续加强党风廉政建设、不断优化营商环境、努力提升干部职工业务能力水平，有力地促进了我县公共资源交易事业健康发展。

一、2023年工作开展情况

（一）加强政治引领，凝聚奋进力量

一是坚持党建引领。中心坚持把党的建设融入到公共资源交易业务工作中去，将党的建设与公共资源交易业务同部署、同落实、同检查，完善了一把手总负责、分管领导集中抓、各股室协助抓的工作机制。年初，中心召开“新春第一会”认真研究分析中心工作存在的问题和难点，合理提出了年度工作总体思路，为全年工作明确了方向。一年来，共组织党员（扩大）学习会34次、理论中心组学习会17次、宣讲党的二十大精神30余次，深入朝阳镇、渔沟镇开展党的二十大精神宣讲3次，全体党员干部的党性修养得到进一步提升。

二是加强队伍建设。积极壮大党员队伍，目前中心共有党员12名，今年1名预备党员顺利转正，1名预备党员和1名入党积极分子正在培养，职工队伍成色更加鲜红。中心以建设学习型单位为目标，努力打造政治过硬、业务熟悉、勇于担当、主动作为的公共资源交易队伍。一年来，共组织周例会业务学习37次、举办“四季大讲堂”4场，干部职工业务能力水平得到明显提升。

三是严格落实意识形态工作责任。中心充分认识到意识形态工作是党的一项极端重要的工作，始终牢牢把握意识形态工作的积极性，坚持把意识形态工作列入年度工作计划和干部年终考核。

（二）聚焦主责主业，提高服务质量

一是积极开展交易政策宣传。为提高政策知晓率，扩大交易覆盖面，我中心通过多种媒体开展宣传，与联通公司合作推送农村产权交易政策，主动联系乡镇（开发区）开展政策理论宣讲6场次。

二是积极探索推行服务标准化。积极实施《宿州市公共资源交易中心服务窗口管理制度》，提升“县市一体化”服务效能和服务质量。先后开展了“掌握一项技能，服务一方群众”、“政务服务社交礼仪”等主题培训，通过技能的实操演练，加强了工作人员实践操作能力，提高了工作能力和效率。

三是见证服务精细化。今年以来，我中心通过健全管理制度，不断规范公共资源交易全流程。实现电子监控系统全覆盖，做到全程留痕。及时纠正交易过程中存在的问题，对交易过程中的异常情况及时报告，努力打造阳光服务平台。今年以来，向相关部门报送专家异常情况16条，代理公司异常情况2条。

四是持续优化营商环境。中心认真学习贯彻省委“新春第一会”精神，对标年度工作目标，及时捋清工作思路，持续优化营商环境。年初，召开清理专题调度会，对保证金专户中的投标保证金余额情况进行梳理，并就历年沉淀资金形成原因进行分析，形成保证金清退方案，减化了有关退款程序和手续，切实做到“应退尽退”，为企业减负。

（三）全力冲刺攻坚，圆满完成目标任务

一是圆满完成交易任务。2023年1-11月份共完成交易项目391个，累计交易金额351764.71万元。其中，工程建设项目114个，控制价247025.26万元，中标价231181.81万元，节资率6.41 %；政府采购项目204个，预算金额30872.12万元，成交金额27256.11万元，节资率11.71 %；产权交易61宗，起拍价63089.51万元，中标价64280.16万元，增值率1.89%；土地交易12宗，起拍价29046.64万元，成交价30622.14万元，增值率 5.42 %。实现了增收节支、减轻财政压力的目标。

二是关注民生福祉。根据县委统一安排，上半年我中心深入开展第二轮“走防促惠”工作，深入朝阳镇京渠村走访群众近300户，积极宣传党的二十大精神、“小田并大田”“十大暖民心”活动等，了解并及时上报人民群众急难愁盼问题45个。中心深入推进文明城市建设，每周五组织中心志愿者参与交通劝导、环境整治等志愿活动。一年来，共发动党员干部参与文明志愿服务200余人次。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，中心党员干部多次赴渔沟镇马集村开展走访帮扶，从办公经费挤出资金10万元维修道路，受到村民好评。

三是工作成果丰硕。中心各项工作成绩得到了充分肯定，先后获评“全省招标信息发布先进单位”“宿州市文明单位”“宿州市五四红旗团支部”等。2023年度，灵璧县代表宿州市平台服务全省第三方考核中获得好评。

二、全面从严治党工作开展情况

（一）加强组织领导，强化纪律意识

一是严格落实主体责任。中心班子成员将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，严格落实“一岗双责”，坚持每个季度召开一次党风廉政工作会议，严格履行“一岗双责”，认真梳理排查岗位和个人风险点36个，制订防范措施25条。

二是强化警示教育。中心党组精心准备廉政教育内容，认真开展教育活动，先后组织党员干部学习党章党规、问责条例以及纪检部门通报的各类典型案例20余次，举办廉政主题党课3次。

三是抓好廉政主题教育。开展以“王广敏、张建军、卓传计、唐庆明、赵丹”为镜鉴专题警示教育和公共资源交易领域专题警示教育，引导全体党员干部认真学习研讨，深刻查摆检视，共书写警示心得33篇，查摆问题60余条。

（二）抓好日常经常，规范干部行为

一是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度，及时参加民主生活会和组织生活会，根据要求做到认真对照检查，严肃开展批评和自我批评，充分听取其他党员干部的意见建议，并做好整改工作。

二是推进谈心谈话常态化。把谈心谈话作为完善抓早抓小机制的重要举措，实现谈心谈话常态化。今年以来，先后在春节、端午、“五一”等节日前和主题党日活动中开展谈心谈话5次，切实抓好节日前后党风廉政建设。

三是持续改进工作作风。党员干部在工作和生活中以身作则，严格遵守中央八项规定，反对“四风”，严守党的政治纪律和政治规矩，强化用法治的思维、手段和方式处理问题。深化“局长走流程”，转变个人角色，以“办事员”身份敲门送服务，持续优化营商环境，提升交易中心的服务“软环境”。

（三）聚焦重点工作，持续精准发力

一是认真修复政治生态。年初，中心党组及时召开了专题会议，仔细研究政治生态修复专项治理工作，对照县委文件要求，制定了中心政治生态修复治理方案和治理清单，成立了以中心主要负责人为组长的专项治理领导小组，认真梳理了中心存在的4个具体问题，有针对性地制定了20条整改措施，并将修复治理责任明确到岗到人。经过近一年的时间努力，中心政治生态得到明显好转。

二是深化巡视巡察整改。中心持续更新完善巡视巡察整改台账和措施，针对巩固提升过程中出现的新情况、新问题，中心党组严格按照四轮驱动要求，聚焦解决问题、追责问责、举一反三、建章立制等方面，对查摆的问题按照再整改要求标准进行整改，先后制定和实施再整改措施10条，完成整改成效10项。

三是扎实开展主题教育。中心党组严格按照学习计划安排开展理论学习，及时增加习近平总书记最新讲话精神内容，党支部在集中学习中坚持读原著学原文悟原理，组织党员干部在深刻领悟上下功夫。坚持每周组织一次党员大会学习，每月组织1-2次党组理论中心组学习，党员干部深学细悟习近平总书记重要著作。在此基础上，聚焦习近平总书记关于公共资源交易领域的重要讲话精神、习近平总书记考察安徽重要讲话、习近平总书记关于主题教育相关重要论述等，列出专题，重点学习，适时开展交流研讨，检视差距和不足。自主题教育开展以来，组织集中学习15次，集中研讨7次。

三、存在问题

一年来，我中心高效完成了各项工作并取得了较好成绩，但与上级要求还有差距。

（一）学习教育的吸引力和感染力有所下降

学习教育的形式不够创新，学习的内容针对性不强。2023年以来，鉴于财政资金紧张没有到红色教育基地接受红色教育，但也没有充分利用本地资源，让广大党员干部感受改革开放给灵璧带来的巨大变化。

（二）全面从严治党抓的不够牢

日常监督管理不够严格，监督渠道较少，特别是对基层干部的管理存在“老好人”思想，碍于面子，对一些苗头性倾向性问题不能及时提出批评意见。同级监督落实不够，谈话针对性不强，不能推心置腹，不能起到应有的防范作用。

（三）工作合力没有完全形成

公共资源交易工作是一个系统工程，即使日常工作也至少涉及到业主、代理机构、综合管理部门、行政监督部门甚至是公安司法部门，但目前很多单位还存在错误认识，提到招投标就是公共资源交易中心的事儿，没有形成工作合力，个别单位处理招投标问题一拖再拖，严重影响了公共资源交易效益和省市的考核。比如，渔沟中心教学楼项目8月份开标，投诉处理依然没有结果，受到省市的批评。

（四）工作创新力度不够

习惯于领导的安排和部署，机械式的开展工作。思想没有完全和社会合拍，工作中手脚不能完全放开，优化营商环境的创新措施不多，偶尔会出现盲目和被动。

四、2024年工作谋划

（一）进一步加强学习教育

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，有序开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断加强和丰富学习教育活动。充分利用本地资源，到灵璧党史馆、奇石文化园、钟馗文化园等接受爱国爱党教育，到灵璧烈士陵园接受红色思想教育。

（二）紧盯党风廉政建设

加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制，做到真管真严、敢管敢严、常管常严，严格按照党规党纪和中心绩效考核办法，激励和约束党员干部。常态化开展谈心谈话，把握职工干部的思想状况，激发全体工作人员的干事动力，持续强化自律意识，提高廉政的危机意识，打牢拒腐防变的思想基础。有针对性地持续开展“严禁党员干部、公职人员违规操办和参加升学宴谢师”“上班期间玩手机”等专项整治。加强党员干部的监督管理。坚持用制度管人管事，加强对党员干部“八小时”之外监督，坚决做到严格要求、严格管理、严格监督。

（三）提高和改善服务质量

突出服务职能，加强与公共资源交易综合管理部门、行业监督部门、招标采购人、代理公司等各方主体的服务配合。按照应进必进的原则，积极拓宽公共资源交易的覆盖面，持续跟进农村产权交易、国有资产处置和法拍等工作。加强见证服务，实行公共资源交易全过程见证。坚持统筹协调,针对工作重点,创新工作方法，有步骤、有计划地实施各项工作。坚持以“交易流程简、工作效率高、服务质量优”为目标，积极优化交易服务，建立从项目登记到中标结果公告的全流程线上办理服务体系，不断提升交易事项办理便捷度。遵循公平、公正、公开和诚实信用原则，强化平台服务精细化、标准化、规范化管理。加快中心电子档案扫描项目实施，便于历史数据的保存和查阅。

（四）增强工作合力

进一步完善交易平台，持续推进远程异地评标，探索推进社会监督员制度。加强与各镇（开发区）、农业农村局、法院等单位联系，促进农村产权、涉法涉诉财物处置等进平台交易。持续做好公共资源交易政策宣传服务，联合县数据资源、农业农村等部门针对性开展公共资源交易政策宣传，不断提高全县交易主体依法交易的意识和能力。

宿州市公共资源交易中心灵璧县分中心

2023年12月12日