2024年是实施“十四五”规划的关键一年,机关事务管理中心在县委、县政府的正确领导下,全面学习贯彻党的二十大、二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神与习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神,深入学习省委、市委、县委全会精神,全力提升机关事务管理效能和机关后勤服务水平。今年以来,我中心获评全县“双招双引”先进集体。现将2024年工作总结及2025年工作思路汇报如下:
一、2024年工作情况
(一)以党的建设为基石,站牢思想政治立场
一是锚定政治立场,加强信念锻造。始终把理论学习教育作为贯穿全年的主线任务,深入学习党的二十届三中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话精神与习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神。今年以来,共组织党员干部集中学习会12次、党委理论学习中心组学习交流12次、专题党课4次、党员研讨交流14人次、工作务虚会2次,组织重温入党誓词、义务铲雪、观看电教片等主题党日活动。
二是抓好党纪教育,砥砺廉政之基。以党纪学习教育为契机,严格落实规定动作,扎实推进党纪学习教育,由党组书记上台授课、每位股长与重要岗位职工填写岗位风险登记表,党员干部就党纪学习多次进行交流研讨。召开全面从严治党专题会议4次、意识形态工作专题会4次,引导全体党员干部始终牢记职责使命,守紧廉洁自律关口。
三是坚定为民信念,持续关爱帮扶。始终把帮扶工作作为重要议题定期研究推进,继续选派党员干部到村任驻村工作队员,先后4次赴帮扶村召开专题会议,研究帮扶工作,深入现场解决实际问题,开展春节慰问、夏送清凉等慰问活动,惠及困难群众40人次。
四是全面从严治党,做好巡察整改。县机关事务管理中心高度重视巡察工作,将巡察整改工作作为推进全面从严治党的重要手段,严格落实各项整改工作。成立巡察整改工作领导小组,多次召开巡察整改工作专题会,明确责任人与责任股室,逐个研究整改措施,严格落实整改责任。经检查评估,巡察反馈的23个问题已全部整改完成,建立完善制度15个,追责问责4人,挽回经济损失0.35965万元。
(二)以过紧日子为引领,探索资源节约路径
一是加强能耗信息统计,构建节能长效机制。县机关事务管理中心着力强化能耗数据统计和分析,开展全县公共机构能源资源消费统计调查工作,对全县162家公共机构水、电、油、气等能耗信息进行统计上报;指导全县392家公共机构开展节能场景应用平台信息填报,运用信息系统进行统计分析研判,定期收集和审查全县公共机构的能耗数据,确保能源使用情况的透明度和可追溯性。通过定期分析能耗数据,能够及时发现浪费行为和节能机会,构建节能长效机制,有效提升了整体能源使用效率,为节能减排工作奠定了坚实的基础。
二是打造文明用餐环境,抵制舌尖上的浪费。我中心积极响应“光盘行动”,在机关食堂推行反食品浪费制度。通过张贴宣传海报,开展节约粮食宣传,积极开展“文明餐桌”活动,拒绝“舌尖上的浪费”。优化食堂管理流程,提供小碗菜和适量供应措施,鼓励剩余食物的打包,有效减少了浪费现象。同时,选择“智慧灵璧”5号楼食堂作为试点,按照“安徽省公共机构绿色食堂”标准,开展创建活动,对该食堂能源资源运用、环境保护、绿色食材、信息化建设、反食品浪费等几方面进行评估改造,并报上级评审。通过发挥公共机构示范作用,宣扬绿色食堂理念,努力使得餐饮浪费得到了显著改善,营造了良好的文明用餐环境。
三是践行生态环保理念,建设绿色节能机关。进一步加强绿色办公宣传,增强工作人员环保意识。推进办公楼宇绿色改造,安装节能灯具、优化空调温度设定、使用环保材料装修等。2024年度对全县21家已建成节约型机关的县直单位进行复核,复核结果均达标。同时,鼓励工作人员采取绿色出行方式,增加电动自行车停放与充电设施,租用新能源汽车充电桩等。大力推广新能源汽车使用,提高新能源汽车在公务车辆中的比重,在车辆更新中,除特种车辆外全部采购新能源汽车,2024年新增公务车辆3辆,新能源汽车占比100%;与去年相比,公务车辆油耗下降量22620.31升,下降率15.49%。
四是推动节能技术应用,创新开展能源管理。持续加大对公共机构合同能源管理推广力度,与多家能源服务公司对接,针对县政务中心进行评估,制定技术方案,适时开展合同化能源管理改造,通过对能源使用进行精细化管理,达成能源使用优化配置与成本有效控制。
(三)以科学管理为依托,激发工作创新活力
一是完善财务管理流程,加强账目内部审核。2024全年共计支付款项1432笔,支付金额达1769.58万元。对每项收支单据进行审查把关,确保手续齐全。按月安排财务与办公室人员对公务接待相关手续单据进行审核,查缺补漏,确保“四单合一”。定期组织财务人员进行业务培训,提高人员的专业素质,提升财务管理水平,为机关事务管理中心的稳健运行提供有力保障。
二是摸清政府资产家底,实现资产高效利用。开展党政机关办公用房统计工作,对全县49处办公用房进行统计,记录办公用房的状况和使用情况。目前全县各党政机关办公用房总用地面积22.65万㎡,总建筑面积14.15万㎡,其中租借的有0.9万㎡,占总面积6.34%。对17间门面房进行拍租,全年共收取房租52.4836万元,确保国有资产保值增值。
三是走好网上群众路线,切实服务企业群众。始终坚持“以人民为中心”的服务理念,通过网络平台听取民意、汇聚民智。2024年共接收12345热线8条,灵听灵璧信件4件,均已办结答复,群众满意率100%;全年共处理安徽创优营商环境为企服务平台企业留言7条,涉及政策解释、技术指导、协助宣传等方面,每条留言均安排专人处理,积极与企业沟通,达到满意效果。切实将群众路线走在网上,线下服务落到实处。
四是坚持改革创新服务,攻克事务管理难题。针对性完善物业考核办法,制定6大类48小项物业服务考核体系,通过标准化,促进物业服务质效提升。扎实推进机关事务数智化改革,对公务用车管理系统进行升级,通过信息化手段提高车辆调度的科学性和合理性,对目的地相同或邻近的车辆申请,试行跨部门“拼车制度”,有效提升了使用效率,缓解“供求关系”不平衡问题。积极推行新能源分时租赁,截至目前,已推广基层公务出行服务单位10家,服务车辆18辆;其中乡镇7家,服务车辆10辆,一线执法单位3家,服务车辆8辆,在全市处于领先地位。
(四)以质效提升为手段,打造优秀服务标杆
一是强化接待服务能力,突出灵璧地方特色。充分发挥公务接待的“载体”作用,主动把接待工作与宣传灵璧、推介灵璧有机结合起来,根据区域实际,主动挖掘灵璧地方美食,在接待细节上不断创新,推进公务接待工作实现新提高。严格落实新规定从严经费支出,认真贯彻《党政机关国内公务接待管理规定》,坚持制度执行与服务保障两手抓。2024年先后接待省长王清宪来灵调研、日本新闻界记者团、“双招双引”推介会、灵璧轴承沙龙等活动,累计完成接待240批次,4100人次。坚持会务服务标准化,严格落实八个“有没有”会务制度,要求有会议时,能够做到工作人员提前30分钟到岗到位。2024年会务保障近1800多场会议,接待参会人员十万多人次,均实现“零差错”。
二是做好物业服务监管,营造放心办公环境。以项目为抓手,聚焦环境优化,实施“三项提升”工程。硬件提质,完成灵璧政务中心广场地砖扶手修复、排水系统扩容及监控盲区整治,建立物业服务质量动态监管机制,24小时响应水电故障报修。安全提升,完善应急预案并开展季度演练,实行人车分流智慧管控,加密重点区域电子巡查频次。应急处突,配置专用除雪与排水设备,实现恶劣天气2小时内道路畅通。通过“建设+管理”双轮驱动,打造一个让员工放心、领导满意的办公环境。
三是围绕单位职能职责,做好公车公房保障。聚焦职能职责,高质量完成公车公房管理任务。系统摸排全县用车需求,动态优化调度方案,切实降低空驶率和维修成本。强化监督管理,推行量化考评机制强化驾驶员管理,全年行车130万公里零事故。建立全县办公用房统计台账,完成闲置处置及县纪委监委等4部门办公用房调剂,保障县委社工部办公需求。开展常态化监管,重点整治公房私用、面积超标等问题;严审装修项目,全县未出现超标准装修现象,有效遏制“装修风”向基层蔓延。
四是深挖干部职工需求,提升后勤服务质效。深入了解干部职工的工作和生活需求,致力于打造高品质的后勤服务体系。我们通过问卷调查和投诉反馈等形式,广泛收集干部职工的意见和建议,为解决干部职工吃饭距离远的问题,我中心与餐饮公司签订定点供餐协议,选择新地点,缩短职工吃饭距离;同时租用新地下车库,增设停车位与新能源充电桩,切实解决职工停车难问题,提升幸福感。
二、存在的问题
一年来,尽管机关事务工作取得长足进步,但对标高质量发展要求,还存在一些不足和短板。
一是专业化水平不够高。面对机关事务工作从“后勤服务”向“运行保障”转型这一重要时期,现机关事务工作队伍的专业化水平有待提高,工作队伍多由转岗人员构成,专业背景薄弱且系统性培训不足,在资产管理、工程维护、财务管控、餐饮服务等专业领域的知识储备不足,现代管理理念应用滞后。这导致了在实际工作中,工作质效与转型要求存在差距,效率与质量未能达到预期目标。
二是信息化建设需加强。机关事务管理信息化程度不高,工作流程信息化管理水平较低,信息化应用范围较窄,各项业务系统之间缺乏有效整合,业务协同性不足,管理服务效能受限。尽管数字化转型已成为当前工作的重要方向,但我们在实际工作中发现,后勤服务数字化水平偏低,在资产配置、能耗监测、物业监管及公车公房管理等核心业务领域信息化覆盖不足,导致流程透明度欠缺、执行效率不高,难以适配现代化办公需求。
三是创新意识亟待改进。工作思路和方法相对陈旧,创新驱动力不足,不能适应新形势下机关事务工作的新要求。服务模式较为单一,缺乏改革创新的积极性,不能及时了解和满足机关干部的需求,及时调整服务内容和方式。对新技术、新理念的应用不够深入,工作效能有待提高,不能充分发挥机关事务工作的职能作用。一些常规性的工作流程和服务模式缺乏创新元素,未能充分激发团队的活力和创造力。
四是调研深度尚需拓展。在过去一年的工作中,我们发现对服务对象的需求调研不够深入和细致,对机关单位实际需求了解不够全面,调查研究工作开展不够深入,不能及时发现和解决工作中存在的问题。基层调研频次不够,未能充分收集和听取基层干部群众的意见建议,使其充分运用到实际工作中,导致部分服务措施未能精准地满足服务对象的实际需求。
三、2025年工作计划
深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神,坚持围绕中心、服务大局,进一步推动机关事务高质量发展。
(一)加强政治机关建设
一是坚持把讲政治作为机关事务第一要求,持续抓好党的二十大、二中、三中全会精神,习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神的学习贯彻,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到机关事务工作全过程、体现在各方面。二是进一步加强理论学习,牢牢把握机关事务的正确方向,学习机关事务工作的相关政策法规,将相关理论践行在日常工作中,使机关事务管理在法治化轨道上高效运行,不断在提升治理体系和治理能力中发挥重要作用。
(二)坚持过紧日子不动摇
一是将节约型机关工作作为厉行勤俭节约,习惯过紧日子的重要抓手,不断发挥示范引领作用,借助“全国低碳日”“世界水日”等契机,拓宽宣传渠道,加大宣传力度。二是持续推动绿色发展,积极推广采用节电、节水的设施设备,推动太阳能、再生水的应用;强化公共机构绿色化运行管理,联合相关部门探索推动公共机构现有建筑绿色化改造,实现公共机构绿色低碳转型。三是严格执行新购一般公务用车全部为新能源汽车要求,逐步提高新能源汽车在公务车辆中的占比。四是有效盘活闲置资产,结合办公用房权属登记,建立上下联动机制,真正让“闲”的资产“动”起来。
(三)持续发力提供更好服务
牢牢树立更好服务党和国家中心工作,更好服务国家治理体系和治理能力现代化这一目标要求,立足职能职责,提供更好服务。一是完善办公用房等国有资产管理体制机制,对全县党政机关办公用房建造、调剂、装修、拍租等处理一张网管理,推进办公用房档案信息化建设,确保资产全覆盖,流程全把控,积极探索房产权属历史遗留问题的破解路径,提升办公用房管理能力和水平。二是严格执行中央八项规定,强化“红线”意识。加强对办公用房、公务车辆、公务接待等工作的监管力度,定期开展办公用房检查,对发现的问题,及时发送整改督办函;强化完善“三定”“三化”公车管理模式,促进公车管理规范化建设再上新台阶;严格执行公务接待审批流程,确保四单合一,坚决做到不排超标房、不定超标餐。三是坚持需求导向,以股长述职、基层调研、问卷调查等为手段,深入了解干部职工需求,及时调整和优化服务方案,在物业服务、食堂管理、公务出行等方面加强保障,培养高效、贴心的后勤服务能力,进一步提升干部职工的满意度与幸福感。
灵璧县机关事务管理中心
2025年1月13日