灵璧县坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照《安徽省公共机构节约能源资源工作“十四五”规划》部署安排,以绿色低碳发展为目标,以节能降碳为重点,扎实有序推进公共机构能源资源节约和生态环境保护各项工作,充分发挥公共机构示范引领作用。全面贯彻落实《公共机构节能条例》,以节能目标为标杆,以强化节能管理措施为重点,扎实推进公共机构节能工作,全面提升公共机构节能管理水平。
一、健全管理机构,加强组织领导、监督考核
节能工作领导机制不断完善。一是设立组织机构。成立了公共机构节能工作领导小组并设立工作机构,建立全县节能联络员、能耗统计员制度,形成了顺畅的工作沟通协调机制;二是每年根据工作实际,统筹谋划全年工作开展,制定年度公共机构节约能源资源工作安排,对全县公共机构工作进行部署并明确目标和分工任务;三是县政府将公共机构节能工作纳入全县年度综合考核体系,通过综合考核的约束性和激励性,有效推进工作开展。
二、大力推进绿色行动,积极引领绿色发展
(一)强化节能宣传。根据国家机关事务管理局《国管局办公室关于开展2022年全国公共机构节能宣传周有关活动的通知》精神,县机关事务管理中心会同县发改委,围绕“绿色低碳,节能先行”的主题,共同组织了2022年公共机构节能宣传周活动,发放200多份《节能宣传手册》,张贴节能宣传画,同时利用宣传栏、电子显示屏、内部网站等多种形式,宣传《公共机构节能条例》的主要内容、节能工作意义、节能小常识等,通过全方位多层次的节能宣传,使节能意识深入人心。
(二)抓实节能管理。为强化全县公共机构节能工作,县机关事务管理中心发布《灵璧县公共机构节能倡议书》,进一步把节约用水、节约用电放在突出位置,强调和重申了空调室内温度的设置规定,减少办公设备待机时间,杜绝“长明灯,长流水”现象。积极推进节能技术改造。公共机构节能工作要取得实效,节能改造是关键。灵璧县机关事务管理中心大力组织、宣传、推介节能技术改造及应用,对政务中心大楼进行了节水设备改造;同时淘汰高耗能照明灯具,使用绿色节能照明灯具。
(三)进一步规范能耗统计工作。为规范公共机构能源资源消耗统计工作,一是灵璧县机关事务管理中心下发了《关于开展全县公共机构能源消费统计调查工作的通知》,对能耗统计工作的职责分工、填报主体、数据采集办法、数据填写、审核,上报周期与统计要求、数据安全管理进行了规范和明确;二是加强能耗统计培训工作,对各单位能耗统计人员进行报表软件使用培训及业务知识培训,指导能耗统计员熟练掌握了统计方法,为进一步规范我县公共机构节能工作奠定了基础。
(四)完成节约型机关创建。积极推动灵璧县公共机构节约型机关创建工作,要求各单位健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公;同时做好节约型机关申报的指导与审核工作,现灵璧县节约型机关创建完成率达到100%。
(五)打造绿色食堂。一是加强制度建设。积极开展反食品浪费专项整治工作,健全反食品浪费制度、建立长效机,确保机关食堂厉行节约反对食品浪费工作落地落实。二是认真做好宣传发动。在食堂张贴节约粮食、文明用餐的宣传标语,号召机关党员干部带头节俭用餐,坚决杜绝“舌尖上的浪费”;要求各公共机构食堂落实专人积极宣传并在聚集点张贴宣传标语,利用宣传栏等设施制止餐饮浪费宣传,力争宣传工作全覆盖、不留死角,形成节约粮食,浪费可耻的良好氛围,努力从源头上和过程上制止了各种铺张浪费行为的发生。三是与县直有独立食堂的单位积极联系,发放反食品浪费成效评估表和成效自评报告,通过汇总表格和报告对我县食堂反食品浪费工作认真分析,弥补不足,推进后续工作进一步改进。四是推广应用节能节水餐饮设施设备,鼓励采用节能灶具,在食堂开展反食品浪费行动宣传,倡导文明就餐,不随意丢弃餐厨垃圾,营造文明卫生的就餐环境。
(六)积极推进垃圾分类工作。制定公共机构生活垃圾分类实施方案和管理制度,从制度上规范管理垃圾分类工作。制定垃圾分类工作考核办法和垃圾分类台账,采取日巡查、周检查、月考核、年评比的形式进行考察。选取县政务中心、县人民医院、县高级职业技术学校三处公共机构为生活垃圾分类示范点,根据实际垃圾分类情况,通过建立生活垃圾集中投放点,完善配套设施等方式,号召全县各大公共机构学习三家机构做法经验,持续推动全县公共机构垃圾分类工作,争取在全县各大机构形成正确处理垃圾的良好氛围。
(七)推进合同化能源管理建设。为服务灵璧县公共机构用能需求,优化公共机构用能结构,我县大力推进公共机构合同化能源管理工作,县机关事务管理中心与国网安徽综合能源服务有限公司宿州分公司签署战略框架协议,制定了合作规划。以县政务中心为示范点,集中建设新能源汽车充电桩,积极发挥公共机构在节能环保工作中的示范引领作用,同时解决灵璧县行政中心干部职工新能源汽车充电问题,大力倡导绿色低碳出行方式。
(八)加强业务培训。完善节能管理业务培训机制,建立上下联动、条块结合的培训组织体系。组织各级公共机构节能管理人员接受培训,提升各级各类节能管理人员的能力素质。2022年,组织人员参加公共机构远程培训,完成市下达给我县的任务。
三、加强监督考核工作,加大节能管理工作力度
我县公共机构节能工作纳入全县年度综合考核体系,通过设置考核指标和反馈考核结果等形式对各乡镇和县本级公共机构节能工作情况进行考核并通报。通过绩效考评杠杆,有效推进全县各级公共机构节能工作。
对用能单位的能源使用效率、消耗水平、能源利用等经济和环境效果进行评价,分析能源利用状况,挖掘节能潜力,明确节能方向和重心,尽最大能力降低能源资源的消耗水平。