灵璧县信访局2020年上半年信访工作总结及下半年工作规划

今年以来，县信访局严格按照县委县政府的工作部署，积极适应疫情后的社会主要矛盾的新变化，坚持为人民服务的宗旨，紧紧围绕“三到位一处理”的基本原则，依法及时就地解决群众的各种诉求。现将上半年信访工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）基本思路

今年以来，县信访局着力推进信访制度改革，重点围绕“四下基层”、“四最”试点、“四重”攻坚和省信联办交办“十八大以来信访积案”化解、“三无”乡镇创建为载体，积极开展县、乡党政领导开门接访、带案下访、专题约访、访调对接等信访制度改革，妥善解决群众提出的各类诉求，有效维护了群众的合法权益，重点抓实五个“突出”：一是突出“四下基层”重点，统筹接访下访向源头推进；二是突出“四最”试点，着力探索“最多交一回、最后访一回”改革命题；三是突出“四级联动”重点，统筹网格化管理向县乡村推进；四是突出“源头排查”重点，统筹信访问题向一线化解推进；五是突出“法治信访”重点，统筹规范秩序向依法处置推进。

（二）工作举措及主要成效

1.网上信访主战场的作用凸显。截止至2020年6月11日，灵璧县共受理网上信访投诉584件，同比下降7.59%。所有收到的信件均由分管领导和局长亲自批示，分别编号交办相关责任单位，由相关责任单位协调处理与信访人见面，并限期将处理情况报县信访局存档。

2.信访事项办理“四率” 显著提高。

3.进京赴省访工作明显减少。今年，受疫情影响，国家、省、市从5月份陆续开门接访，赴省、进京访批次人次较同期有较大幅度的减少。截止6月30日，我县群众到国家局上访与去年同期批次人次相比，分别下降82％和85％。

4.领导开门接访力度加大。县群众来访接待大厅于2020年4月23日开门接访，县级党政领导共有17名参与接访，推动了21件信访事项的有效化解；群众来访大厅共接访的批次人次，全部录入网上信访平台系统，按照程序化解息访。

5.积案化解工作积极推进。一是圆满完成“学重建保”积案化解任务。二是持续推进省市信联办交办我县十八大以来信访积案化解工作。

6.全国“两会”期间信访维稳工作圆满完成。县信联办紧紧围绕县委县政府“七抓”、“七强化”的工作举措，于5月18日选调6个工作组派驻各火车站（高铁站）负责接访劝返工作。全国“两会”期间，圆满完成了控访任务，实现了县委县政府提出的“五不”（ 北京不去、省会不来、当地不聚、外地不援、网上不炒）、“三零”（零进京、零登记、零清理）目标。

7.“三无”乡镇村创建明显加快。2020年，根据信访工作“三无”乡镇创建要求和标准，截止目前，灵璧县下楼镇等12个乡镇（开发区）和299个村（社区）符合信访工作“三无”乡镇和“三无”村的创建要求，占比分别为60%和96.45%。

9.“四下基层”工作有序开展。实行“五个一”举措，不断推进灵璧县“四下基层”工作取得实效。

10.“四最”试点工作大力推行。我县今年重点围绕“最多交一回”和“最后访一回”两个试点课题开展工作。一是“最多交一回”。以推动积案化解为重点 ,明确责任主体,精准交办责任单位,压实化解责任、创新方式方法,高标准完成“最多交一回”的目标任务。二是“最后访一回”。通过不断提高一次性办结率,着眼“群众满意、流程优化、系统智能”的目标要求开展工作,重点对照群众满意的目标、对照流程优化的目标、对照系统智能的目标,探索大数据、人工智能与信访业务深度融合,高标准完成“最后访一回”试点工作。

11.党建工作常抓不懈。坚持把学党章党规、学系列讲话作为首要政治任务，充分利用“三会一课”活动，深入学习习近平总书记重要思想理论，开展了喜迎“七一”讲党课的活动，做到“四个讲清”；“99周年”党员宣誓活动，忆初心，担使命； “七一”主题党日活动，追寻先辈足迹，传承革命精神，丰富多彩的党员活动取得了良好的学习教育效果。2020年，上半年共组织中心组学习9次，专题研讨会3次，讲党课3次，切实增强我局全体党员的“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

12.脱贫攻坚有序推进。坚持“边改边查、边查边改”的原则，切实履行扶贫工作主体责任。对中央脱贫攻坚“回头看”反馈问题主动认领，逐条对照，立行立改，并做到长期坚持。同时，联合包保的镇村信访干部，开展“拉网式全覆盖”排查调研工作，做到不漏一户、不落一人，不遗余力抓好脱贫攻坚工作，上半年已开展集中走访贫困户活动8次。我局帮扶联系的村是韦集镇永久村，全村建档立卡户67户219人， 2020年全村脱贫65户212人，其中我局帮助33户113人实现全面脱贫。

（三）存在的主要问题

一是交办案件化解进度缓慢。虽然部分案件得到有效化解,但进度缓慢,质量不够高,部分包案领导约访(约谈)信访人和积极会商会办工作落实不到位,导致交办案件解决不彻底的问题依然存在。

二是少数单位思想重视不够。部分责任单位政治站位不高,解决信访事项的主动性不强,想办法不多,存在厌战、畏难情绪,导致部分案件推进不力。

三是少数单位化解信访案件的能力不强。由于从事信访工作人员不固定,业务素质不高,对复杂疑难信访问题想办法不够,存在案件化解难度大、效果差,甚至无解等现象。

二、下半年工作思路和举措

(一)结合“四下基层”，强化越级访治理。从现在开始,借鉴全国“两会”期间的工作经验,通过“四下基层”的方式,集中精力开展进京、赴省控访工作。

（二）通过“四最”试点，强化“事要解决”。减少群众信访最核心的措施就是“事要解决”。积案要全部落实县乡党政领导包保,集中力量,攻坚克难,确保按时保质保量完成任务。

(三)利用信访制度改革，强化机制创新。完善初信初访、联合接访、联合督查机制,不断提高一次性办结率,实现我县认领“最多交一回、最后访一回”的改革任务

(四)联系网格化管理，强化源头控访。利用网格员全面摸排有上访意愿的信访人员,逐人逐项研究对策。以“四下基层”活动为契机,进一步加大源头摸排和解决问题的力度,提升信访问题源头治理水平。

灵璧县人民政府信访局

                                                                                                                                                               2020年7月6日