关于2026年第一季度建设工程质量安全和扬尘防治检查通报

各在建项目建设、施工、监理和混凝土生产企业，相关单位：

为贯彻落实习近平总书记和省住建厅以及市县政府关于安全生产和文明施工的工作部署，深入开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，强化节后复工安全生产管理，遏制安全生产事故发生，根据年度执法检查计划，我局于2026年3月9日至27日开展2026年第一季度质量安全暨扬尘污染防治联合检查。现将检查情况通报如下：

一、检查情况

本次检查重点是复工准备情况，即关键岗位人员到岗履职、从业人员安全教育培训、日常隐患排查整治、工程质量和扬尘防治措施落实情况等。本轮共检查在建项目19个、混凝土搅拌站13个，发现安全隐患166处，发出停工整改通知书4份、限期整改通知书15份，约谈4个在建项目的10个参建单位。

二、存在问题

（一）主体责任落实情况

1.建设单位：首要责任落实不到位。个别项目未办理施工许可、未提供工程款支付担保和安全生产费用支付凭证。个别项目未按要求落实春节后复工复产工作，未经主管部门复核擅自复工。

2.施工单位：主体责任落实不到位。部分工程项目经理没有认真履行带班制度、带班记录不真实。个别项目特种作业人员配备不满足现场施工要求，“三级教育”培训流于形式，工人进场教育培训不到位，技术交底没有针对性，安全日志填写不规范。施工现场安全警示标识标语过少，没有严格执行安全隐患排查制度，不能对现场的隐患及时进行排查整改。

3.监理单位：监理责任落实不到位。项目部任命人员未参加实名制考勤或实名制考勤不合格，未按规定履行人员变更手续。没有结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，没有按规定对分包单位资质、人员及特种作业人员证件进行审核。

（二）市场行为

个别项目未办理施工许可擅自开工建设；施工和监理单位任命人员未按规定到岗履职或未参加实名制考勤，未按规定配备劳资员和特种作业人员；个别工程项目安全资料缺失严重，未安装实名制考勤系统、未购买安责险；未设置楼栋安全责任牌和违规作业曝光台。

（三）工程质量

1、工程资料方面问题

（1）监理日志内容简单不规范，总监签字不全。监理细则内容无针对性、可操作，部分项目监理细则不全。

（2）有的项目回填土未做压实度试验，施工单位资料不同步，技术交底不全。部分项目未编制绿建施工方案。

（3）部分项目保温材料复试燃烧性能、导热性能及密度不在同一报告中。

（4）部分工程提出的质量问题，回复处理不及时，整改不到位。

2、工程实体方面问题

（1）个别项目梁柱节点部位存在错台现象，结构混凝土表面有涨模、夹渣、烂根等质量问题。

（2）部分项目防雷接地焊接不符合要求。

（3）个别项目填充墙使用板材，门窗洞口两侧未设置构造柱或抱框，门框无法固定。

（4）混凝土同条件试块留置未放置在相应位置。

（5）个别项目填充墙墙面挂网不到位，部分缺失。

3、预拌混凝土企业存在的质量问题

（1）部分实验资料不全，实验人员不满足要求。

（2）原材料台账记录不全。

（3）部分实验仪器缺少，设备和仪器没有及时保养。

（4）实验室温湿度不符合要求。

（5）留样试块信息标识不全、原材料复试报告缺少。

（四）安全生产

一是起重设备：个别项目升降机驾驶员、塔吊司索信号工配备不足。标准节螺栓松动，变幅钢丝绳脱槽磨损销轴，防断绳无效，方案与现场不符。主电缆破损，吊钩以下索具及钢丝绳未提供相关合格验收手续等。二是脚手架：首层防护不到位，工人随意进出；架体与建筑物间距过大，模板支撑未按方案要求设置顶托。模板支撑架采光井使用工字钢无计算，个别有焊接，梁底支撑缺少立杆，脚手架与模板支撑连接等。三是高处作业：建筑物临边、洞口、电梯井防护不到位；个别项目吊篮施工人员未正确佩戴安全绳，外架未设置安全生命绳，作业人员未佩戴安全带。四是临时用电：有的项目未设置重复接地线，分配箱未设置PE线，重复接地线使用铜单芯，配电箱一闸多机，未按规定进行维保；五是消防安全：灭火器等消防设施配备不足，电焊机未加芯赋码，现场动火作业无相关审批手续。六是应急管理：安全应急预案制定不规范或未按规定开展应急演练；七是混凝土搅拌站：个别企业混凝土运输车和泵车驾驶员安全培训流于形式，有限空间辨识不准标识不足、防护措施不到位。

（五）扬尘防治

1、设施配置与维护缺失，部分项目施工道路未硬化、积泥尘严重，围挡未设置抑尘喷淋，抑尘设备日常维护不足，喷淋等设施未按要求开启，洒水保湿频次不足导致地面积尘严重。关键措施落实不力：裸土覆盖不及时或防尘网规格不达标、覆盖不严密；土方作业未采取湿法作业。

2、监管与设备应用滞后：智慧监管系统应用不足，扬尘在线监测及视频监控未实现联网，及个别项目虽已经完成安装但时常出现不在线情况。

3、建筑垃圾处置方面：合规性手续缺失，部分项目未办理建筑垃圾备案，并且未按要求完成签订清运台账。现场管理不规范，建筑垃圾露天堆放、未及时清运或覆盖，建筑垃圾、工程渣土未及时清运且未用密闭防尘网遮盖。 减量化措施不足，建筑材料损耗率偏高，未充分推行永临结合利用、标准化周转材料等建筑垃圾减量控制手段。

三、处理措施

1.灵璧县第二中学分校、灵璧高中、老年养护院和渔沟中学分校项目施工现场质量安全和扬尘防治措施到位，给予建设、监理和施工单位全县通报表扬；给予积极参与义务清雪的安徽远发建设工程有限公司、安徽明钰建设工程有限公司、灵璧县聚力混凝土有限公司、灵璧中威商砼建材有限公司、灵璧县筑城混凝土有限公司、灵璧县中楠强力混凝土有限责任公司、灵璧北园新型建材供销有限公司、灵璧中东环保建材有限公司等积极参与清雪的建筑业企业全县通报表扬。

2.因地库后浇带模板擅自违规拆除，给予听月澜庭项目全县通报批评。富檀针织、精神专科医院项目施工现场管理混乱，给予建设、施工和监理单位全县通报批评；因安全生产工作管理不到位，给予灵璧县唐景商砼有限公司全县通报批评。尚东中央花园三期项目道路积尘严重、建筑垃圾未及时清理、裸土未覆盖，扬尘在线监测及视频监控未完成安装等问题，给予全县通报批评。

四、下步要求

1.对此次检查中给予通报批评的项目，下季度检查中如再发现重大安全隐患等行为，一律给项目经理和项目总监记不良行为记录。

2.部分工程质量通病未完全消除，继续加大监管力度，严格贯彻执行安徽省《住宅工程质量通病防治技术规程》。全面推进我县建筑工程施工现场质量标准化。

3、开展建筑起重机械施工安全专项整治行动。重点检查建设、监理、施工和设备安拆单位主体责任落实情况；产权备案、安装告知、检测检验、联合验收、使用登记和日常使用维修保养制度落实情况。

4.进一步加强视频监控、扬尘在线监测和建筑工人实名制管理工作力度，严格按照“六个百分百”落实扬尘防治措施，有效改善空气质量。

5.开展好夏季建设工程安全生产和扬尘防治工作。落实建设单位首要责任，突出抓好深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和扬尘防治等为重点的专项治理工作，不断增大检查督查工作覆盖面，强化建筑施工现场消防隐患排查，有效防范和遏制建筑生产安全事故。