2025年上半年,灵璧县应急管理局在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的有力指导下,坚决扛起防范化解重大地震灾害风险的政治责任,聚焦主责主业,强化统筹协调,狠抓工作落实,全县防震减灾救灾工作基础进一步夯实,综合应对能力稳步提升。现将上半年主要工作总结如下:
一、强化顶层设计与统筹协调,应急管理体系日趋完善
1.健全工作机制:组织召开县镇村应急预案修订会议暨专题部署会,及时传达上级精神,分析研判形势,部署重点任务,明确职责分工,优化响应流程。
2.压实工作责任:制定下发《灵璧县2025年防震减灾救灾工作要点》及《重点任务清单》,将工作目标细化分解到各乡镇和成员单位。
3.强化协同联动:建立完善与气象、水利、自然资源、住建、卫健、公安、消防、交通、通信、电力等部门的灾情信息共享与会商研判机制,初步建成县级应急指挥平台框架,整合接入部分关键部门数据源。
二、 聚焦风险源头管控,灾害防御基础不断夯实
1.推进地震灾害预评估项目:积极与省地震局震防中心就项目实施的时间节点、工作范围、资金预算等进行对接沟通,目前已形成项目建设申请报告,签订相关合同,等待下一阶段实施。下一步将全力推进,争取尽快实施。
2.加强地震灾害预警:一是科技赋能灾害防控。配合省地震局开展巨灾项目建设,完成全县地震监测台站标准化改造,新增CBT钻孔倾斜仪已于2024年底试运行,目前数据采集和波形图渐趋平稳,2024年灵璧县地震监测台网有效运行率达99.73%。二是优化调整地震宏观观测点。根据省局“删一增一”要求,我县已于年初取消高楼宏观点,新增冯庙宏观观测点。目前,全县结合地质、家禽养殖从北到南设置6处宏观观测点,各网点稳定性、连续性和观测人员均能达到相关要求;三是加强观测点值班值守工作。提升地震观测点工作人员业务技能,与应急部国家自然灾害防治研究院专家和省地震台技术人员保持密切沟通,做好数据下载分析,及时排除观测数据异常指标。
3.每月参加全市地震监测数据分析会商会议并进行发言,于3月份作为主持发言单位,进行数据分享。
三、突出实战牵引,应急救援准备更加充分
1.完善应急预案体系:开展镇村两级地震应急预案修编工作试点。3月14日,全市地震应急预案修编座谈论证会在我县召开,按照试点先行、全面落实的工作思路,选定2个镇(虞姬、大庙),2村1社区(虞姬村、大杨村、北关社区)作为试点镇、村(社区),探索镇村应急预案修编工作实践;
2.强化应急力量与物资保障:一是锻炼应急救援队伍。结合“防灾减灾宣传周”开展地震应急演练活动,加强部门的协同联动,通过疏散撤离与人员安置、森林灭火扑救、水域救援和建筑物破拆演练,锻炼应急救援专业队伍,增强人民群众的防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,提高全县综合防灾减灾能力,建立队伍信息库和调用机制。二是优化县级救灾物资储备库布局和管理制度,上半年向各乡镇发放各领域救援装备共约500件并进行装备使用培训。4月,对各乡镇物资储备点进行规范化检查,建立乡镇应急救援队管理以及装备管理制度文件,并强化落实。三是开展应急避难场摸排和救援队伍信息调整。摸排城区应急避难场52处,统计地震灾害专业应急救援队伍信息49支;
3.狠抓应急演练实效:3月31日,结合国债项目下发的装备,在向阳镇开展我县一季度地震应急演练,并对装备进行针对性培训。5月26日,精心组织并圆满承办“2025年宿州市地震综合应急演练”灵璧县现场演练科目,有效检验了市-县-镇三级指挥体系联动、多部门协同响应、复杂场景(“三断”、废墟救援等科目)处置能力,获得上级肯定。
指导尹集镇开展水上救援演练,运用数字化手段评估效能;指导全县小学开展地震避险疏散演练,平均疏散时间显著缩短。
四、创新宣传载体,防灾减灾意识深入人心
1.构建“大宣传”格局:制定年度防震减灾科普宣教计划,明确部门、乡镇宣传责任。利用“全国防灾减灾日”、安全生产月等重要节点。集中宣传时,各单位设立专业咨询台,发放图文并茂的宣传手册、实用应急指南等资料共计3.6万余份,并设置问答环节,吸引众多市民驻足学习和体验。为确保宣传深入基层,我局提前部署,向全县所有乡镇(街道)统一配发主题宣传挂图、折页、手册、宣传单等材料共计10.8万余份。
2.做好地震灾害科普宣传教育。一是提升学生群体逃生意识。积极落实开学防震减灾“安全第一课”,有序组织在校中小学生参观科普场馆,开展地震逃生演习,提高师生避震逃生意识,在防灾减灾宣传周,全县中小学共开展地震应急演练300多次;二是加强社区居民防灾宣传。督导各镇开展防灾减灾科普教育,招募社会志愿者,共同做好防灾减灾科普宣传,上半年,科普馆共接待15批参观人员,共约800人。组织人员参加2025年省防震减灾科普讲解大赛宿州赛区选拔赛,灵璧师范学校和九顶中学2名老师入围现场决赛。
五、 下半年工作重点:
(一)强化地震监测预警。加强地震监测台站运行管理,做好数据下载、存档和数据分析,落实月会商报告制度,根据全市震情监测跟踪应对工作方案,制定完善我县震情监视跟踪工作方案及台网运维应急预案。
(二)加强防震减灾宣传教育。创新防灾减灾科普馆运维管理形式,充分发挥科普教育基地作用。结合“10.13”国际减灾日等重点时段,常态化开展防震减灾科普宣传,持续推进防震减灾科普“六进”。
(三)推进地震灾害损失预评估工作。以镇为单位,全覆盖开展地震灾害损失预评估工作,全面评估全县地震灾害风险和可能造成的地震灾害损失,切实做好风险防范和应对。
(四)完善地震灾害应急预案。完善修订《灵璧县地震应急预案》,编制地震应急工作手册;做好2025年县级应急避难场所专项规划编制;加强应急指挥中心建设,强化部门协同联动,持续开展全县地震应急演练;理顺应急救灾物资储备和调拔工作体系。
灵璧县应急管理局将继续秉持防震减灾救灾新理念,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细各项工作,不断提升全县抵御地震等自然灾害的综合防范能力,切实保障人民群众生命财产安全。