国有建设用地土地出让计划

一、国有建设用地供地指导思想和原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹发展和安全，兼顾质量与效率。有效实施国土空间规划和土地利用年度计划，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，合理配置土地资源，促进土地节约集约利用，增强政府对土地市场的宏观调控能力，优化产业布局，保障项目建设用地需求，促进全县经济社会持续快速发展。

（二）原则

1.城乡统筹原则

2.节约集约用地原则

3.供需平衡原则

4.有保有压原则

二、政策导向

优化国土空间布局，科学布局生产空间、生活空间、生态空间；以生态优先、绿色发展为引领，加快构建生态优先、优质优良的生态空间体系；坚持把协调作为内生特点，统筹城乡发展，促进城乡协同，加快推进以人为核心的新型城镇化，锚定“三区”“四城”城镇化空间格局，高标准建设政务新区、滨河新区、北部新区，规划建设汴南新区；构建“4基地、4示范区、8园”农业产业布局；推进国省干线公路建设，形成结构完善、层次分明、快速便捷的路网体系，全面建成“两纵两横”高速公路网、“两纵十横”国省干线网，加快构建现代化综合交通体系；推进S224、S223，融入淮海经济区，推进新汴河航道整治工程，实现新汴河航道与长三角地区内河航道网贯通，构建内外互联、四通八达的对外交通体系，全面融入长三角区域交通网络。

根据土地供应有保有压的要求，以加快转变经济发展方式为主线，推进县产业结构调整和增长方式转变，落实“首位产业升级”发展战略，优先确保落户县的重大工业项目建设用地供应；大力支持符合城乡功能定位的产业用地供应，推进城乡一体化建设；坚持保障性住宅用地应保尽保，严格执行全国住宅用地“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控规定，引导市场预期，促进房地产用地市场平稳健康发展；商服用地优先支持发展现代服务业所需的建设用地供应，促进经济结构优化；重点支持城市基础设施和公用设施的土地供应，促进城市建设和文明创建；加强农村基础设施和公共服务设施的土地供应，扎实推进旅游和美丽乡村建设。

鼓励盘活利用存量土地，严格保护耕地，控制新增建设用地增速和规模，促进土地资源有效利用和可持续利用。严格把好土地供应审批关和出让合同签订关，对产业政策明令禁止类项目严禁供地，对新增工业用地项目实行“标准地出让”，鼓励对已取得工业用地使用权的企业投资改扩建项目执行“标准地”制度，探索将“标准地”制度向生产性服务业等项目延伸。对符合准入条件限制类项目，要严格控制用地规模，从源头上保障土地的节约集约利用，同时加大批而未供和闲置土地清理力度，着力推进“亩均论英雄”改革，盘活工业低效用地，推动土地节约集约利用。

三、国有建设用地供应时序和方式

（一）供应时序：每个季度推出2-3个地块，下一季度根据成交结果及征收拆迁等确定供应地块。

（二）供应方式：采取公开出让方式确定用地单位。

四、国有建设用地供应计划实施的保障措施

1.加强协调配合，逐立全县共同实施计划工作机制

2.加强计划执行监管制度

3.确保计划执行的严肃性，提高实际操作的灵活性

4.严格实施土地供应、开发利用和闲置预警制度，不断提升建设用地批后监管绩效

五、国有出让计划供应清单

1. 灵璧一中东侧地块（居住用地130亩）;

2.灵璧县贝斯特西侧地块（居住用地105亩）;

3.灵璧县山水小区北侧地块115（居住用地105亩）;

4.灵璧县第一初级中学西侧地块（居住用地190亩）;

5.东关小学北侧地块（居住用地53亩）;

6..K35-37地块，居住用地194亩；

7.轴承产业园A区（工业）241亩、B区（商业）108亩；

8开发区物流产业园项目用地300亩；

9.北部开发区工业项目用地1000亩。