【灵璧县应急局】重点工作落实情况

    今年以来，我局按照国务院及省、市安委会关于安全生产治本攻坚三年行动安排部署，扎实推进行业监管责任，全面压实企业主体责任，不断提升安全监管质效，企业本质安全水平得到有效提升。全县事故发生起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势稳中向好。

    一、强化组织领导，压实安全生产责任。

   （一）全面压实领导责任。制发《灵璧县安全生产“三管三必须”责任清单》、《灵璧县推动落实安全生产“三管三必须”责任清单的实施意见》形成行业部门与镇（开发区）“条块结合”，党政领导干部靠前指挥的安全生产责任体系。

   （二）全力推进专项整治。制发《灵璧县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，扎实推进8大行动和31类专项整治。截至10月底，各部门开展企业主要负责人教育培训98次，培训4015人，重大事故隐患判定标准宣贯86次2534人，基层安全监管执法人员培训15次434人。各部门检查企业3552家次，排查重大事故隐患64处，已整改62处，整改率96.88%，立案处罚176起，罚款108.69万元。其中：县级挂牌督办4起，约谈通报5家，责令停产整顿22家。全面推动重大事故隐患动态清零，做到不留死角盲区。

   （三）不断压实部门和属地责任。聚焦重点行业领域，县安委会成员单位持续开展城镇燃气、电动自行车、道路交通、特种设备、房屋建设、消防安全、动火作业、有限空间等专项治理，县安办开展督查检查2次。

    二、强化监督检查，化解重点行业突出问题

   （一）工贸行业领域。一是充分发挥安全专家帮扶指导作用。今年共聘请安全专家查隐患5次，帮扶指导企业26家，排查隐患315条，其中重大隐患11条,已督促企业及时整改，消除隐患，确保企业生产安全。二是深入开展重点行业专项整治，印发《关于开展工贸行业粉尘涉爆企业安全生产专项排查整治工作的通知》，对全县17家粉尘涉爆企业开展专项执法检查，发现隐患48条，责令企业限期整改。拟发《关于明确醇基燃料、动火作业、化学储能电站及地方铁路安全监管职责的通知》，全县共摸排上报各类电焊机354台。从源头和作业过程全环节全链条提升动火作业安全管理能力，坚决遏制违规动火作业引发重特大生产安全事故。印发《工贸企业基础信息调查方案》，录入审核上报省安全生产综合信息化平台登记工贸企业816家。全面落实《宿州市关于加强工贸企业危险化学品使用安全管理工作的意见》，共检查相关企业15家，下达安全提示50条。三是全面夯实企业主体责任。扎实推进安全生产设施设计“三同时”制度，实地开展督促指导。今年以来，指导3家工贸企业完成“三同时”，5家企业正在开展相关工作。持续推进安全生产标准化建设，今年以来，指导5家企业申请创建安全生产标准化，1家已通过评审，2家正在创建，2家期满复评。

    （二）危险化学品和非煤矿山领域。一是集中开展危险化学品储存场所风险排查整治，共排查厂房274家，其中涉及危险化学品储存厂房（仓库）等储存场所72家，违规出租或租赁厂房（仓库）等储存场所1家，查处非法经营危险化学品单位4家，立案2起。发布《灵璧县2025年烟花爆竹经营（零售）许可方案》，布点常年证106家，临时证653家，举办烟花爆竹经营零售店主要负责人安全教育培训班，共计809人参加培训。目前，已完成申请常年证的112家商户现场经营条件安全审查。二是围绕治本攻坚三年行动，全面开展危险化学品各类专项治理，今年以来，全县危险化学品领域检查企业255家次，发现问题隐患238项，下达整改指令书115份，目前已整改217项，行政处罚企业41家（其中：烟花爆竹35家，加油点6家），罚款98250元（烟花爆竹73250元，加油点25000元）。切实把保障人民生命财产安全放在第一位。三是主动作为勇于担当。指导处于建设期的宿州朝岳实业有限公司做好非煤矿山安全生产工作，排查问题隐患3处，均已完成整改。

    三、全面做好应急管理值班值守。

    县应急管理局深入贯彻习近平总书记关于加强应急管理的一系列重要指示精神，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班值守制度。加强应急准备，强化信息报送，全力做好应急准备各项工作，有效防控各类安全风险，为保障人民群众生命财产安全营造安全稳定环境。

    四、下步工作建议

    一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，紧紧围绕“建立大安全、大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”这一战略布局。统筹抓好发展和安全，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任。坚持问题导向和底线思维，深刻吸取近期典型事故教训，着力强基础、补短板，夯实筑牢安全生产根基。

    二是聚焦四季度气温逐渐降低，冰冻雨雪等恶劣天气增多，道路交通、消防、建筑施工、燃气、危险化学品、工贸、文旅、特种设备等重点行业领域，要举一反三开展隐患大排查大整治，及时防范化解安全风险，把问题解决在未发之时、成灾之前。强化烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等环节的安全监管，坚决稳控岁末年初安全生产形势。加强应急值班值守和信息报送，及时回应处理舆情信息。结合冬季雨雪冰冻天气特点，扎实做好物资、队伍、装备等方面应急准备。

    三是认真做好防灾减灾各项工作。周密抓好冬季自然灾害防御工作，围绕保安全、保畅通、保民生、保稳定，加强气象、城管、住建、交通、发改、财政等部门密切联系，落实以气象预警为先导的会商研判和响应联动机制。积极做好民生服务，及时开展救灾救助，确保群众安全温暖过冬。