S223皖苏界至灵城段改建工程项目征地补偿安置方案的公告

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十八条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条以及《安徽省土地征收及补偿安置办法》第十一条、第十二条等规定，依据《灵璧县人民政府征收土地预公告》（灵征预告〔2024〕5号）开展的拟征收土地现状调查、勘测定界成果审核及社会稳定风险评估结果，拟征收朝阳镇杨桥村、韩家村、朝阳村、赵庄村，渔沟镇马集村、卓庄村、钓台村、磬云村、渔沟村、申场村，大路镇大龙村、刘大庄村、张杨村、王坊村、大路村、韩墩村、胡堆村、陈场村，冯庙镇大陈村、沟涯村、后朱村、张汪村、黄家村，禅堂镇司庙村、八一村、凤河村，灵城镇山桥村，虞姬镇田万村、黄岗村、灵光村，经济开发区叶庙社区集体土地173.7070 公顷（2605.6050亩）。灵璧县人民政府组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等部门拟定了征地补偿安置方案，现将方案有关事项公告如下。

一、拟征收土地目的和范围

本次拟征收土地位于：朝阳镇杨桥村、杨桥组、张庄组，韩家村、韩家组、大赵组，朝阳村、朝阳组，赵庄村赵庄组；渔沟镇马集村、马集五组、马集六组、马集七组、马集八组，卓庄村、九组、十组，钓台村、郑南组、钓台组、伙房组，磬云村、解山组，渔沟村、六组、八组、九组、十组，申场村、申场六组、申场七组；大路镇、张杨村、一组、二组，胡堆村、前胡一组、前胡三组、前胡四组、前胡五组、三姓庄一组、三姓庄二组，刘大庄村、一组、二组、四组、五组、九组、十一组，大路村、一组、二组，王坊村、一组、二组，韩墩村、小韩二组，陈场村、孙谷五组、陈场一组，大龙村、刘姚组；冯庙镇沟涯村、前场组、后场组、圩东圩西组、刘东刘西组、小彭组、小鲍组、前蒋组、张周组，张汪村、张汪组、九角杨组、刘汪一组、刘汪组，黄家村、大司组，大陈村小卢组、小陈组、大陈组、仲宅组；禅堂镇凤河村、闫山组、陈庙组、潘东组，司庙村、东周组、小王组、大杨组、前周组、司庄组，八一村杨东组、杨西组；灵城镇山桥村、簿山三组、刘桥一组、何山组；经济开发区叶庙社区、东冉组、张庄组、东叶组；虞姬镇田万村、卜瓦组、卓庄组，黄岗村、付中组、付西组、卜塘组，灵光村、大代组、五里墩组等村（居）民小组范围内。

具体四至范围详见附图。

本次拟征收土地目的为S223皖苏界至灵城段改建工程项目，属于《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第（二）项规定“由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政基础设施建设需要用地的”，可以征收集体所有土地的情形。

二、土地现状

根据拟征收土地现状调查结果，本次拟征收土地面积173.7070 公顷（2605.6050亩），其中：农用地145.1703公顷（2181.225亩），含耕地117.6079公顷（1764.1185亩）、永久基本农田0公顷（0亩）；建设用地28.5059公顷（427.5885亩），未利用地0.0308公顷（0.4620亩）.具体现状如下（单位公顷）:

三、补偿方式与标准

（一）土地补偿费和安置补助费。本次征收土地补偿费和安置补助费标准按照《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及《安徽省人民政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2023〕62号）执行，其中：征收建设用地（含宅基地）采用宗地评估方式进行补偿安置，由灵璧县交通投资有限责任公司委托安徽万源房地产评估咨询有限公司对地价实施评估，通过现场查勘和当地市场分析，按照地价评估的基本原则和估价程序，采用成本逼近法，评估得到评估对象在估价期日、开发程度、现状条件下于估价期日的农村集体建设用地的征收补偿价格为4.8755~4.9555万元/亩。

（二）地上附着物及青苗。次征收土地地上附着物及青苗按照《宿州市人民政府关于调整宿州市被征土地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（宿政秘〔2020〕50号）执行。青苗的补偿标准为1100元/亩。

（三）农村村民住宅。本次征收涉及的农村村民住宅，按照《宿州市人民政府关于调整宿州市被征土地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（宿政秘〔2020〕50号）执行。

本次土地征收的补偿方式为：货币补偿。征收土地期间，政策规定或标准如有调整，按照新的政策规定或标准执行

四、安置对象、安置方式

本次征收土地的安置对象根据《安徽省土地征收及补偿安置办法》第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条等规定确定；土地补偿费、安置补助费主要用于被征地农户。被征收的土地已经确权到户的，土地补偿费的百分之八十以上归被征地农户所有，其余部分留给农村集体经济组织，安置补助费全部归被征地农户所有；被征收的土地未确权到户的，土地补偿费、安置补助费归农村集体经济组织所有。农村集体经济组织成员因务工、经商、服役、就学等原因暂时离开集体经济组织，不影响其享有征地补偿安置的权利。农村集体经济组织妇女成员不因丧偶、离婚而影响其享有征地补偿安置的权利。因结婚、生育、抚养收养和政策性移民等原因加入农村集体经济组织的，应当享有征地补偿安置的权利。本次征收土地涉及人口采取货币安置和养老保险安置相结合的方式进行安置。

五、社会保障措施

本次被征地农民的社会保障措施按照《安徽省人民政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》（皖政〔2023〕72号）《安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省财政厅 安徽省自然资源厅 安徽省农业农村厅关于印发对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴实施细则的通知》（皖人社发〔2023〕18号）及《宿州市人民政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》（宿政发〔2024〕3号）及《灵璧县人民政府关于明确被征地农民社会保障费用筹集标准的通知》（灵政发〔2024〕4号）的规定执行。保障对象为政府依法征收农民集体所有土地时，被征地农民安置人员中失去全部或大部分土地（人均剩余耕地面积不足0.3亩）、年满16周岁的人员。保障方式为被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴。

六、其他事项

（一）本方案在拟征收土地所在的朝阳镇杨桥村、杨桥组、张庄组，韩家村、韩家组、大赵组，朝阳村、朝阳组，赵庄村赵庄组；渔沟镇马集村、马集五组、马集六组、马集七组、马集八组，卓庄村、九组、十组，钓台村、郑南组、钓台组、伙房组，磬云村、解山组，渔沟村、六组、八组、九组、十组，申场村、申场六组、申场七组；大路镇、张杨村、一组、二组，胡堆村、前胡一组、前胡三组、前胡四组、前胡五组、三姓庄一组、三姓庄二组，刘大庄村、一组、二组、四组、五组、九组、十一组，大路村、一组、二组，王坊村、一组、二组，韩墩村、小韩二组，陈场村、孙谷五组、陈场一组，大龙村、刘姚组；冯庙镇沟涯村、前场组、后场组、圩东圩西组、刘东刘西组、小彭组、小鲍组、前蒋组、张周组，张汪村、张汪组、九角杨组、刘汪一组、刘汪组，黄家村、大司组，大陈村小卢组、小陈组、大陈组、仲宅组；禅堂镇凤河村、闫山组、陈庙组、潘东组，司庙村、东周组、小王组、大杨组、前周组、司庄组，八一村杨东组、杨西组；灵城镇山桥村、簿山三组、刘桥一组、何山组；经济开发区叶庙社区、东冉组、张庄组、东叶组；虞姬镇田万村、卜瓦组、卓庄组，黄岗村、付中组、付西组、卜塘组，灵光村、大代组、五里墩组（居）民小组范围内，采用镇政务公开栏及村务公开栏张贴等方式发布，并在灵璧县人民政府门户网站https://www.lingbi.gov.cn发布，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村（居）民委员会、村（居）民小组和其他利害关系人的意见。本公告期限为自发布之日起不少于30日。

（二）本次土地征收的实施单位为各镇人民政府（经济开发区管委会），将组织办理补偿登记及征地补偿安置协议签订等事项。拟征收土地范围内的土地所有权人、使用权人应当在本公告发布之日起30日内，持不动产权属证明材料至朝阳镇人民政府，联系人：姜伟建，联系方式：13955796016；联系单位：渔沟镇人民政府，联系人：倪健将，联系方式：18726225222；联系单位：大路镇人民政府，联系人：彭飞，联系方式：15555913361；联系单位：冯庙镇人民政府，联系人：简健，联系方式：19355776960；联系单位：禅堂镇人民政府，联系人：张浩，联系方式：13965321005；联系单位：灵城镇人民政府，联系人：李梅，联系方式：18955762003；联系单位：虞姬镇人民政府，联系人：陈琳，联系方式：13335577688；联系单位：安徽灵璧经济开发区管委会，联系人：柯庆孟，联系方式：17755706021，办理补偿登记。拟征收土地所有权人、使用权人不能亲自办理补偿登记的，可以委托他人办理。未在规定期限内办理补偿登记的，各镇人民政府（安徽灵璧经济开发区管理委员会）将书面通知拟征收土地所有权人、使用权人补办。通知补办后仍不办理的，补偿登记事项根据土地现状调查结果予以确定。

（三）对本征地补偿安置方案公告有异议的，拟征收土地范围内的土地所有权人、使用权人应在公告发布之日起至公告期满后5个工作日内，以书面形式向朝阳镇人民政府、渔沟镇人民政府、大路镇人民政府、冯庙镇人民政府、禅堂镇人民政府、安徽灵璧经济开发区管委会、灵城镇人民政府、虞姬镇人民政府提出。相关土地权利人在规定时间内未提交书面意见的，视为无异议。

（四）如过半数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，灵璧县人民政府将依法组织听证。

（五）本次土地征收范围和面积以最终土地征收批准文件载明的内容为准。

（六）朝阳镇人民政府、渔沟镇人民政府、大路镇人民政府、冯庙镇人民政府、禅堂镇人民政府、安徽灵璧经济开发区管委会、灵城镇人民政府、虞姬镇人民政府将于2024年10月29日后组织开展征地补偿安置协议签订工作，拟征收土地范围内的土地所有权人、使用权人应当予以配合。

                                   2024年9月29日