关于加强春节后复工复产风险管控的通知

各镇、开发区，县直相关部门：

春节长假已经结束，各类生产经营单位复工复产即将全面展开，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，影响安全生产的不利因素叠加。春节过后人心浮躁，易出现松懈麻痹思想，员工可能出现“假期综合征”，开展节后全员安全教育、全面进行安全隐患排查、全面对各类生产设备、电气设备进行检查、检修、检测是落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、政府领导责任的重要措施。因此做好复工复产期间的风险管控工作对降低事故总量，保障人民群众生命财产安全工作意义重大。现就有关事项通知如下：

一、做好重点行业领域的复工复产工作

　　以道路运输、危险化学品生产经营、建筑施工、特种设备、人员密集场所、劳动密集型生产经营单位、养老机构、城市大型综合体等单位场所作为重点，着力开展排查和整治。

落实安全生产全员责任制，针对人员调整、分工变化以及新一年度初始，各生产经营单位应逐级分解、层层组织签订新一年度的安全生产责任书，确保人员、岗位责任落实到位；要组织力量，对生产设备、设施进行一次全面检查检修，保证其符合安全运行要求。应制定和完善应急处置预案，并落实到岗位和每个操作人员。生产经营单位在复产期间，必须严格执行开工方案和岗位操作规程，落实各项安全防范措施。要求各在建项目在复工后加强安全管理，重点加强对外包单位的管理。

各镇（开发区）、各部门要将节后复工复产安全检查工作作为开年的一项重点工作抓实抓好，要逐个企业开展检查，做到符合安全生产条件一个，复工复产一个，对未开展复产复工安全检查工作的企业一律不得复工复产，并责令企业限期整改。

二、全面开展节后全员安全教育

　　生产经营单位在复工前，必须对全体员工进行安全教育，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，让员工心理意识从放假过渡到工作上来；特别要抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，严格实施考核上岗制度；对于现场操作人员，要针对性组织岗位操作规程、安全作业要点等进行再培训和再教育；对于特种作业人员进行岗位安全教育，要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作，从业人员培训考核情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课，切实做到未经培训或考核不合格的不得上岗，把安全教育培训工作落实到每一位员工。

三、全面进行安全隐患排查

生产经营单位要克服麻痹、松懈的思想，高度重视春节后复产的安全生产隐患排查治理工作。生产经营单位主要负责人作为生产经营单位安全生产第一责任人，复产前必须认真组织开展复产自查自改工作，严格履行复产验收手续，严禁盲目复产。复产前要特别加强对危险性较大工程、项目的安全隐患排查。                    

　　建筑施工企业要加强对脚手架、高处和临边孔洞安全防护、支撑防护、通风照明、应急通道等进行检查，确保安全可靠。同时，应检查人员到岗履职情况，按规定配置的现场安全员，总监理工程师必须全部到岗履职；安全管理人员未到齐的项目不得进行任何施工活动。

工贸企业要对各类特种设备、生产设备、动力管线、电气设备进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行。

要坚持复工复产验收标准，对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不得随意降低标准，弄虚作假。

灵璧县安全生产委员会办公室

2024年2月20日