安徽省财政厅安徽省农业农村厅关于印发2023年实际种粮农民一次性补贴资金实施方案的通知

安徽省财政厅安徽省农业农村厅关于印发

2023年实际种粮农民一次性补贴资金

实施方案的通知

各市、县（市、区）财政局、农业农村局：

为落实《财政部关于下达2023年实际种粮农民一次性补贴

资金预算的通知》（财农〔2023〕17号）要求，结合本次补贴资

金发放实际，制定以下实施方案。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

贯彻落实中央及省委、省政府决策部署，调动种粮农民积极

性，稳定农民预期，通过对实际种粮农民安排发放一次性补贴资

金，合理保障种粮农民收益，支持春耕生产。

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二、主要内容

（一）补贴对象。实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，

包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农

场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食

耕种收全程社会化服务的个人和组织。

（二）补贴标准。省财政按照因素法将中央补贴资金切块分

配下达到县（市、区），由县（市、区）结合本地资金额度、播种

面积等情况综合确定补贴标准，县域内补贴标准应统一。

（三）补贴依据。包括水稻、小麦、玉米和大豆等粮食作物

播种面积，具体由各县（市、区）结合实际自行确定。

中国融通农业发展集团有限公司、省农垦事业管理局、省监

狱管理局等企业或单位比照当地农户享受一次性补贴政策，由县

（市、区）做好衔接工作。

三、实施步骤

（一）制定实施办法。县（市、区）根据本方案，及时制定

具体实施办法，进一步细化和明确补贴对象、补贴标准、工作机

制、时间节点、职责分工等，确保工作高效推进，并向省财政厅、

省农业农村厅报备。

（二）统计核实粮食种植面积。按照“村组登记、乡镇审核、

县级核定”的程序，对农户粮食种植面积进行登记核实。

1.村组登记。村组（分场）按照补贴政策要求，对种粮农户

粮食种植面积进行逐户登记，经农户签字确认、村组（分场）内

公示等程序后，将登记结果上报乡镇。

2.乡镇审核。乡镇（农场）组织相关职能站所对村级（分场）

上报的粮食种植面积进行认真审核，经乡镇政府及站所主要负责

人签字盖章后，上报县（市、区）农业农村局。

3.县级核定。县（市、区）农业农村局会同统计部门对乡镇

上报的粮食种植面积等数据进行核定，送县（市、区）财政部门。

各县（市、区）要充分运用现代化信息技术手段，利用现有

相关补贴发放基础数据精准识别补贴对象。

（三）依规发放资金。县财政局根据农业农村局核定后的粮

食种植面积等相关数据，抓紧做好资金拨付和项目组织实施等工

作，此次资金通过粮食风险基金专户下达。各县（市、区）要与

当地金融机构做好衔接，及时下达资金。耕地地力保护补贴资金

存在结余的地区，可与此次安排的一次性补贴资金一并统筹发放。

对发放给农户的补贴资金通过县级“一卡（折）通”统一打卡发放，

按照惠农补贴资金管理“一卡（折）通”打卡发放操作规程执行。

补贴资金发放情况，按规定公开公示，接受社会监督。各县（市、

区）应在5月底前将补贴资金发放到农民手中。

（四）加强宣传总结。一次性补贴发放工作事关农民群众切

身利益，涉及面广，各县（市、区）要做好政策宣传和解读，释

放国家重农抓粮的积极信号，基层干部特别是乡村干部，要准确

把握补贴的政策目标和管理要求，保障发放工作平稳有序推进。

同时，加强工作总结，跟踪发放进度，补贴发放情况各地以市为

单位形成报告，并于6月9日前报省财政厅、省农业农村厅。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要按照粮食安全党政同责的要求，

加强工作统筹协调，建立健全工作机制，压紧压实责任，把补贴

发放作为一项重要政治任务，各负其责、形成合力，确保政策落

实到位、资金发放到位。

（二）强化责任落实。市级负责对县（市、区）加强督促指

导，县（市、区）级承担资金发放的主体责任，乡镇村承担直接

责任。财政部门负责补贴资金测算分配、资金发放和监督管理工

作，加强与农业农村等部门和金融机构的工作对接。农业农村部

门负责本地区实际种粮者及粮食种植面积等基础数据信息审核工

作，及时提供财政部门，并做好监督管理工作。

（三）加强资金监管。严格落实补贴公开公示要求，通过多

种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。进一步强化资金管

理，定期调度补贴资金发放进度，及时发现并纠正发放中存在问

题，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规

严肃处理。