我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,进一步强化责任落实,完善防灾减灾救灾预案体系和各项准备,增强抢险救援能力,提升公众防灾意识,最大程度减轻自然灾害风险和确保我县水利行业安全生产形势持续稳定向好。今年以来我县水利建设项目未发生一起人员伤亡的生产安全事故。现将工作开展情况总结如下:
一、防范化解自然灾害重大风险工作开展情况
(一)落实防汛责任
严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,我局及时调整各水工程技术及管理责任人,并及时组织公示。
(二)开展汛前检查
2月份起,我局组织开展以4座小型水库、14座大中型涵闸为重点的汛前检查,做到逐座检查、逐台试车,不留死角、不留隐患。通过管理单位自查、局工作组抽查,共发现各类隐患问题6处,现各类隐患问题,及时建立台账,明确整改单位、整改责任人、整改时限和整改措施,逐一对账销号,已完成隐患整改工作。
(三)科学修编预案、方案
目前,我局正组织专业技术人员,结合上一年度河流、水库等水利工程建设及水旱灾害防御实际,抓好河湖水库防汛特征水位复核和调整工作。为确保应战有策,临战不乱,我局结合实际情况,修订和完善具有科学性、可操作性、针对性的各类预案,主要有《水库防汛抢险应急预案》、《河流防汛抢险应急预案》、《水库控制运用办法》、《涵闸控制运用办法》、《水旱灾害防御应急响应工作规程》、《城市超标准洪水防御预案》等预案、方案,并按程序上报审批备案。
二、安全生产工作开展情况
(一)建立完善安全生产领导小组
2月23日,水利局成立全县水利行业督导检查领导小组,水利局党组书记、局长任组长,各分管领导任副组长。由领导小组组长负责落实水利局各项安全生产全面工作;领导小组各副组长及其分管业务股室负责人分别组成检查组,按照业务分工具体负责对局属企事业单位和相关业务领域的安全生产进行督导检查工作。
(二)深入开展各项水利安全生产大检查活动
1.截至今年3月中旬,水利工程节后复工复产安全生产检查及全国“两会”期间检查水库运行安全共计8次,为加强对水库安全的监管,工管站落实了水库“三个责任人”制度,并要求水库值班人员重点时间段必须24小时值班并保证通讯畅通,同时要加大对水库的巡查频次,把安全隐患扼杀在发生前。
2.截至3月14日,共检查水利行业在建工程项目共计12次,发现问题隐患25处,针对通报问题,要求各单位要严格按照《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》(SL714-2015)、《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL398-2007)、新《安全生产法》等规程文件要求,将问题隐患整改到位,现已整改25处,整改率100%。并要求项目管理人员要做到举一反三,做好水利工程项目的安全生产培训工作,保证不出任何安全事故。
3.检查各乡镇农村饮水安全共计20次;为保证农村居民供水质量、供水安全,要求各水厂值班人员必须严格落实值班值守制度;针对部分居民反映村镇水厂问题,我局立即安排人员到现场检查、协调、解决问题,保证水源源头的安全性。
(三)防范化解风险措施
为进一步加大对我县水利建设项目的安全管理力度,采取切实有效的措施办法,确保水利建设项目建设生产安全。重点做好以下三个方面的工作:
1.全面落实安全生产责任制
按照“谁主管、谁负责”的要求加强对体系运行的监督,进一步健全安全生产保证体系和监督体系,完善各项有针对性和可操作性的规章制度,强调各级人员的安全责任,分清职责,狠抓执行和落实,确保体系有效运行。
2.完善应急管理,加强应急演练
结合工程实际进展和应急演练情况,进一步修订完善应急预案,加强预案的演练与总结,把预先控制和防范工作落到实处,提高应急处理能力,降低事故损害程度。
3.持续开展安全专项整治和隐患排查治理工作
要充分认识到安全隐患排查治理工作的长期性和艰巨性,把安全隐患排查治理工作转化成日常工作,形成一种工作制度,长期坚持,不走过场。根据各个季节、各阶段安全生产形势需要,加强安全生产培训,督促各施工单位有针对性对高空作业安全、施工用电安全、场内机动车交通运输安全、消防安全、大型起重设备安全、涉水作业、边坡稳定、文明施工等开展专项整治活动和隐患排查治理工作。
灵璧县水利局
2023年3月15日