尊敬的张千诚委员：

十分感谢您对我县防汛抗旱工作的支持，您在第十一届灵璧县委员会第一次会议提出的2022143号提案已收悉。如您所说，城区防洪排水系统和地下管网是城市的重要基础设施和组成部分，是维持现代化城市正常运作的命脉。随着城市经济水平的提高和现代化步伐的加快，目前我县城区防洪排水系统和地下管网工作确实还存在建设标准低、管理手段落后等问题。经研究，现答复如下:

一、城区水系现状。灵城排水分为汴南、汴北两个区域，汴南排水系统标准较高，水系简单。汴北主要是岳洪河片水系复杂，是灵城主城区防洪除涝的重点区域。灵城西、南部新汴河为穿境河道，城区受其左堤保护，现有防洪标准为超二十年一遇。灵城地区属崇潼河流域唐河水系，城区有环城河、岳罗河、吴沟、大李沟、运石河、团结沟等，城区雨污水通过面上排水沟及地下管网汇入岳洪河，然后进入承泄区，排入唐河。岳洪河现有排涝标准为五年一遇，防洪标准为十至二十年一遇，城区其它面上沟河排涝标准为五年一遇。

二、城区致涝原因。灵城的洪水威胁主要来自行洪河道新汴河，新汴河河道及堤防经过2012、2014年两次治理，排洪标准已达超二十年一遇，可防御中洪水或偏上洪水。灵城地区的灾害主要是涝灾，为流域内暴雨造成，遇到短历时强降雨，城区排水不畅，低洼地区容易积涝或承受唐河高水位顶托，内涝排除缓慢，城区滞水时间较长，从而形成”因洪致涝”。

三、城区洪涝风险。目前，灵城主城区及周边河道防洪标准达十至二十年一遇，城区面上排水大沟的排涝标准达五年一遇或以上。随着灵城的发展，灵城的防洪除涝工程建设相对滞后，汛期若遇强降雨，较易产生暴雨带来的洪涝风险。新汴河全线堤防设计二十年一遇，但未形成完整的防洪圈堤，城区段共有3处穿堤工程，年久失修，标准不够，岳洪河2018年已治理，但部分沟口缺少防洪工程配套，下游出口处(泗县段）标准较低，易造成下游唐河水位顶托，城区原本具有自然蓄水调洪错锋功能的洼地，沟塘等多数因城市发展所浸占，造成地表汇流时间变短，洪峰提前，城区地表及地下排水管网密度稀疏，标准不高，局部存在排水不畅或排水盲区。

四、城区灾害防御。灵城防汛已基本构成工程体系与非工程体系相接合的防汛减灾体系。2012、2014年新汴河堤防加固、灵西闸下护底护岸、2018年岳洪河全段治理、2016年环城河清淤、2020年大李沟、大吴沟等面上沟渠全面疏浚、2021年新建城区3台255千瓦排涝站，埋设城市雨水管网约20千米，县委、县政府在加大城市防洪工程建设项目的同时，县防指积极组织有关单位编写修订《灵璧县防汛抗旱应急预案》、《灵璧县城市超标准洪水防御预案》、《灵璧县新汴河防汛抢险预案》、《灵璧县城区防汛排涝应急预案》等应急处置专项预案，切实做到认识再提高、措施再加强、责任再落实。为确保度汛安全县应急、水利、气象等部门建立汛期定期会商、信息共享和叫应机制，确保汛情检测、研判、工程调度等方面的准确性和科学性。全力做好防汛抗旱各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。

下一步，我们将继续虚心接受您的批评与建议，尽全力解决好城区防洪方面的各类问题，再次感谢您对防汛抗旱工作长期以来的关心和支持。

办复类别：B类

联系单位：灵璧县应急管理局

联系电话：0557-6881689

                灵璧县应急管理局

                                                  2022年9月15日

抄送：县政协提案委、县政府办公室