各乡镇民政所、全县养老机构、济安养老服务有限公司:
为进一步增强我县养老机构安全管理能力,提高服务质量和水平,切实保障在院老人安全及养老服务需求,建立健全各项规章制度,大力推进养老机构服务质量建设。2021年7月14日-15日县民政局、县消防大队、县市场监督管理局成立联合督查组,对全县养老机构进行第二季度督查考评,现将督查情况通报如下:
一、公办养老机构督查情况
(一)考评得分情况
95以上(含95)分的有:杨疃镇邱庙敬老院、杨疃镇敬老院、冯庙镇敬老院。
90分以下的有:下楼镇谢楼敬老院、尤集镇镇北敬老院、浍沟镇敬老院、黄湾镇敬老院、下楼镇付寨敬老院、尤集镇镇南敬老院、开发区叶庙敬老院、渔沟镇申场敬老院。
此次督查考评中较差的养老机构是渔沟镇申场敬老院
(二)存在的问题
(1)资质制度:未提供民办非企业证件的有灵城镇敬老院;健康证过期的有黄湾镇敬老院;证件未挂在醒目位置的有开发区敬老院。
(2)院容院貌:个别老人房间有异味的游集镇镇北敬老院、浍沟镇敬老院;物品摆放不整齐的有韦集镇敬老院、下楼镇谢楼敬老院、浍沟镇敬老院、黄湾镇敬老院、下楼镇付寨敬老院、尤集镇镇南敬老院、开发区敬老院;窗户玻璃不洁净的有灵城镇敬老院、浍沟镇敬老院。
(3)证件档案:请销假手续不规范的有渔沟镇敬老院、黄湾镇敬老院、开发区敬老院;院民出入记录与请销假记录不符的有下楼镇谢楼敬老院、下楼镇付寨敬老院。
(4)护理服务及人员管理:无护理记录的有下楼镇谢楼敬老院、尤集镇镇南敬老院;人员考勤记录不完善的有冯庙镇敬老院;无24小时值班记录的有尤集镇镇南敬老院。
(5)文化娱乐:文化娱乐开展活动记录简单的有尤集镇南敬老院。
(6)应急措施:未评估老人不安全因素的有韦集镇敬老院;未制定意外灾害伤害预案等各项应急处理方案的有灵城镇敬老院、浍沟镇敬老院。
(7)医疗康复:2021年未为入住老人定期检查身体建立健康档案的有杨疃镇敬老院、黄湾镇敬老院;未及时与定点医院签订合同的有杨疃镇敬老院。
(8)疫情防控:体温测量记录不完善的有下楼镇谢楼敬老院;外来人员未及时登记消毒有下楼镇付寨敬老院。
(9)消防安全主体责任:无维保合同的有韦集镇敬老院、灵城镇敬老院、黄湾镇敬老院、开发区敬老院。
(10)每日防火巡查:室内吸烟的有游集镇镇北敬老院、黄湾镇敬老院、开发区敬老院;使用蚊香的有韦集镇敬老院;部分电线未穿管的有冯庙镇敬老院;安全出口、疏散通道不通畅的有杨疃镇邱庙敬老院、浍沟镇敬老院;安全出口标志损坏的有下楼镇付寨敬老院。
(11)配备消防器材:各类设施设备未及时保养维护,保证处正常状态的有韦集镇敬老院、灵城镇敬老院、黄湾镇敬老院、开发区敬老院。
(12)消防安全教育培训和演练:无演练记录的有渔沟镇敬老院、尤集镇镇南敬老院;员工对火灾应急措施不了解有韦集镇敬老院、开发区敬老院。
(13)原料控制:食品进货验收记录不规范的有冯庙镇敬老院、渔沟镇敬老院、下楼镇谢楼敬老院、游集镇镇北敬老院、下楼镇付寨敬老院、尤集镇镇南敬老院;采购索证索票不齐全或记录不规范的有杨疃镇邱庙敬老院、杨疃镇敬老院、浍沟镇敬老院、黄湾镇敬老院、开发区敬老院;仓库原材料存放不规范的有杨疃镇敬老院。
(14)食品留样消毒:食品留样记录不规范的有渔沟镇敬老院、游集镇镇北敬老院、浍沟镇敬老院、下楼镇付寨敬老院、尤集镇镇南敬老院、开发区敬老院;无餐具消毒记录的有开发区敬老院。
渔沟镇申场敬老院档案资料严重缺失、消防安全及食品安全各项制度不健全,各项措施未落实。
二、公建民营养老机构督查情况
(一)考评得分情况
95以上(含95)分的有:大庙乡沙滩敬老院、大庙乡齐张敬老院、高楼镇敬老院、娄庄镇敬老院、尹集镇尹楼敬老院。
90以下(含90)分的有:禅堂镇敬老院、尹集镇尹西敬老院、朱集乡敬老院。
(二)存在的问题
(1)院容院貌:存在积水现象的有娄庄镇敬老院;个别老人房间有异味或物品摆放不整齐的有向阳镇敬老院、大路乡敬老院、朝阳镇敬老院、禅堂镇敬老院;厕所脏异味重的有朱集乡曹马敬老院;窗户玻璃不洁净的有虞姬镇敬老院、朱集乡敬老院。
(2)护理服务及人员管理:人员考勤数据不规范有高楼镇敬老院;24小时值班记录不规范的有大庙乡沙滩敬老院、大庙乡齐张敬老院、朝阳镇敬老院;无出入院记录及护理记录的有朱集乡敬老院。
(3)文化娱乐:文化娱乐开展活动记录简单不完善的有大庙乡齐张敬老院、大庙乡敬老院、高楼镇敬老院、朱集乡曹马敬老院、朱集乡敬老院。
(4)疫情防控:每日消毒及体温测量记录不规范的有尹集镇尹西敬老院、朱集乡敬老院;体温测量记录直接复印的有朝阳镇敬老院。
(5)消防安全主体责任:无维保合同的有娄庄镇敬老院、向阳镇敬老院、虞姬镇敬老院、禅堂镇敬老院;无纸质承诺书留存的有尹集镇尹楼敬老院、尹集镇尹西敬老院。
(6)每日防火巡查:部分电线裸露未穿管的有大庙乡沙滩敬老院、高楼镇敬老院、大路乡敬老院、朝阳镇敬老院、朱集乡敬老院;消防器材无法正常使用的有虞姬镇敬老院;室内吸烟的有大路乡敬老院;禅堂镇敬老院失能失智房间有火源。
(7)消防安全教育培训和演练:安全演练记录不齐全的大庙乡齐张敬老院、大庙乡敬老院、大路乡敬老院、朱集乡敬老院;有各类设施设备未及时保养维护的有娄庄镇敬老院、向阳镇敬老院;安全标志损坏的有尹集镇尹楼敬老院;员工不了解岗位火灾及防火措施的有虞姬镇敬老院。
(8)原料控制:进货验收记录不规范的有大庙沙滩敬老院、大庙齐张敬老院、高楼镇敬老院、朱集乡曹马敬老院、朝阳镇敬老院、禅堂镇敬老院;索证索票记录不全的有娄庄镇敬老院、尹集镇尹西敬老院、大路乡敬老院、尹集镇尹西敬老院;设置保护设施不健全有大庙乡敬老院。
(9)食品留样消毒:食品留样记录不规范的有尹集镇尹楼敬老院、尹西敬老院朱集乡敬老院;无专用餐具清洗池的有朱集乡曹马敬老院,消毒柜密封条脱落的有朝阳镇敬老院。
三、社会办老年公寓督查情况
(一)考评得分情况
90以上分的有:金穗年华老年公寓。
70分以下的有:中菜老年公寓、聚福院老年公寓。
(二)存在的问题
(1)食堂不符合“明厨亮灶”要求的有冯庙社会养老服务中心、亚东老年公寓、聚福院老年公寓。财务收支未公示的有顺心老年公寓、老乐福老年公寓、中菜老年公寓、冯庙社会养老服务中心。
(2)院容院貌:所有老年公寓老人房间物品摆放不整齐,大部分老年公寓老人房间有异味。
(3)证件档案:档案资料不齐全的有亚东老年公寓、金秋苑老年公寓、姜山老年公寓、中菜老年公寓、聚福院老年公寓;来访外出人员记录不完善,请销假制度不规范的有冯庙社会养老服务中心、老乐福老年公寓。
(4)护理服务及人员管理:大部分老年公寓无护理记录;考勤数据不完善的有顺心老年公寓、姜山老年公寓、老乐福老年公寓、金秋苑老年公寓、聚福院老年公寓;无24小时值班记录的有中菜老年公寓、亚东老年公寓、顺心老年公寓。
(5)文化娱乐:未开展文化娱乐活动或未记录的有顺心老年公寓、福寿居老年公寓、老乐福老年公寓、中菜老年公寓、金秋苑老年公寓、姜山老年公寓。
(6)应急措施:缺少各项应急预案的有福寿居老年公寓、老乐福老年公寓、聚福院老年公寓。
(7)医疗康复:未为入住老人定期检查身体的有冯庙社会养老服务中心、福寿居老年公寓、亚东老年公寓、姜山老年公寓、聚福院老年公寓;未与临近医院签订医疗服务合同的有福寿居老年公寓、亚东老年公寓。
(8)疫情防控:无疫情防控措施的有福寿居老年公寓;每日消毒体温测量记录不规范的有亚东老年公寓。
(9)消防安全主体责任:无维保合同或无消防意见书的有金穗年华老年公寓、老乐福老年公寓、亚东老年公寓、金秋苑老年公寓、姜山老年公寓、中菜老年公寓、聚福院老年公寓。
(10)开展防火检查:不了解十个禁止的有顺心老年公寓、亚东老年公寓、金秋苑老年公寓、中菜老年公寓、聚福院老年公寓。
(11)每日防火巡查记录:部分电线未穿管的有冯庙社会养老服务中心、顺心老年公寓、中菜老年公寓;每日巡查记录不规范的有老乐福老年公寓、中菜老年公寓;室内吸烟的有金秋苑老年公寓,使用蚊香、个别灭火器过期的有亚东老年公寓。
(12)配备消防器材:各类设施设备未及时保养维护的有亚东老年公寓、金秋苑老年公寓、聚福院老年公寓。顺心老年公寓有1处应急照明故障。
(13)消防安全教育培训和演练:无安全演练照片和记录的有顺心老年公寓、老乐福老年公寓、亚东老年公寓、姜山老年公寓、中菜老年公寓、聚福院老年公寓;人员不了解岗位火灾和防火措施,不会报火警的有金穗年华老年公寓、亚东老年公寓、金秋苑老年公寓、聚福院老年公寓。
(14)食品安全:无食品原料进货验收记录或记录不完善的有老乐福老年公寓、冯庙社会养老服务中心、中菜老年公寓;食品留样记录及消毒记录不规范的有顺心老年公寓、福寿居老年公寓、老乐福老年公寓、中菜老年公寓、姜山老年公寓;索证索票记录及餐具消毒记录不完善的有金秋苑老年公寓、姜山老年公寓、聚福院老年公寓、亚东老年公寓;未设置挡鼠板的有姜山老年公寓,厨房防蝇设施损坏的有聚福院老年公寓。
四、下一步工作要求
针对此次考核存在问题较多的养老机构,各乡镇民政所及济安养老服务有限公司应责令其限期内整改,不断提升全县养老机构的综合服务能力。
1、加强规范管理,健全规章制度。各养老机构要进一步增强安全管理工作重要性的认识,进一步完善各项规章制度,明确分工,注重细节,落实责任。
2、强化整改措施,消除安全隐患。各院要针对此次考核中暴露出的问题,举一反三,期限内整改完毕。要把院内安全管理作为日常工作的重中之重,严抓严管。
3、加强引导教育,改善卫生环境。各院要加强对老人日常生活的关心关爱,引导老人注意物品摆放整齐有序,爱护环境,有序开展行管人员相关业务培训,提升行管人员为人民服务的思想意识及业务能力。