灵璧县住建局2019年度农村危房改造新闻发布会

发布时间：2019年12月26日

发布单位：灵璧县住建局

发布地点：灵璧县住建局五楼会议室

发 布 人：灵璧县住建局副局长：汤波        

尊敬的媒体朋友、各位同志：

大家好，欢迎大家参加2019年度农村危房改造新闻发布会，我谨代表农村危房改造领域工作人员热烈欢迎大家莅临，下面我将就危房改造政策及2019年度实施情况进行新闻发布：

一、危改政策

（一）改造对象。居住在危房中的农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户“四”类重点对象以及其他贫困户。

（二）补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府补助标准暂定为：（1）建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固房屋户均0.6万元。（2）其他非四类重点对象的农村贫困户重建房屋户均1万元；修缮加固房屋户均0.4万元。如上级政策调整，按新规定标准执行。

（三）申请程序。农户自愿申请、村委会或村民代表会议民主评议（村公示）、乡镇审核（公示）、县级审批（公示）。

（四）拨款方式。政府补助资金通过“一卡通”形式直接发放到户，禁止补助资金被挪用，严肃纪律，坚决杜绝只领补助不建房的现象。

（五）工作要点。危房改造以农户自建为主，分为重建和修缮加固两种方式。重建房屋结构要具备一定的抗震能力，配备卫生厕所，实现人畜分离；房屋重建户要及时拆除原居住的危旧房屋。改造后的农房面积可根据家庭人数调整，不准超面积建房。1人户建筑面积不低于20平方，2人户建筑面积不低于30平方米；3人以上农户的人均建筑面积不超过18平方米。

尤其需要注意，危改农户提供的农户信息应真实有效，不得弄虚作假，如有不实，将承担一定的法律责任；对不符合相关标准和规定的，将取消其补助资格。

二、实施情况

2019年，市级下达我县危改任务922户。为巩固提升农村危房改造政策成效，我县进一步摸排疑似危房户，截止目前，2019年共审核确认1477户危改对象，统一实施危房改造项目，全面保障农村住房安全问题。截止目前，我县对符合条件的1477户进行资金拨付，拨付资金2461.2万元，超额完成省市任务，任务完工率160％。

三、主要做法

（一）精准识别，逐户排查。自年初以来，住建局多次下文，要求各乡镇（开发区）建设规划管理所会同相关单位对全县建档立卡贫困户住房情况进行了3次拉网式的认真摸排，逐户排查贫困户危房改造需求，并登记造册。根据“重精准，补短板，促攻坚”的要求，对原报送的贫困户危改需求扎实开展“回头看”，已确保识别精准。

（二）转变方式，应改尽改。从过去完成上级下达的危房改造任务，转变为切实保障建档立卡贫困户的住房安全这个中心上来,做到“应改尽改”。

（三）多措并举，稳步推进。一是加强领导，明确职责,强化责任落实。县政府成立了县农村危房改造领导小组，牵头负责危房改造日常工作，县住建局成立了危房改造工作领导小组、督查小组和检查考核小组，明确了主要负责人、分管负责人、业务股室和各乡镇规划所职责，建立了住建局班子成员包保各乡镇危房改造的督查、包保制度。二是严格程序，完善制度。出台了危房改造一系列文件和规章制度。严格执行农户自愿申请、村民主评议公示、乡镇审核公示、县危改小组审批公示的审批制度，凡有异议的退回，并将相关公示照片放入农户纸质档案。三是制定计划，挂图作战。按时间节点，详细制定各时间段危房改造工作计划，倒排工期，明确责任，挂图作战，严格按照计划执行到位。四是建立清单，销号管理。建立危房改造清单和其他建档立卡贫困户危房改造清单，实行销号管理，完成一户，销号一户。五是举办建筑工匠培训班，强化质量管理。2019年已举办了2期约300人次的建筑个体工匠培训办，加强个体工匠专业知识培训，切实加强工程质量，对建设中存在问题及时提出要求进行整改，保证工程质量。六是从严验收，专款专用。竣工后，县住建局及时组织相关部门及技术人员对危房改造户进行逐户验收，做到竣工一户、验收一户、拨款一户，验收合格后，及时劝其入住。补助资金由乡镇政府申请，县住建等部门审核后，由县级财政部门直接打卡发放到危改户，严禁截留、挤占、挪用和变相使用，确保资金使用安全。七是加强督查，及时纠错。县住建局抽调专人成立3个督查组，每月1-2次对全县20个乡镇及开发区的危房改造工作开展情况进行专项督查，发现问题限期及时整改，并根据历次扶贫检查和上级调研中发现反馈的问题，第一时间开专项会议研究问题，及时下发文件督促各乡镇建设规划所立即开展整改，并及时报送整改报告。

四、取得的成效 

一是切实解决了困难家庭的住房问题，贫困户实现了安居。我县已完成1477户危房改造项目，拨付资金2461.2万元，有效地解决了贫困户住房安全问题，实现了安居。 二是改善了农村人居环境，村容村貌发生了巨大变化。通过实施危房改造和农村改水改厕及乡村的基础设施建设，农村危改户的住房条件及村庄的居住环境得到了较大的改善。三是助推了精准扶贫，实现了贫困户脱贫。在实施危房改造过程中，建档立卡贫困户是重中之重。凡是符合危房改造条件的建档立卡贫困户需要危房改造改造的，我们是应改尽改，实现了贫困户顺利脱贫。

五、下一步工作打算

一是结合危改领域“回头看”工作，进一步摸排危房存量。为全面完成四类对象及边缘户危房改造任务，我县结合房屋鉴定“回头看”工作，进一步排查新增四类对象及边缘户，同时与扶贫、民政、残联、人社、国土、公安交警等部门进行信息比对和鉴别。

二是加快施工进度。在全面开工和确保建设标准及质量安全的基础上，确保新增危改对象在2020年度全面完工。

三是强化督查问责。设立举报箱，开通举报电话，接受群众的监督和投诉。对危改进展慢、未能按时完成任务或不作为、慢作为的给予严肃问责，确保危房改造各项工作扎实有序推进。