关于灵璧县执行耕地地力保护补贴执行情况的报告

市财政局、农业农村局：

根据《安徽省财政厅 安徽省农业农村厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的补充通知》要求，我县对2021年度耕地地力保护补贴相关工作进行梳理，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

根据《安徽省财政厅、安徽省农业委员会关于印发〈安徽省农业“三项补贴”改革实施方案〉的通知》（财农[2016]857号，从2016年起，我县全面推开农业“三项补贴”改革，即将农资综合补贴、种粮直接补贴和农作物良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，用于支持保护耕地地力。依据《安徽省财政厅 安徽省农业农村厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的补充通知》（皖财农〔2021〕421号）文件精神，做好2021年耕地地力保护补贴发放工作。

（一）补贴对象。原则上为拥有耕地承包权的种地农民。国有农场部分，依据“属地管理”原则，按全县统一的补贴标准发放。2021年度累计补贴231788户。

（二）补贴依据。补贴资金原则上与耕地面积挂钩，2021年度耕地面积以农村土地确权登记颁证到户的面积为依据。

（三）补贴标准。县政府根据省下达的补贴资金总量以及符合补贴条件的耕地面积测算确定，实行全县统一的补贴标准。2021年我县确定按82.4元/亩的补贴标准发放。

（四）工作程序。主要有政策宣传、申请人申请、村级登记造册、公示确认、乡镇审核汇总上报、县级审定补贴标准，乡镇打卡发放、总结评估等程序。

（五）发放情况。2021年省财政厅下达我县资金17155万元，已经发放资金17181万元（含2020年度结余资金26.5万元），结余0.52万元。

二、耕地数量和质量核实情况

2021年度我县核实补贴面积2085070亩，累计清退补贴面积2696亩。

三、农户档案信息化建设情况

2021年度补贴农户信息经村级、乡镇、县级三级审核，未发现补贴农户信息错漏、重复和更新不及时等问题。同时，经过层层审核，未出现骗取、套取补贴资金等违法行为。

四、存在问题、建议及下一步打算

（一）存在问题

1、土地增减挂后，增加的耕地存在补贴范围不明确的问题。

2、乡镇农业部门工作人员老龄化严重，人员紧缺，工作量大，工作进展缓慢。

（二）建议及下一步工作打算

1、建议省以上部门明确将实施土地增减挂后增加的耕地面积纳入到补贴范围。

2、加大农民补贴信息网络系统的培训力度，提高基层工作效率。增加基层工作人员，充实到乡镇基层农技人员老龄化队伍。

灵璧县财政局                  灵璧县农业农村局

2021年7月8日