根据中央、省、市关于实施农村义务教育学生营养改善计划有关文件精神，为推动我县2020年度农村义务教育学校学生营养改善计划顺利实施，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，结合我县实际，特制定本方案：
一、加强组织领导，形成工作合力
成立以县政府主要负责人为组长，以教育、财政、发展改革、卫生、食品药品监管、农业、质监、工商、宣传、监察等部门为成员单位的义务教育学生营养改善计划领导小组，各职能部门分工抓，各司其职，各负其责。各学校具体组织实施学生营养改善计划，实行校长负责制，承担具体组织实施和相关管理责任。
二、提高食堂、劳务服务中标企业管理水平，保证食品质量和安全
（一）规范供餐流程管理。劳务服务中标企业、各供餐学校要根据国家、省有关食品安全法律法规，切实做好学校食品安全工作。学校食堂要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员要持有健康合格证明，并实施定期健康体检。完善食堂功能分区，符合食堂生产、加工、配送标准化管理流程。建立健全各项规章制度，加强食品原材料采购、进出库、制作加工、储藏、检验、食品留置等各个环节，以及索证索票、建立购销台账、统计等日常管理。落实岗位责任制和责任追究制，签订食品安全责任书。建立完善食堂卫生事件处置应急预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体办法，并组织演练。
(二)规范物资采购。继续实行食材招标采购制度。粮、油、豆制品、肉、冷冻食品(水产品)、调味品、蔬菜等大宗物品，实行政府集中采购，通过统一招投标方式确定供应商，实施统一配送，严格准入制度，加强供应商资格审查。鼓励有条件的农村学校建立学农基地，开展勤工俭学，补充食品原料供应。为学校开展勤工俭学提供土地、经费和技术等支持。
(三)加强膳食资金使用及管理。营养改善计划资金统一纳入财政管理，实行分账核算，集中支付、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。对集中采购大宗物品或购买餐饮、托餐服务所需经费纳入财政(教育)会计核算中心统一支付。加强食堂财务管理，实行单独建账。加强成本核算。为降低成本，让利师生。
（四)推广实施营养管理和教育，完善带量带价菜谱制度。针对青少年身体发育过程中的营养需求，制定科学营养的菜谱，并严格执行。强化对食堂从业人员营养学、烹饪方法等方面的知识和技能培训。加强对学生的营养健康教育，培养学生科学的营养观念和良好的饮食习惯。建立学生营养状况监测评估制度，及时跟踪了解学生营养改善情况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。
三、建立完善监督检查制度，确保供餐安全
各供餐学校要成立由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等组成的膳管会，行使对食堂的检查、监督、评议等职能。促进学生食堂的民主管理。全面推行食堂工作信息公开制度。设立监督举报电话和公众意见箱，接受家长和社会各界的监督。加强对食堂工作的检查和监督。县教体局联合食品药品监管、卫生、物价、财政等部门，采取定期检查和随机抽查等形式，切实加强监管。加强对食堂的财务审计，对发现的问题要认真整改，并予以通报，情节严重、性质恶劣的，要依法依规严肃处理，追究相关人员的责任。
四，扎实做好宣传工作，提供群众的满意度获得感
高度重视义务教育学生营养改善计划的宣传工作，制订切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入地宣传这项惠民政策。要高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面的意见和建议，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使义务教育学生营养改善计划真正成为“民心工程”、“放心工程”、“德政工程”和“阳光工程”。
灵璧县学生营养改善计划领导小组办公室
2021年1月
皖公网安备 34132302000191号
