一、决策背景和依据

应急预案是应急准备工作的重要组成，也是做好应急管理工作的有力抓手，地位作用重要。应急预案修订（编制）工作已被市政府列入对县级政府目标考核内容。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省突发事件总体应急预案》《宿州市突发事件总体应急预案》和《中共灵璧县委灵璧县人民政府关于县级机构改革的实施意见》等有关法律法规和文件，制定本预案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决防控全局性系统性风险，有效有序应对各类突发事件，保障公众健康和生命财产安全，维护公共安全和社会秩序。

三、研判和起草过程

县应急局加强与市应急局对接，并征求和充分吸纳了县直相关单位意见，进行了合法合规性审查。经县政府常务会议审议后，由县政府办公室印发。
    四、工作目标

指导全县各类突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、恢复与重建等工作。
    五、预案编制主要内容

预案共7章25条，包含总则、组织指挥体系、运行机制、准备与支持、预案管理、附则、附件。
    六、保障措施

明确交通运输、医疗救治、通信、抢险救援物资、群众生活、社会秩序、新闻宣传等行业在应对突发事件中具有普遍需求的保障工作，并明确牵头和支持的部门。
    七、创新举措

本预案是我县突发性事件应对工作的总体预案，预案将事件分级和响应分级分开。一般突发事件由县政府组织应对（其中涉及跨县级行政区域的，或超出县政府应对能力的一般突发事件，报请市政府及相关部门提供支援或组织应对），特别重大、重大、较大突发事件，由县政府组织先期处置，上报市政府、省政府、国务院处置应对。