韦集镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，不断增强农村地区和脱贫群众内生发展动力，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，不断开创乡村全面振兴新局面。
一、全面学习宣传贯彻党的二十大精神
1.抓好大学习。始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过理论学习中心组学习、集体学习、“三会一课”、主题党日、专题辅导等多种形式全面系统深入学习党的二十大精神，切实做到学懂弄通做实，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。坚持学用结合、学以致用，从中找方向、找路径、找办法，用以指导和推动工作，把党的二十大精神转化为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的实际行动。（牵头单位：党政办；责任单位：镇委实施乡村振兴战略领导小组成员单位，各行政村）
2.抓好大宣传。深入到村，持续开展宣讲，推动党的二十大精神进村入户。在先锋网及微信公众号、微博等新媒体上开设党的二十大精神学习专栏，大力宣传我镇乡村振兴系统学习宣传贯彻落实党的二十大精神生动实践，拓展宣传广度和深度。（牵头单位：镇宣传办；责任单位：镇委实施乡村振兴战略领导小组成员单位，各行政村）
3.抓好大落实。把学习宣传贯彻党的二十大精神与推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合起来，全面贯彻落实党的二十大关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署，细化目标任务，逐项深化落实，做到“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固提升，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（牵头单位：镇乡村振兴工作站；责任单位：镇委实施乡村振兴战略领导小组成员单位，各行政村）
二、全面巩固拓展脱贫攻坚成果
4.抓好防止返贫动态监测和帮扶。认真落实中央、省、市、县防止返贫动态监测和帮扶机制，全面加强基层监测网格化管理制度，持续完善“困难农户扫码自主申报、基层干部入户走访排查、行业部门数据比对筛查”三线并行监测模式。根据省、市、县2023年监测范围，扎实开展集中排查与常态化监测，对符合条件的农户及时纳入监测对象开展分类精准帮扶，对风险稳定消除的监测对象在全国防返贫监测信息系统中予以标注，做到应纳尽纳、应消尽消。加强防止返贫动态监测帮扶政策宣传培训和业务指导，统一规范预警信息反馈核查处置模板，开展监测户帮扶措施“回头看”，确保监测帮扶工作落到实处。（牵头单位：镇乡村振兴工作站；责任单位：各行政村）
5.抓好“三保障”和饮水安全巩固提升。持续健全完善控辍保学责任机制、基本医疗待遇保障和医疗救助托底保障政策、农村住房安全动态监测机制、农村供水问题快速发现和响应机制。常态化开展“三保障”和饮水安全实地摸排整改，确保问题及时发现、快速处置、动态清零。（牵头单位：镇中心校、中学、镇医保办、镇规划所、镇水利站；责任单位：各行政村）
6.抓好农村地区疫情灾情风险影响有效应对。落实农村地区疫情防控有关要求，积极做好农村地区新冠疫情防控监测和应对工作，防止因疫因病返贫致贫。完善基层排查和部门会商机制，实时监测并有效应对自然灾害和重大突发公共事件带来的影响，全面落实“五防”机制，做到早发现、早干预、早帮扶，有效防范返贫致贫风险。（牵头单位：镇农工站；责任单位：镇乡村振兴工作站，各行政村）
7.抓好易地扶贫搬迁后续扶持。多渠道促进搬迁群众就近稳定就业，持续完善安置区后续基础设施和基本公共服务。（牵头单位：镇乡村振兴工作站；责任单位：镇人社所、镇农工站、镇规划所、镇中心校、中学、镇财政所、镇民政所、镇乡村振兴工作站、涉及易地扶贫搬迁所在行政村）
8.抓好农村低收入人口动态监测和分层分类社会保障。以现有社会保障体系为基础，发挥农村低收入人口动态管理监测预警系统作用，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口定期开展动态监测。加强数据比对和信息共享，动态监测预警，定期开展入户核查，及时提供相应救助帮扶，实现对农村低收入人口风险点的早发现、早预警、早帮扶。完善乡村排查、县级核查抽查的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实行有进有出、动态管理。全面落实农村低保、孤儿、事实无人抚养儿童、社会救助、社会保险、社会福利等政策，逐步构建分层分类社会保障体系。完善精准识别、动态管理工作机制，对脱贫人口中完全或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按规定给予相应救助，做到应救尽救、应兜尽兜。发展服务类社会救助，采取“资金+物资+服务”的救助方式，有效保障特困供养人员基本生活权益。（牵头单位：镇民政所；责任单位：镇财政所、镇医保办、各行政村）