【领导解读】灵璧县住建局解读《灵璧县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》

一、出台背景
    为解决县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作,依据省、市有关危房改造政策和《安徽省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(建村〔2021〕37号)及《灵璧县低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（灵危改办〔2021〕25号）要求等文件精神, 结合我县实际, 制定本方案。
    二、制定依据
    根据《安徽省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(建村〔2021〕37号)及《灵璧县低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（灵危改办〔2021〕25号）要求。
    三、目标任务
    完成下达的农村危房改造任务,同时完成动态新增危房的改造工作，基本实现农村低收入群体住房安全有保障。
    四、简要内容
（一）总体要求
（二）目标任务
（三）基本原则
（四）补助对象
（五）补助标准
（六）保障方式
（七）管理要求
    五、适用范围：灵璧县
    六、管理要求
（一）加强危房改造实施管理
（二）严格补助资金使用管理
（三）强化保障措施
    七、政策解答
    1、农村危房改造保障对象指哪些？
    答：农村住房安全保障对象主要是农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩 减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。
    2、政策如何规定农村危房改造补助标准？
    答：在中央、省、市财政补助基础上，县级配套兜底农村危房改造补助资金。农村危房改造补助资金采取分类补助，重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。
    3、农村危房改造保障方式有哪些？
    答：通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助方式实施农村危房改造，是农村低收入群体等重点对象住房安全保障的主要方式。
    符合条件的保障对象可纳入农村危房改造支持范围，根据房屋危险程度和农户改造意愿选择加固改造、拆除重建或选址新建等方式解决住房安全问题。
    4、关于危改管理要求有哪些举措？
    答：加强危房改造实施管理要做到时以下六个方面：1、健全动态监测机制。健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制。2、加强质量安全管理，确保改造后房屋质量安全。3、组织开展技术培训，提升房屋建设管理水平，并为农户对改造后房屋的日常维护与管理提供技术支持。引导选择低成本改造方式。4.实行现场核查制度。危房改造及农房抗震改造竣工后，应及时组织验收。5、提升农房建设品质。在确保房屋基本安全的前提下，加强农房设计，提升农房建设品质，完善农房使用功能。6.加强档案信息系统管理，精准实施帮扶改造，掌握工作进展，确保信息完整准确。
    5、危改资金补助管理有哪些要求?
    答：在资金管理方面有以下三点1、要严格执行农村危房改造补助资金管理办法，加强危房改造补助资金使用情况的监督管理。2、防止补助资金拨付不及时、挤占挪用和滞留。3、严肃查处套取冒领补助资金及基层工作人员索要好处费。
    6、农村危房改造保障措施有哪些方面？
    答：强化保障措施要做到以下三个方面：1、落实部门职责。加强政策引导，形成协同推进工作合力。2、加强信息共享，及时发现安全隐患，及时给予妥善帮扶，切实保障农村低收入群体等重点对象住房安全。3、拓宽资金筹措渠道，建立农户主体、政府补助、社会帮扶等多元化资金筹措机制。地方各级财政要加强资金保障，做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作。加大对农村住房安全保障的信贷支持力度，鼓励金融机构向获得危房改造政策支持的农户提供贷款支持，地方可视情给予财政贴息等政策支持。