尹集镇规划所2019年工作总结及下年计划

依据有关农村危房改造政策精神，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、 目标任务

全镇各村贫困户符合危房改造条件的对象。

二、 组织领导

为保证我镇危房改造工作顺利实施，让组织放心，让群众满意，镇成立了以镇长为组长、分管领导副镇长为副组长、相关单位负责人和各村支部书记为成员“农村危房改造工作领导小组”，负责对危房改造工作的任务分配、组织实施、监督检查、责任追究等相关事宜。

三、 补助对象

 农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等4类重点对象以及其他贫困户。

四、 审批程序

 各村在摸底、上报过程中，英坚持公开、公平、公正的原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批程序，申报及审批程序参照《关于安徽省农村危房改造试点工作实施意见》（建村【2009】33号）文件执行。补助对象信息和审核审批结果要在村委会及镇政府公示栏公示，实行村、镇、县三级公示制度。

五、 补助标准

 农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府农村危房改造资金补助标准暂定为：建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固房屋户均0.6万元。如上级政策调整。按新规定标准执行。

 镇财政所认真核实资金发放，确保补助资金及时足额拨付至农户“一卡通”账户。

六、 改造方式与时限

（一） 改造方式

危房改造分为重建和修缮加固两种方式。各村要因地制宜拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。房屋重建的，应及时拆除老旧危房，确保房屋安全。

（二） 完工时限

（三） 2019年危房改造户一共四批第一批58户是今年的任务我们已经全部完成。第一批必须确保在2019年6月30日前完成危房改造任务，第二、三批危房改造户要保证在2019年11月29日前完成，第四批完成时间定于2020年完成。

七、 加强管理

（一） 强化工程质量安全管理

 建设管理部门要在镇政府领导下，在村委会配合下，组织技术力量，对受补助的农户房屋进行等级鉴定，并定期深入危改施工现场开展工程质量安全检查与技术指导，及时发现和纠正施工中存在的问题。农村危房改造应坚持质量第一、安全第一，把监管贯穿于建设全过程。

（二） 加强工程验收管理

 镇人民政府是实施农村危房改造的责任主体，镇长负责总则，分管具体抓，村总支书记为第一责任人。待工程竣工后，镇政府组织纪检、财政、民政、规划、残联、扶贫工作站、土地等相关部门，在村委初验后，逐户验收，验收合格后，向县相关部门递交拨款报告，申请拨付补助资金。

（三） 完善档案、信息管理

农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度，批准一户、建档一户、改造一户、销户一户。在此基础上，严格执行农户纸质档案管理、信息化录入制度，将农户档案及时、全面、真实、准确录入系统，要对信息准确负责，按工程实施时间节点，适时上传改造前、改造中、改造后3张农房照片。

（四） 加强资金使用监管

 要严格执行农村危房改造资金管理有关规定，补助资金专款专用，不得在补助资金中提取工作经费，坚决纠正实施过程中存在的问题，严肃纪律，坚决杜绝只领补助不建房的现象。纪检部门要公布和设立举报电话，镇危房改造举报信箱设在镇政府，举报电话：6703226，对挪用、变相使用、虚报冒领资金、擅自降低补助标准、弄虚作假的，依照法律法规和政策严肃处理，坚决查处向补助户索要“回扣”、“手续费”等行为。

（五） 健全信息报送制度

 要严格执行工程进度月报制度，于每月底前将本月农村危房改造进度、建设成效、经验做法、存在问题、工作建议等以简报的形式报镇政府。同时，要通过多种形式、积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众意见建议，及时研究和解决群众反应得困难和问题，确保危房改造工作顺利实施。

2020年计划

一、积极开展危房动态核查。对于“四类重点对象”认定程序严格制定先确认身份信息，后鉴定危房等级的工作程序，认定程序根据乡镇实际排查情况，发现一户、认定一户、改造一户。

二、规范工作程序。危房改造必须实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议评议、镇审核、县级住建部门审批”的申请程序，落实改造对象在村和乡镇两级公示制度。建立一户一档档案资料。严格实行执行农村危房改造管理办法，坚持专项管理、专款专用。

三、严格改造标准。原则上1—3人户在40—60平米，1人户不低于20平米，2人户不低于30平米。

四、做好质量安全检查和竣工验收。充分发挥住建部门职能作用，加强农村危房改造过程中的指导，做好质量安全基础知识宣传、看展施工现场巡察与指导监督，发现存在问题及时提出整改意见，危房改造工程竣工后，指导建设方按照相关要求进行竣工验收并提交建房备案书，明确达到基本安全要求。   

附：1、灵璧县尹集镇危房改造工作领导小组名单

附件1

  尹集镇2019年农村危房改造领导小组

组  长：解传祥（党委书记）

副组长：候宜飞（党委委员副镇长）

        赵家训（镇纪委书记）

成  员：候  军（财政所所长）

        马  华（国土所所长）

        李明玉（民政办、残联主任）

        马  明（规划所所长）

        许  涛（扶贫站站长）