2022年3月29日在浍沟镇第八届人民代表大会第三次会议上
财政所所长 许颖
各位代表:
现在,我受浍沟镇人民政府委托,向大会作2022年财政预算执行情况和2023年财政预算(草案)的报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2022年财政预算执行情况
2022年,在镇党委、政府的坚强领导下,在镇人大的监督下,在县财政局支持下,我镇财政工作认真贯彻党的二十大精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真执行镇八届一次、二次会议通过的各项收支任务,积极组织财政收入,优化支出,牢牢把握稳中求进的总基调,强化财政管理,充分发挥“管家”作用,服务经济社会发展,较好地完成了年度财政预算收支任务,达到收支平衡,略有结余的目标。现将预算执行情况报告如下:
(一)全镇财政预算执行情况
财政收入: 2022年全镇财政收入:税务收入439万元;财政收入855万元,收入合计为1294万元。占去年同期的544%。
一般公共财政支出:2022年财政决算支出2358万元,占调整预算100%,与上年相比有所增加。
主要支出项目预算执行情况:
1.一般公共服务支出(行政运行等)823.94万元。
2.文化旅游与传媒支出26.1万元。
3.社会保障和就业(社保、养老金)支出152.96万元。
4.卫生健康(计生、医疗)支出18.06万元。
5.节能环保(环保、大气)支出39.1万元。
6.自然资源海洋气象等支出43.3万元。
7.城乡社区支出20万元。
8.农林水支出1028.83万元。
从总体来看,2022年我镇的财政预算执行情况较好,财政管理水平进一步提升,预算管理透明度显著提高,预算约束明显加强。这些成绩的取得,是镇党委政府领导、镇人大监督指导、大力支持的结果,是各村、各部门齐心协力,共同努力的结果。同时,我们也清醒认识到,财政运行上仍然面临着诸多困难和压力。主要体现:财政收入增长乏力,后续税源不足;支出压力较大;特别是在面对疫情、汛情和减税降费等因素叠加影响下,财政收支矛盾尤其突出。对此,我们将高度重视,积极探索解决办法,严格执行预算,规范支出管理,严格控制“三公”经费,大力提升财政管理科学化、精细化水平。做好“六稳”“六保”工作,努力促进我镇财政经济快速、健康发展。
二、2023年财政预算草案
做好2023年财政工作,对于保障我镇经济社会持续健康发展十分关键。根据镇人大会议的总体部署和财政工作的总体要求,2023年财政工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,开展财源建设,强化收入征管,优化支出结构,规范财政管理,推进依法理财,强化预算约束和绩效管理,扎实做好“六稳”工作,继续执行减税降费政策,做好疫情防控,全面落实“六保”任务,为实现全镇经济社会持续健康发展提供可靠的财力保障。
根据上述指导思想和原则,结合我镇经济发展水平和现有财力状况,2023年财政预算安排如下:
财政收入:2023年全镇财政收入任务965.49万元。
财政支出:2022年镇本级一般公共预算支出965.49万元。
2022年各项具体支出安排如下:
1.一般公共服务支出716.71万元。
2.社会保障与就业支出105.96万元
3.卫生健康支出27.97万元。
4.自然资源海洋气象等支出38.27万元。
5.住房与保障支出76.59万元。
2023年我们将积极适应新的形势,按照“党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,扎扎实实做好财政各项工作。科学谋划财政收支,全面完成财政收入任务。扎实推进民生工程,着力改善民生。认真落实惠民政策,积极开拓扩大内需增长空间。深化财政改革,加强财政作风建设,进一步提高财政管理水平,整合资金,大力推进乡村振兴工作。
各位代表:2023年重点做好以下几方面工作:
一、加强财税合作,努力提高财政保障能力
进一步完善“发展增收、政策增收、征管增收”的征管机制,凝聚财税工作合力,牢牢把握组织收入工作的主动权;加强与税务部门联系,强化税源分析预测和收入征管,密切关注经济走势,及时掌握各税种、各行业税收变动情况,增强组织收入的科学性;深入重点税源企业调查研究,加强政策宣传和纳税指导,关注税收增长点,积极挖潜增收,及时入库,确保完成全年财政收入任务。
二、切实抓好民生保障,努力实现乡村振兴
一是加强惠农补贴资金发放工作,强化社会政策兜底保障功能;二是推进农村综合改革工作,继续实施村级公益事发展。落实村级组织保障经费,提高村级服务能力;三是支持实施乡村振兴战略,突出浍沟特色的生态建设,继续开展美丽乡村建设和扶持壮大集体经济工作,实现“强村富民”目标。
三、加强资金监管,努力提高财政管理绩效
一是深入贯彻中央八项规定,严格控制“三公经费”,逐步降低行政运行成本;二是科学规范预算管理,本着“量力而行、量财办事”的原则,把有限的财政资金用到发展经济和改善民生最急需的地方,进一步细化综合财政预算编制,科学制订定额标准,提高预算编制执行的精细化和透明度,强化预算约束,严格控制追加指标;三是继续完善财政监督机制,进一步规范项目及补贴类资金监管,强化政府投资项目审计,从严控制项目支出;四是健全和完善政府采购制度,强化政府采购工作计划性,不断扩大政府采购范围和规模,进一步提高政府采购透明度和公平性,提升采购质量和效率;五是树立绩效理念,按照科学规范、公开公正、分级分类和绩效相关的原则,强化支出责任,逐步建立科学、合理的财政支出绩效管理体系,进一步提升财政资金使用效益。
四、加强队伍建设,努力提高业务工作能力
深入学习理解党的二十大精神,进一步加强财政工作业务学习,明确职责分工,优化业务流程,完善岗位责任体系,强化联审互查和内部监督;牢固树立“阳光财政、聚财为民”的理念,不断增强工作责任心,努力做到爱岗敬业,廉洁高效,着力保障财政资金、财政干部“二个安全”;树立正确的人生观、价值观,提高拒腐防变的自觉性和坚定性,努力打造成一支管理能力强、进取精神足、有担当作为的财政干部队伍。
各位代表,在新的一年里,全镇经济发展形势仍然复杂严峻,三年疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,财政运行面临的压力巨大。我们要增强忧患意识,坚定必胜信心,在镇党委政府的坚强领导下,自觉接受镇人大监督,认真履职,确保完成2023年各项财政工作任务,为促进我镇各项事业高质量发展做出更大贡献!