朱集镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上半年工作总结及下半年工作计划

全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实党中央、国务院及省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署及工作要求，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全面打响巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接,现将我镇工作推进情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）切实抓好防止返贫动态监测和帮扶。

安排每月村级开展网格员业务培训，熟知防返贫监测网格化管理流程，对网格内农户开展入户走访，对发现重点户及时安排帮扶措施；省办系统网格员按省、市、县里要求，村两委一律不能担任网格员，以扶贫小组长为主，包保户数以调整到150户以内，开展2023年度防返贫监测大排查。

一是截止目前，大排查共排查9693户42233人，其中重点群体的113户298人，共摸排问题63个，存在问题主要是成效巩固、工作落手、政策落实、责任落实等方面问题，已整改完成63条。

二是针对我镇所有农村人口，积极组织动员镇村网格员、振兴办工作人员、各村小组长、驻村工作队、村两委，逐户走访摸排，排查出拟纳入监测对象7户19人。

三是根据分类开展监测帮扶。对一般脱贫户和未消除风险的监测对象继续安排帮扶联系人，督促帮扶责任人对一般脱贫户至少每季度开展走访或联系1次，对未消除风险的监测对象至少每月开展走访或联系1次，充分掌握脱贫人口和监测对象家庭基础信息变化情况，收集群众诉求和意见建议，协助完善“一户一方案、一人一措施”，落实针对性帮扶措施，坚决守住防止规模性返贫底线。镇政府统一印发“两纸一码”，分村分组分户在显著位置张贴，提高广大群众政策知晓率及方便农户自主申请。

（二）巩固“三保障”及饮水安全。

全面落实控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”，动态清零各项问题。

（三）推进脱贫人口小额信贷管理。

坚持户贷户用户还方向，规范推广小额信贷“一自三合”模式。今年以来，累计新增小额贷款0户。

（四）规范和加强扶贫（衔接）资产管理。

一是持续完善2013年至2020年资产登记、确权移交、运行管护、收益分配、资产处置五本台账，做好2021年、2022年的扶贫（衔接）资产管理五本台账，2021年资产38个，涉及资金1772.7192万元；2022年资产44个，涉及资金1536.0174万元；目前镇村已完善资产管理相关材料，正在持续推进2023年资产管理相关工作。二是开展帮扶工厂管理工作，对已运营的帮扶工厂及时收缴、分配租金。三是开展光伏电站大排查“回头看”工作，组织光伏管理员不定期对光伏电站进行除草、清杂、清尘（鸟粪），彻底消除安全隐患，提高发电效能。

（五）关于促进脱贫人口和监测人口稳岗就业方面。

我镇脱贫人口和监测人口务工就业人数同比去年有所增加，乡村振兴工作站多次核查国办系统务工就业信息数据，确保务工人员信息和通讯号码准确、务工地点无误，并给予有就业需求的务工人员交通补贴。我镇开发公益岗657个，包括9种岗位类型，其中公厕管护员9个，环保监督员10个，秸秆禁烧员342个，防溺水看管员131个，光伏维护员7个，公共设施管理员1个，环境整治146个，政策宣传员1个，自强突击队10个。2023年延续县开发公益性岗位护塘员、巡防巡护员、保洁员、公厕管理员等公益性岗位56人。

（六）规范衔接资金项目管理。

一是2023年第一批产业到户资金，经验收共206户60.56万元，用于种养殖。二是加强项目资金管理。严格落实衔接资金使用“负面清单”管理要求,规范资金安排、拨付、使用和监管程序,全面落实项目资金公开公示制度，坚决杜绝资金使用不合规问题。三是2023年已批复的衔接资金要尽快实施，确保不出现逾期开工现象。

（七）各级反馈问题整改。

省市县整改工作推进会议之后，我镇党委立即召开会议部署落实，党委委主要负责同志亲自安排部署，研究推进整改工作，召开反馈问题整改工作推进会统筹调度，朱集镇党委按照“谁分管、谁负责”的原则，明确整改时限、责任单位、责任领导，细化整改措施。各村、镇直各单位要结合自身实际，找清自己问题，建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，明确整改责任人，细化具体整改措施。我镇认领2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题15条，各类问题正在按照整改完成时限序时推进。

二、下一步工作计划

1、切实抓好防止返贫动态监测和帮扶。一是坚持应纳进纳；二是强化网格化监测；三是强化动态管理。

2、强化衔接项目资金管理和扶贫资产管理。一是完善2022年扶贫衔接资产资料的整理；二是加强帮扶工厂运营管理；三是加强光伏电站运维管护及收益分配。

3、压实各级责任，主要负责人发挥牵头作用，切实履行好各自职责。一是加强村组干部理论学习；二是压实网格员责任；三是落实帮扶责任，开展正常帮扶走访活动。

4、进一步抓好产业就业。一是实施特色种养业提升工程，促进特色产业提质增效提档升级；二是积极落实消费帮扶、小额信贷等政策；三是加强光伏扶贫管理，合理开发公益性岗位；四是做好产业到户奖补，增加脱贫户收入；五是健全带贫益贫机制，培育壮大村集体经济组织和新型经营主体；六是抓实稳岗就业，促进更多群众持续稳定增收。

5、聚焦突出问题，聚力整改落实。一是严格整改标准，细化整改清单；二是巩固整改成效，及时开展回头看，确保问题整改到位，不反弹。

朱集镇人民政府

2023年6月25日