禅堂镇2023年乡村振兴工作进展

坚定不移走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”，全力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等“五个振兴”，奋力打造乡村全面振兴的禅堂样板，推动我镇“三农”工作走在全县前列。

深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。全面推动农业提质增效，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，因地制宜、立足禀赋，从“黄牛养殖、特色种植、食品加工”上同向发力兴产业。

在黄牛养殖产业发展上，我镇坚定不移发展有国家地理标志认证的“灵璧黄牛”产业，组织建立黄牛产业互助协会，谋划设立黄牛产业基金，高效率、高质量建成黄牛产业园区，形成黄牛产业龙头示范效应，打造黄牛产业规模化集群。根据《灵璧县“十四五”畜牧业发展规划》结合我镇实际制定黄牛产业发展规划，加快黄牛产业高质量发展，延长产业链条，提高品牌效应，并以此为依托同时拉动种植业、食品加工业等相关产业发展，提供更多就业岗位，让村集体经济和群众收入都“牛”起来。2021年实施乡村振兴战略以来，申请使用1000万元建成到村黄牛产业项目4个，其中500万元投入众邦养殖专业合作社用于新建1座现代化牛舍和购置200头能繁母牛，100万元投入嘉豪养殖家庭农场用于新建1座规模化青储池，300万元投入众邦养殖专业合作社购置现代化喂养设备，200万元投入皙蒙牧业家庭农场新建牛舍，项目每年共为村集体经济增收60万元，带动180余名农户务工就业。同时引导合作社引进先进设备，利用我镇丰富的小麦、玉米等秸秆资源优势，将饲料打包青储，降低了养殖成本，提高了经济效益，保护了生态环境。我镇目前形成了黄牛产业园区为中心，众邦养殖专业合作社、皙蒙牧业养殖专业合作社、嘉瑞养殖家庭农场、嘉豪养殖家庭农场等合作社家庭农场为副中心的黄牛产业聚集群，力争“十四五”末黄牛产业产值达10亿元，存栏量达8000头,实现黄牛产业项目在禅堂遍地开花，打造出皖北黄牛文化特色小镇，擦亮“灵璧黄牛”这块金字招牌。

在特色种植产业发展上，我镇充分利用本地资源禀赋，发展壮大特色品种，全力推广黑花生等高附加值的农产品种植，鼓励各村集约房前屋后零散地块，大力发展庭院经济，积极落实中央农产品加工业提升行动，目前河北村党组织领办合作社已集约200亩合作社土地、200亩群众庭院小宗地，与中化集团对接合作，种植400亩优质黑花生。同时合作社入股60%，社会资本入股40%，共计投资200余万元合资创办黑花生油加工厂，届时将以黑花生、黑花生油为主打产品，以富硒和花青素为卖点，同时依托省邮政公司定点帮扶，以安徽邮政农产品上行渠道为基本依托，积极拓展832政府采购平台、直播带货等线上销售渠道，实现黑花生的一二三产业融合发展，不断培优补短，提质增效，不断延伸产业链条、深挖品牌价值、强化要素集聚，推动特色产业链更新再造、升级赋值。

在食品加工产业发展上，我镇大力发展匠米辣公司辣椒酱产业，大力推广“企业+农户”模式，促进企业与农户的有效联结，公司与农户签订长期的委托种植收购协议。既保证主要调味原料“小米辣”辣椒的供应需求，又稳定和增加农户收入，与农户建立起可靠、稳定的利益联结机制。目前公司已与60多户农户签订了合作种植收购协议，订单种植面积达300亩，每亩收益4000元。目前匠米辣公司年销售收入已超过1000多万元，实现利税185万元，禅堂辣椒酱生产工艺也荣获“灵璧县级非物质文化遗产”称号。我镇在2021年申请财政衔接补助资金400万元在河北村建成1座标准化厂房以及1座冷藏室租赁匠米辣食品公司使用，不但解决企业扩大经营的需求，也为所在村每年村集体经济收入增加32万元，带动20人务工就业。我镇将继续加快食品加工产业发展，推动农业产业化，带动务工就业，增加农民收入。

坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。要以绿色发展引领生态振兴，处理好经济发展和生态环境保护的关系，守住生态红线。

牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持依法治污、铁腕治污、全民治污，强化“三散”治理，“散乱污”动态清零，结合蓝天卫士，通过“人防+技防”，严格落实“全域全时全面禁烧”，镇村近800名包保干部及村级网格员深入禁烧一线战场，高标准完成年度综禁任务，实现了“双零”目标。持续开展国土绿化提速行动，全面落实林长制，抓好农田防护林、村域绿化建设，累计造林1944亩。开展各类集中检查80余次，整改拆除畜禽养殖企业3家，整治固体废物、黑臭水体5处，投入资金16万余元完成禅堂污水处理厂配套管网设施建设，蓝天白云成为禅堂的“标配”。

聚焦治理“六乱”、扎实开展“六清”，认真组织“五美庭院”评选活动，创新实施人居环境整治“户长制”，有效推动全域整治环境提升。累计投入资金120余万元，治理汪塘31面，清理沟渠21.3公里、淤泥3082.5吨。排查自建房屋15103户，拆除违章搭建500余处，修缮或规范房屋建设100余处，清理墙面广告约300平方，境内主干道沿线旱厕全部拆除，完成卫生厕所改造345户。

重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。把公共基础设施建设的重点放在农村，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。“银行”搬到了村里头，硬化路通到了家门口，太阳能路灯亮起来，基础设施和公共服务有了显著变化，农村面貌焕发新气象。

新铺修道路27.97公里，修建道路护栏26.2公里，修建板桥、节制闸152座，新增机井36眼，改造泵站1座、疏浚沟渠44.32公里，栽植绿化苗木8165株，更换安全饮水管道66830米，惠及1720户。

传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用有机结合起来，让优秀农耕文明在新时代展现其魅力和风采。

禅堂历史文化底蕴深厚，可挖掘的文旅资源丰富，境内水系发达，此前更有禅堂湖之称，形成“三河、一环、一片区”的乡村旅游发展格局。三河：即以唐河、新河、凤河为主线，沿河打造旅游观光路线，对两岸道路进行改造并栽植绿化苗木美化，利用两岸低洼沟渠、坑塘，打造野钓营地和湿地公园，举办垂钓、游泳、健步走等比赛项目。一环：即探索对已建成的七个美丽乡村中心村的开发利用路径，积极协调推动以河北村为中心，环绕禅堂将凤河村、司庙村、李言村等美丽乡村串连起来，打造乡村休闲旅游圈，高标准推进特色连片美丽乡村精品旅游线路建设，积极筹办“环禅堂湖”骑行比赛。一片区：即河北村农事体验观光片区，以省级美丽示范村河北前解组桃花岛为中心，积极推进投资50万元的灵璧县“农夫、樵夫、渔夫、士大夫”学稼樯忆童年寻乡愁体验中心项目，整合匠米辣、黄牛产业、果蔬种植等本地产业资源，大力发展农家乐、农场体验区、民宿等旅游项目，以资源集聚效应赋能乡村振兴，努力绘就环境优美、安居乐业的美丽乡村新画卷。

创新乡村治理体系，走乡村善治之路。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

我镇各村自发建立了红白理事会，村民议事会等群众性自治组织，完善村规民约，指导建议村民参考操办事情的桌席数、菜品、烟酒等事项标准，引导村民抵制大操大办、攀比炫富、铺张浪费等歪风陋习，推动形成喜事新办、丧事简办、余事不办等新风尚。

我镇深入开展“平安禅堂”建设，稳步推进信访维稳工作，投入15万元高标准建成镇村综治中心，常态化开展矛盾纠纷排查化解行动，排查化解矛盾纠纷74起。大力开展扫黑除恶等专项行动，健全治安防控体系，开展常态化治安巡逻检查。持续推进“清廉乡镇”建设，在总结凤河试点建设经验的基础上，现已同步启动司庙、河北、禅堂三村“清廉乡村”建设工作，社会治理体系不断完善、治理能力逐步提升，全镇治安形势持续向好，群众安全感和满意度不断提升。

我镇河北村推行文明积分管理制说起。积分有加有减，奖惩分明：环境卫生“优”能积分、乱扔乱倒垃圾要扣分，村里建起积分超市，村民凭积分兑换。引导村民向上向善，到创新道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，乡村德治水平不断提升。

巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。扎实推进小田并大田”工作，目前共计实施2.2万亩，已基本完成县级分配任务。快速推进党组织领办合作社建设工作，全镇14个村党组织均已注册领办成立农民专业合作社，共计流转土地2000余亩。引导四家新型经营主体集约751.7亩土地参与大豆玉米带状复合种植。投入113万元扎实开展小麦赤霉病防治，统防统治9.2万亩，午秋两季农作物喜获丰收。不断促进农村土地资源优化配置，积极培育新型农业经营主体，发展壮大农业社会化服务组织，鼓励和支持广大小农户走同现代农业相结合的发展之路，使农村基本经营制度始终充满活力，不断为促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化创造有利条件。