虞姬镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接工作总结

今年以来，虞姬镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下、县业务部门的精心指导下，深入学习习近平总书记关于巩固脱贫成果和推进乡村振兴重要论述和指示批示精神，认真落实国家、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的统一部署，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，向乡村振兴精准发力。

一、工作开展情况及成效

（一）切实抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。

一是严格落实网格化监测机制。根据省市县相关要求，建立健全乡村振兴网格化队伍，经过多轮优化调整，截至目前，全镇共设立90个乡村振兴网格。今年以来，组织各村乡村振兴专干参加全县乡村振兴业务培训班集中学习一次，镇村分别集中开展《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》、网格化监测、集中排查等业务培训十余次，多次开展村两委、驻村工作队、网格员知识测试，切实提升基层干部和网格员的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策业务水平和工作能力。严格落实“一月一研判、一月一会商”工作机制，每月组织网格员开展入户走访，根据走访情况动态更新户中基础情况、核实务工信息、解决户下问题等。

二是强化政策宣传。镇级统一印发防止返贫动态监测申报明白纸一万余份，走村入户广泛张贴宣传；监测对象政策享受明白纸和“一户一码”实现脱贫户和监测对象户全覆盖张贴，大大提升了农户政策知晓率。

三是强化预警信息核查。严格落实预警信息核查机制，2023年度共核查各类反馈预警信息12批次。坚持日常排查和集中排查相结合，2023年集中排查工作共排查各类问题65个，目前已全部整改完成。今年以来，已纳入监测对象的18户68人，全部落实相关帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

四是持续做好各项衔接政策落实工作。按照“四个不摘”要求，持续抓好医疗、教育等帮扶政策落实工作。2023年以来，全镇脱贫人口和监测人口城乡居民基本医疗保险参保率100％；教育资助843人次67.655万元，发放雨露计划教育补贴235人次35.25万元，实现贫困家庭学生资助全覆盖；开展农村自来水全覆盖排查整改，确保群众喝上放心水；开展房屋安全排查鉴定，确保脱贫人口和监测对象住房安全。

（二）强化产业帮扶促进脱贫人口增产增收。一是加强帮扶工厂管理。深入开展帮扶工厂走访排查，目前四家帮扶工厂均已租赁，下一步将加强宣传，鼓励企业积极吸纳周边居民务工就业，提升联农带农能力。二是提升光伏电站运维管理。常态化开展光伏电站排查，对全镇8个村15个电站全面开展自查，发现问题立行立改，确保电站运作正常、收益稳定。截至目前，村级户用电站累计收益75.7442万元，按照要求正常开展收益分配工作。三是规范小额贷款投放，保障产业发展。坚持户贷户用户还方向，规范推广脱贫人口小额信贷“一自三合”模式,扎实推进脱贫人口小额信贷政策落地见效。2023年以来，累计新增小额贷款128户615.7万元，任务完成率129％。

（三）推进衔接资金项目实施，规范资产管理。

一是积极实施特色种养到户项目。2023年实施特色种养到户项目，目前项目已验收结束，共补助153户脱贫户，资金43.33万元，已经打卡发放。二是持续推进项目实施。22023年度已批复的各级财政衔接扶贫资金1020.229万元，共批复13个项目，目前镇级实施项目已基本完工。三是强化扶贫项目资产后续管理。虞姬镇2013-2020年共形成扶贫资产6908.89万元，其中到户类资产382.02万元，公益性资产4341.61万元，经营性资产2185.26万元。2021年共形成扶贫资产1357.752万元，公益性资产1228.653万元，经营性资产129.099万元。2022年共形成10个资产，资金2225.709万元，其中公益性资产4个，资金206万元，到户类资产2个，资金2.6万元，经营性资产4个，资金2017.109万元。开展经营性扶贫（衔接）资产管理专项提升行动，推进经营性资产持续发挥效益。

（四）促进脱贫人口和监测人口稳岗就业。

一是进一步摸清务工底数，核查务工信息。确保脱贫人口务工就业规模超过去年同期比例，确保就业稳定、促进增收。定期组织人员采取摸底排查、电话抽查等方式，进一步核查脱贫人口稳定务工就业情况，及时维护国办系统务工月监测模块，确保就业地点等数据信息真实、准确。二是进一步强化公益岗位开发管理。紧扣脱贫劳动力的劳动能力、就业需求，按照“因需设岗、因岗招人、完善程序”的要求，开发好、管理好、使用好镇村公益性岗位，确保公益性岗位安置脱贫人口就业程序规范、监管到位，规模总体稳定。截至目前，我镇累计开发光伏公益性岗位227个，乡村公益性岗位46个，人社公益岗33个，生态护林员公益岗14个。三是积极申请脱贫人口省外务工一次性交通补贴。帮助339名外出务工脱贫劳动者申请交通补贴，累计补贴资金13.64万元。2023年度我镇脱贫人口和监测对象累计务工人数1559人次。通过落实各类就业帮扶政策，有力带动户家实现增收。

（五）切实抓好各级各类问题整改。

根据《灵璧县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》要求，认领四大类8个方面15个具体问题，制定42条整改措施，明确17家整改责任单位。召开工作部署会议及推进会议，组织各村结合实际情况认领存在问题。问题整改工作已按照序时进度完成。

扎实开展问题整改“回头看”工作。根据省市县安排部署，结合国家暗访、省“一链三单”督查、市年中督查反馈问题，结合自身实际，共认领4大类12方面21个具体问题，制定58条整改措施，明确18家整改责任单位。目前已全部完成整改。

二、经验做法

一是完善机制建设。镇村成立实施乡村振兴战略领导小组，定期召开工作会议，针对工作中存在的难点堵点等问题及时解决，推动各项工作顺利开展。二是强化督导考核。定期组织人员对村级工作开展情况进行督导，针对发现问题及时反馈进行整改。将乡村振兴工作纳入村级月度考核，促进各项工作落实落细。

三、存在问题

目前我镇虽然在巩固拓展脱贫攻坚同推进乡村振兴有效衔接工作中取得了一定成绩，但也存在着一些不足。如存在部分新进村两委、专干不够熟悉相关政策业务，网格员积极性不足等问题，影响工作开展；部分村存在基础资料不完善等问题等。

四、下一步工作打算

下一步，我镇将持续抓好防止返贫动态监测和帮扶，确保不发生返贫致贫。落实各项增收措施。下一步，我镇将持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作，持续抓好“三保障”及饮水安全问题常态化排查，做好防止返贫动态监测和帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。同时，紧紧围绕特色产业发展，持续加大资金投入力度，促进脱贫群众增收，向乡村振兴持续发力。