为做好我乡气象灾害应急处置工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本预案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(三)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。
(四)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和6个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:
总 指 挥:温 瑞 乡党委书记
副总指挥:靖 宇 乡党委副书记、乡长
刘永义 乡人大主席
成 员:刘中生 乡纪委书记
张建华 乡党委政法委员、武装部长
张 军 乡党委委员、副乡长
康如艳 乡党委宣传委员
柯庆孟 乡党委组织委员
单西忠 乡党委委员
马 菊 副乡长
赵 玲 乡主任科员
张如胜 乡副主任科员
工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,刘永义兼任办公室主任。
1、地质灾害组
工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。
2、抗洪抢险组
工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。
3、救灾安置组
工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
4、治安保障组
工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。
5、卫生救护组
工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
6、电力抢修组
工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。