号: YWJY090200/201807-00001 信息分类: 招生条件
内容分类: 公民, 号: 灵教基[2018]11号
发布机构: 灵璧县教体局 生成日期: 2018-06-26 11:02
信息名称: 关于印发《灵璧县2018年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》的通知 词: 招生 入学

关于印发《灵璧县2018年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》的通知

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关于印发《灵璧县2018年义务教育阶段学校

招生入学工作实施方案》的通知

 

各中心学校、初中,县属各学校:

为进一步规范义务教育阶段学校招生入学行为,着力解决好招生入学工作中的热点难点问题,努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育,根据安徽省教育厅《关于印发〈安徽省2018年普通中小学招生入学工作实施方案的通知〉》(皖教基〔2018〕9号)精神,结合我县实际,研究制定《灵璧县2018年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》。现印发给你们,请认真组织实施。

灵璧县教育体育局

2018年6月22日


灵璧县2018年义务教育阶段学校招生入学工作实      

 

为进一步规范义务教育阶段学校招生入学行为,着力解决好招生入学工作中的热点难点问题,努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育,根据教育部办公厅《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2018〕5号)和安徽省教育厅《关于印发〈安徽省2018年普通中小学招生入学工作实施方案的通知〉》(皖教基〔2018〕9号)等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼招生入学工作中的热点难点问题,不断深化教育改革,健全工作机制,强化源头治理,规范招生秩序,严肃执纪问责,净化教育生态,促进教育公平,提高人民群众对教育改革发展的获得感和幸福感,进一步推进城乡义务教育一体化改革发展。

二、基本原则

1、属地管理原则。认真履行辖区内义务教育学校的管理责任,落实好义务教育免试就近入学政策;依法做好辖区内公、民办学校招生工作,确保辖区内所有符合条件的适龄儿童少年接受义务教育。

2、划片就近免试入学原则。适龄儿童少年根据户籍和居住地,按划定的招生范围相对就近入学。严禁以组织考试或变相考试方式择优选拔新生,严禁以学生的成绩或获奖证书作为入学的条件或依据,严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。

3、公平、公正、公开原则。全面推行义务教育阶段学校“阳光招生”,加强招生信息公开,完善录取工作机制。认真做好学校招生公示工作,做到招生计划、招生范围、入学资格、报名时间、报名材料、招生办法、录取结果“七公开”,自觉接受社会监督。

三、工作措施

1、合理划分招生区域。各中心学校要根据适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等,按照确保公平和免试就近入学的原则,科学制定学校招生计划,根据城镇建设发展状况、学校办学条件,结合布局调整,实行单校划片的方式、且班额控制在小学45人以内,初中50人以内,形成公办学校学区划分方案,报所在地乡镇人民政府批准后实施,7月底前报县教体局备案,并通过网站等媒体及时向社会公布公办学校学区划分方案,积极做好宣传,接受社会监督。乡镇初级中学学区划分按照灵璧县人民政府办公室《关于加强全县义务教育阶段招生管理工作的意见》(灵政办发﹝2012﹞55号)执行,保持学区相对稳定。

2、加强招生入学管理。①坚持免试就近入学。各中小学校不得采取任何形式的考试、考核、测试组织学生入学,不得举办或者参与举办各种培训班选拔学生入学,不得以各类竞赛证书或者考级证明作为招生入学依据,不得以任何形式提前招生,8月20日前不得组织招生,城区义务教育学校招生入学工作另行安排。各公办学校要按照划定的学区招收适龄儿童少年入学,不得违规招收学区外的适龄儿童少年入学;适龄儿童少年可以选择民办学校入学。各民办学校要根据免试入学的原则和批准的招生计划制定招生方案,规范执行招生政策。严禁超计划招生和超班额招生;严禁虚假宣传、虚假承诺、误导学生、欺骗家长。坚决制止招生过程中的无序竞争、恶性抢夺生源、重复招生、违规办理学籍、乱收费等不正当行为。违规招生一经发现要依法纠正,对于拒不执行改正的,停止或减少其当年招生,直至吊销办学许可证。

②强化履行权利和义务。各校要认真贯彻落实县教体局《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》精神,加强对控辍保学重点群体的监控,适龄儿童少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的,学校要及时落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任,强化工作举措,确保每一名学生接受并按时完成义务教育。对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。各校要加大义务教育“权利和义务统一”的宣传力度,引导义务教育适龄儿童少年家长依法送其子女按时入学接受并完成义务教育。原则上小学入学年龄为当年8月31日前年满6周岁,在学校有学位的情况下,可以适当放宽,但必须是截至当年12月31日之前年满6周岁的儿童。对于放宽年龄入学,学校必须公开规范办理,公告办法、流程和入学年龄的截止时间。同时要做好引导工作,不鼓励不足龄儿童入学,不得超班额放宽年龄招收不足龄学生。

3、统筹做好特殊群体入学。各学校要统筹做好随迁子女、留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童及回我县户籍所在地学生等特殊群体的入学工作,确保符合条件的应入尽入,不得随意设置入学门槛。

全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,凡持有我县居住证人员的适龄子女,可以在居住地接受义务教育,由其父母或者其他法定监护人持本人身份证件、居住证明、就业证明以及儿童少年的身份证明材料等,向居住地所在入学区域的学校提出就读申请,学校因学位限制无法接收的,由所属中心学校或县教体局统筹安排到相对就近的学校就读,实行混合编班和统一管理,加强随迁子女教育管理服务,保障随迁子女平等接受教育;随迁子女在我县流入地参加初中学业水平考试和报考普通高中学校,与当地学生执行相同的普通高中招生政策。

关爱农村留守儿童及贫困家庭儿童,特别是建档立卡的适龄儿童少年,要摸清底数和基本情况,确保每一个适龄儿童少年接受义务教育,乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。

要切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。原则上,适龄残疾儿童少年要到特殊教育学校就读,但对具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年,各公、民办义务教育学校要妥善安排随班就读,任何学校不得拒收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童少年入学;对不具备在特殊教育学校就读和普通学校随班就读的适龄残疾儿童少年,各属地学校要通过送教上门、利用信息化实行远程教育等多种方式,“一人一案”保障适龄残疾儿童少年能够接受义务教育,扎实开展送教上门,为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务,并在学籍系统中为其建立学籍,纳入学籍管理。

同时,各学校要根据《军人子女教育优待办法》和《公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》等要求,落实好相关人员子女入学优待政策。

4、严格实行阳光招生。各学校要及时面向社会公布招生政策、学区范围、招生人数、入学资格、报名材料、录取办法、招生日程、招生结果等,主动接受社会监督,增强招生工作的透明度。要统筹安排,精心谋划,规范执行招生政策,确保适龄儿童少年及时接受义务教育,确保所有学校9月1日按时开学。

同时,各学校要畅通招生入学咨询及举报渠道,设置咨询、举报电话和网上举报方式,为学生入学提供周到的咨询服务,并及时查处违规招生行为。

5、推进均衡优质发展。各学校严禁以任何名义开设重点班、快慢班、实验班等。要按省颁标准配置班额,严禁大班额,要均衡师资配备,均衡编班教学。要加大对省级示范普通高中招生到校生政策的宣传,引导义务教育生源就近入学、合理分布,控制和消除学生通过择校、转学等方式向“热点”学校流动。同时,县教体局将进一步统筹城乡教育发展,加快推进学校联盟、集团化办学,发挥优质学校辐射带动作用。积极推进区域内校长、教师交流,以优质教师资源的流动带动学校发展,扩大优质教育资源覆盖面。加快推进城镇义务教育学校建设,扩大城镇教育资源,满足城镇义务教育学位需求。积极做好全面改薄工程,改善薄弱学校办学条件,缩小城乡学校之间办学条件差异,创办更多群众认可的“家门口好学校”,引导学生就近入学,不断推进义务教育均衡优质发展。

6、统筹加强学籍管理。要严格执行《安徽省教育厅关于进一步明确中小学学籍信息化管理有关事项的通知》(皖教秘基〔2017〕117号)有关要求,规范学籍管理工作。要充分运用学籍管理系统的服务功能,及时掌握招生、流动和辍学情况,为减少学生无序流动、全面实行就近入学、加强控辍保学提供技术支撑。要严格学籍管理规定,严格执行“籍随人走、人籍一致”原则,学生入学后,原来已有学籍的,接收学校要通过学籍系统为学生转接学籍,原来没有学籍的,要为学生新建学籍;学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生,不允许存在挂靠学籍问题,不得招收人籍分离的借读生和无学籍学生。

按照我县确保2018年实现义务教育阶段学校全部消除66人以上超大班额目标,消除56人以上大班额工作取得更大进展的要求,各学校起始年级要严格按照国家规定班额标准招生;加强往届班额控制,凡存在66人以上超大班额的,必须采取有效措施,合理分流学生。实行严格转学审批制度,禁止择校等违规转学行为。

四、工作要求

1、加强组织领导。各学校要成立招生入学工作领导小组,切实加强对招生入学工作的组织领导。认真贯彻国家和省市有关深化考试招生制度改革的要求,科学制定招生入学工作实施方案,精心组织,周密安排,确保各项目标任务落实到位。要通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、指标到校额度、录取结果、咨询方式,建立健全监督举报制度,广泛接受学生、家长和社会的监督;要完善应急预案,健全应急机制,及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题,确保招生入学工作平稳有序。

2、广泛宣传引导。招生入学工作政策性强、工作量大、时间紧迫,各学校要采取多种方式进行宣传,加强正面引导,争取家长理解、社会支持,让广大家长对就近入学有利于适龄儿童少年健康成长有全面的认识,努力营造义务教育阶段招生入学工作良好的社会环境和舆论氛围,使之家喻户晓。对社会和家长普遍关心的问题,要积极面对、耐心解释、及时处理,不推诿、不扯皮,让社会各界了解义务教育改革发展趋势、教育资源配置变化和辖区内学校办学特色、教育状况和办学成果,增强群众对“家门口学校”的了解、认识和信任,引导家长充分认识就近入学对孩子健康成长的价值和意义,树立“适合的教育就是最好的教育”观念,理性对待子女入学,减少盲目择校现象。

3、强化责任意识。牢固树立政治意识和大局观念,增强法制意识、政策意识和服务意识。对待群众的来电来访,要做到热情、耐心、细致、周到,不推诿、不扯皮,努力提高服务水平和效率。对招生工作中出现的矛盾和问题,要及时化解;对难以解决的问题要及时上报,切实维护招生入学秩序,维护社会稳定。

4、严肃招生纪律。严禁无计划、超计划、超班额组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁有关单位和任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁各类学校对学生进行成绩排名、宣传各类状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

5、严格责任追究。各校要按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,进一步细化招生工作责任清单。县教体局将与各招生学校签订招生责任书,明确任务和责任,实行责任制和责任追究制。要完善违纪举报和申诉受理机制,严肃查处违规违纪行为,对于造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。对于民办学校,还可依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证的处罚。  

 

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