号: GGZYJY020000/201804-00003 信息分类: 意见征集及反馈
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发布机构: 灵璧县招标采购中心 生成日期: 2018-02-18 11:39
信息名称: 2018-2019年灵璧县小型工程建设项目简易操作实施细则的意见征集 词:

2018-2019年灵璧县小型工程建设项目简易操作实施细则的意见征集

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2018-2019年灵璧县小型工程建设项目简易

操作实施细则(试行)

第一章 总则

为更好贯彻《安徽省2018-2019年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》、《灵璧县公共资源交易管理办法(暂行)》,科学推进小型工程项目建设,营造公平交易平台,服务好我县公共资源交易工作,制定本细则。

本规定适用于本县行政区域内使用财政性资金和《关于印发安徽省2018-2019年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》限额标准以下的,具有通用技术、性能标准,或建设单位对其技术、性能没有特殊要求,并在下列范围内的小型工程施工和以及与工程有关的服务类项目:

施工单项合同估算价在200万元以下、30万元以上新建、改建、扩建的建设工程项目(含房屋建筑、水利、交通、公路、市政基础设施敷设等领域)及工程建设涉及设备、材料等合同估算价在100万元以下、10万元以上的,及工程建设涉及勘察、监理 、设计等合同估算价50万元以下10万元以的。

小型工程建设项目原则上面向全部潜在符合资质的企业采取简易方式进行操作。

小型工程建设项目的交易管理活动由灵璧县公共资源交易管理局监督管理。

第二章 工程量清单、控制价的确定

小型工程项目经县公共资源交易管理局审核后,由业主单位在县公共资源交易管理局选取的中介服务机构编制项目通知书、工程量清单及控制价,并对编制的项目通知书、清单和控制价的完整性及准确性负责。

第三章 项目审批受理

县公共资源交易管理局对照小型项目审核条件,认真审查建设单位提供的资料,符合条件的,予以审核;不符合条件的,暂不予审批,并告知所缺资料。

审核后中介服务机构携材料至县公共资源交易中心受理并出具小型工程建设项目简易操作受理通知单,由县公共资源交易中心根据项目特征,排定项目时间计划,并按照项目办理程序运行。

第四章 发布通知书

工程量清单、控制价确定后,由代理机构负责编制项目通知书,发布项目通知书时应附图纸、工程量清单等相关资料。发布项目通知书之日起至递交报价文件截止之日不得少于5日。

通知书内容应包括:

项目建设内容及规模、工程建设地点、计划建设工期

资金来源、资金支付方式

质量要求、参加报价企业及项目负责人资格要求

报价文件递交时间、地点

其他要求

第五章 发布澄清答疑

发布项目通知书后如需发布澄清答疑的,自发布澄清答疑之日至递交报价文件截止之日不足5日的应延续至5日。递交报价文件截止时间前24小时内原则上不得发布澄清答疑。

第六章 确定备选企业

根据工程专业技术特点等要求,确定发布小型工程建设项目通知书。参加报价企业不足3家的应当重新发布小型工程建设项目通知书。

审查小组组成应从依法组建的相关评标专家库中随机抽取3人以上单数。

递交报价文件截止当日,审查小组审查所有报价文件,最终被确定为有效报价的参加基准值计算。有效报价企业不足3家时审查小组认为具有竞争性,审查小组可以继续审查也可以停止审查。

基准值计算方法:有效报价企业5家以下直接计算算术平均值,有效报价企业5家以上10家以下去掉一高一低后计算算术平均值,10家以上20家以下的去掉二高二低后计算算术平均值,20家以上30家以下的去掉三高三低后计算算术平均值…….,以此类推。(注:企业报价低于报价最高控制价85%的不参与基准值计算,当企业报价全部低于报价最高控制价85%时,基准值为最高控制价85%。)

有效企业报价与基准值差的绝对值最小的为中签企业,次小的为中签备选人。若差的绝对值相同时报价低的为中签企业,且报价也相同的现场抽签确定中签企业

第七章 结果公示

审查结束后,审查结果在宿州市公共资源交易网(http://www.szggzyjy.cn/szfront/)上公示,公示期2日,公示期结束后无异议的,由代理机构负责通知中签企业领取中签通知书。

代理机构在通知中签企业领取中签通知书时,应明确告知中签企业公示期满无异议后7日内办理中签通知书且领取中签通知书后15日内与建设单位签订施工合同(合同中应列明项目负责人、技术人员在岗要求,明确质量保证、施工节点、工期控制、资金支付以及违约处理等内容),且到公共资源交易中心登记,否则将取消其中签资格等事项。

中签企业在公示期内主动放弃中签资格的应书面陈述理由,报县公共资源交易管理局。中签企业除因不可抗力外不得无故放弃中签资格。

第八章 中签企业管理

中签企业首次无正当理由放弃中签或被取消中签资格的,在安徽省公共资源交易监管网记录不良行为,期限为6月,给予6个月限制投标资格处罚;1年内累计无正当理由放弃中签或被取消中签资格2次的,在安徽省公共资源交易监管网上公示记录不良行为,期限为2年,给予2年限制投标资格处罚。

中签企业放弃中签或被取消中签资格的,该项目由第一中签备选企业递补为中签单位。中签备选企业放弃中签或被取消中签资格的,该项目重新发布小型工程建设项目项目通知书。

中签通知书发出后,除因不可抗力外,中签企业出现下列情形之一的,取消其中签资格,按项目通知书等和合同约定没收其保证金。

放弃中签

拒不按照项目通知书、须知等和合同的要求提交履约保证金

不与建设单位签订合同,或者在签订合同时向建设单位提出附加条件或者更改合同实质性内容要求

法律、行政法规规定的其他情形。

小型工程实施过程中,中签企业项目负责人有在建项目,在岗率低于合同条款约定或中签企业擅自变更项目负责人的,一经查实,除网上公示不良行为记录及按合同约定加以处罚外,出现转包、违法分包等违法违规行为的,建设单位报公共资源交易管理局、建设行政主管部门处理。

第九章 附则

小型项目简易操作流程完成后,由代理公司将项目相关资料进行收集、整理报县公共资源交易中心存档。

本细则未尽事项按照有关法律法规和规范性文件规定执行。

上文中以下不包含本数,以上包含本数。

本细则自2018年1月9日起施行。同时2016年度灵璧县小型工程建设项目简易操作实施细则(试行)废止。

 

 

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